晉中市現(xiàn)代畜牧業(yè)提質增效的探索與思考

□白志宏

（晉中市畜牧獸醫(yī)局山西晉中030600）

晉中市現(xiàn)代畜牧業(yè)提質增效的探索與思考

□白志宏

（晉中市畜牧獸醫(yī)局山西晉中030600）

近年來,山西省晉中市大力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設,全市畜牧產業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模化養(yǎng)殖成為養(yǎng)殖業(yè)的主體，工廠化養(yǎng)殖提檔升級，標準化生產上了新臺階，晉中已成為名副其實的全省畜牧業(yè)大市。但是在畜牧業(yè)快速發(fā)展的同時，市場競爭日趨激烈,行業(yè)門檻不斷提高，畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)與壓力。因此，加快畜牧業(yè)轉型發(fā)展和提質增效成為實現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主攻方向和緊迫任務。為此，我們進行了專題調研。

本文DOI編碼：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.06.015

1　全市畜牧業(yè)提質增效基本現(xiàn)狀與問題

晉中市是山西省的畜牧大市，畜牧業(yè)規(guī)模份額、發(fā)展速度和產業(yè)發(fā)展水平多年來居于全省前列。2014年晉中市肉蛋奶總產量達到91.7萬t，占全省總量的1/6。其中：肉類總產量占全省產量的1/5，居全省第一；禽蛋產量占全省總量的1/5，居全省第一；奶類產量占全省總量的1/8，居全省第三。畜禽飼養(yǎng)總量10 474.6萬頭（只），占全省總量的1/5，居全省第一。其中：牛、豬、雞的出欄量均居全省第一，奶牛存欄居全省第四。近年來,隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；⒓s化、產業(yè)化水平的大幅提升，畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到蓬勃發(fā)展，并拉動了飼料生產、屠宰分割加工和獸藥生產營銷等相關產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。全市規(guī)?；B(yǎng)殖水平超過了70%。其中：蛋雞、肉雞和奶牛達到90%以上，生豬達到80%以上，比全省和全國平均水平分別高出23和34個百分點。全市各類畜牧龍頭企業(yè)達300多家，其中國家級龍頭企業(yè)2個，省級龍頭企業(yè)4個，市級龍頭企58個。2014年晉中市畜牧業(yè)總收入36.1億元，占農業(yè)總收入的比重達到36%。全市農民人均畜牧業(yè)純收入2 120元，比全省水平高出725元，居全省首位。

雖然晉中市畜牧業(yè)規(guī)模體量巨大，在農業(yè)經濟中的地位舉足輕重，但“大而不強、多而不優(yōu)”的問題依然存在，制約著全市畜牧業(yè)的提質增效，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

1.1產業(yè)鏈條短，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)

從整體來看，晉中市現(xiàn)代畜牧產業(yè)鏈條尚不健全，以養(yǎng)為主的生產模式沒有發(fā)生根本改變，多數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)以銷售肉用畜禽或初級畜產品為主，缺少精細化加工，現(xiàn)有畜產品種類與市場的多樣化需求不相適應，對產業(yè)效益深挖細掘程度不夠，產品附加值較低，導致我市畜牧產業(yè)抵御市場風險的能力較差。從養(yǎng)殖情況看，大多停留在傳統(tǒng)的發(fā)展模式，即行情好的時候一哄而上，行情差的時候壓縮規(guī)模，養(yǎng)殖數(shù)量不穩(wěn)定，基本沒有市場議價權，效益受到出欄價格、種畜禽價格、飼料原料價格、加工業(yè)收購價格的多重擠壓，養(yǎng)殖收入低而不穩(wěn)。

1.2管理水平低，科技貢獻率不高

從行業(yè)規(guī)范來講，行業(yè)的標準體系尚不完善，標準化飼養(yǎng)操作規(guī)程沒有實現(xiàn)全覆蓋，養(yǎng)殖戶飼喂模式還缺乏科學性，養(yǎng)殖檔案記錄還不完善，成本控制難、差異大，收益相差在10～15個百分點，造成畜產品品質參差不齊，供應市場數(shù)量不穩(wěn)定，這也是效益不高的主要原因。例如能繁母豬每年產仔豬在15頭左右，與國際水平27頭相差甚遠。去年年底豬價毛重12元/kg左右時，湖南成本在11.6元/kg左右，而我們最好的養(yǎng)殖戶也在12.6元/kg左右，成本相差1元/kg，效益可想而知。究其原因，主要是產業(yè)缺乏新技術、新成果支撐。養(yǎng)殖場戶與高層次科研院所聯(lián)系較少，前沿技術信息獲取滯后，缺少科技成果轉化的基地和平臺，技術的引進和應用一定程度上處于自發(fā)和盲目的狀態(tài)，缺乏權威的、系統(tǒng)的指導實施，畜牧新科技的推廣轉化率低，導致效益低而不穩(wěn)。

