如何做好糧食行業(yè)的反腐倡廉工作

□蘇霞

（揚州市糧食收儲中心江蘇揚州212200）

如何做好糧食行業(yè)的反腐倡廉工作

□蘇霞

（揚州市糧食收儲中心江蘇揚州212200）

黨的十八大以來，揚州市糧食行業(yè)把反腐倡廉工作提上重要議事日程。通過調(diào)研，我們深刻挖掘了系統(tǒng)內(nèi)反腐倡廉工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)，并提出了一系列對策，旨在逐步建立健全反腐倡廉機制，為地方糧食安全提供保障。

糧食企業(yè)；反腐倡廉

本文DOI編碼：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.06.076

黨的十八大以來，揚州市糧食行政主管部門以服務全市糧食經(jīng)濟發(fā)展大局為宗旨，圍繞提高反腐倡廉宣傳教育的實效性、提高制度的執(zhí)行力、提高機關效能建設的水平三大中心，認真履行監(jiān)督檢查職責，深入推進糧食行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，為糧食系統(tǒng)的改革發(fā)展和地方糧食安全提供了有力的政治和紀律保障。近期，紀檢組通過深入企業(yè)內(nèi)部的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了當前反腐倡廉工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，需要我們在今后的工作中認真研究并逐步加以解決。

1　存在的主要的問題

1.1黨風廉政建設責任制落實乏力

盡管每年年初糧食行政主管部門都要大張旗鼓地召開黨風廉政建設教育動用大會，層層遞交黨風廉政建設責任書，但有些基層糧食企業(yè)的反腐倡廉工作還僅僅流于形式，具體操作流程不能完全落實到位，責任沒有具體落實到人，廉政建設的口號多，具體措施少。

1.2廉政建設的長效機制缺失，管理制度不全面

近年來，系統(tǒng)內(nèi)部一貫強調(diào)的依法行政、規(guī)范內(nèi)部管理、建章立制以及有效監(jiān)督等機制在部分單位缺乏足夠的認識，一些企業(yè)仍用老框框、老經(jīng)驗、老辦法行事。

1.3對重大事項決策、議事程序不是完全規(guī)范

民主集中制貫徹落實得不夠好，部分企業(yè)領導的民主意識不強，有時把黨的事業(yè)、單位的榮譽等同于“家長”的權力。

1.4主管部門對所屬企業(yè)的管理有忙亂現(xiàn)象

有時候不到位，有時候搶位越位。政企分開雖然已經(jīng)實行多年，但主管部門的一些職能科室真正為企業(yè)服務的意識還比較淡薄。

2　解決問題的意見

2.1加強教育

提高黨員領導干部對實行黨風廉政建設責任制的重要性和必要性認識，增強落實責任制的自覺性和緊迫感。

2.2健全制度、照章辦事

要嚴格按照糧食行政主管部門制定的《廉政風險防控規(guī)范》，從理論、內(nèi)容、程序等方面規(guī)范國有糧食企業(yè)廉潔風險防控模式。

2.3認真貫徹民主集中制原則，落實辦事規(guī)則

單位主要負責人要本著對黨、單位、同志們高度負責的態(tài)度，帶頭遵章守紀，特別是重大問題決策時，應廣泛征求意見，減少決策失誤。

2.4主管部門要加強服務意識，切實為企業(yè)排憂解難

揚州市國有糧食購銷企業(yè)由于歷史原因，大都相對弱小，資產(chǎn)規(guī)模、技術含量、人員素質(zhì)等方面與大型糧食央企之間還存在著相當?shù)木嚯x。主管部門的各職能科室要從立足自身提出相應的指導措施，從而逐步減小差距。

3　今后工作的側(cè)重點

3.1抓宣傳教育，營造風清氣正的環(huán)境

抓廉政就要警鐘長鳴，不斷給主管部門工作人員和基層單位主要負責人灌輸廉政理念，做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，營造學廉、思廉、保廉、促廉的廉潔氛圍.在對企業(yè)法定代表人的教育管理中明確其監(jiān)察對象的身份，一手抓經(jīng)濟工作，一手抓廉政建設。

3.2抓責任落實，堅持定期廉政檢查

主管部門年中、年底要與企業(yè)主要負責人對落實“責任狀”的內(nèi)容進行對照檢查，強化“一崗雙責”的責任意識，時時敲響反腐倡廉的警鐘。共同進行反腐倡廉教育的監(jiān)督和預防，確保糧食系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)。

3.3抓作風整治，建立想干事干實事的團隊

糧食系統(tǒng)工作作風的好壞直接影響廣大農(nóng)民的利益和廣大市民的食糧安全，牽涉安全穩(wěn)定以及黨和政府的形象。要高度重視兩季收購，建立開秤指導價，統(tǒng)一收購軟件，組織收購執(zhí)法檢查。

3.4抓制度完善，防止糧食專項資金的“體外循環(huán)”

糧食購銷企業(yè)的大額收購資金具有專用性、封閉性和循環(huán)性的特征，要完善大額收購資金的貸、用管理機制。糧食行政主管部門根據(jù)下屬收購企業(yè)的倉容、糧源、購銷能力和信用狀況進行統(tǒng)籌分配，對其全部經(jīng)營活動、資金管理和國有資產(chǎn)收益等狀況進行全程管理監(jiān)控，預防下屬企業(yè)占用、挪用國家專項收購資金進行其他經(jīng)營或投資活動，損害國有資產(chǎn)收益的違紀違規(guī)活動。

1004-7026（2015）06-0125-01中國圖書分類號：F302.2

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