1.3品牌建設滯后，市場競爭力不強

目前全市除平。牛肉外，還沒有新的在全國知名畜牧品牌，品牌建設滯后的問題非常突出。中小養(yǎng)殖場品牌意識不強，向工廠化養(yǎng)殖轉型步伐緩慢，滿足于能賣掉不賠錢，缺乏提質量、創(chuàng)品牌的精神，導致銷售市場不穩(wěn)定，經濟效益難提高；大型工廠化養(yǎng)殖企業(yè)向工廠化生產轉型內在動力不足，畜產品多樣化研發(fā)和加工轉化能力不足，仍然停留在初級畜產品上，注重本地市場營銷，缺少開拓國內外市場的勇氣，品牌知名度不高，競爭力不強。

1.4支撐體系薄弱，服務現(xiàn)代畜牧業(yè)能力不足

一是在良種繁育體系上，本地供種能力提升緩慢。面對近年來畜禽規(guī)模體量的快速增長，形成種畜禽依賴外地調運的局面，一些企業(yè)盲目地通過自繁自養(yǎng)來降低成本、提升養(yǎng)殖效益，結果造成畜禽種質分離退化，優(yōu)質種群的保護力度不夠，地方品種正在逐步萎縮。例如晉中原有的西門塔爾肉牛的優(yōu)勢正在消失殆盡，新的優(yōu)勢品種尚未形成。二是在人才和技術體系上，技術型人才缺乏。從畜牧隊伍來看，缺少科研攻關型人才和技術項目帶頭人，專業(yè)技術人員老化，中青年技術人員缺乏實踐鍛煉，基層一線留不住人才；從養(yǎng)殖場戶看，中小養(yǎng)殖場以家庭式經營為主，大多憑借經驗養(yǎng)殖，沒有專業(yè)的技術人才。大型企業(yè)主要以聘請科研機構專家學者解決防疫和生產環(huán)節(jié)具體問題為主，技術和管理人才特別是行業(yè)經理人才缺乏，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產品研發(fā)方面相對薄弱。三是在安全監(jiān)管體系上，安全檢測檢測手段落后、檢測成本高、實驗室建設嚴重滯后；病死畜禽無害化處理和畜禽糞污處理難度加大、畜產品實現(xiàn)長期保鮮難，這些都嚴重制約著現(xiàn)代畜牧業(yè)的提質增效。

2　晉中市現(xiàn)代畜牧業(yè)提質增效的實踐探索與啟示

調研中看到，要實現(xiàn)新常態(tài)下畜牧業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量型向質量效益型轉變，必須調整發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式。目前，我市一些畜牧龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖場戶已經在提質增效方面進行積極探索，標準化提升型、工廠化養(yǎng)殖型、龍頭帶動型、生態(tài)牧場型、循環(huán)經濟型、適度規(guī)模型，六種產業(yè)發(fā)展模式初步成型：

2.1標準化提升型：

這種類型養(yǎng)殖企業(yè)的特點是，養(yǎng)殖標準化程度高，產業(yè)級次提升快，普遍采用“產業(yè)集團化，裝備現(xiàn)代化、工作流程化、產品品牌化、管理制度化”發(fā)展戰(zhàn)略，形成“公司+基地+品牌+農戶”的發(fā)展模式。如平?？h國青同盈禽業(yè)有限公司是一家集糧食收購、飼料加工、蛋雞養(yǎng)殖、蛋品加工、沼氣有機肥料供應、養(yǎng)殖技術研發(fā)與推廣為一體的省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，是中國30家“蛋雞標準化典型示范場”之一。歷經20年的發(fā)展，國青公司實現(xiàn)了從傳統(tǒng)粗放的養(yǎng)殖企業(yè)向標準化現(xiàn)代企業(yè)的轉型跨越。公司推行了包含156項流程、制度的一套既有現(xiàn)代科學性，又有實際可行性的蛋雞飼養(yǎng)管理辦法；新建了具有現(xiàn)代企業(yè)設備的檢測、研發(fā)、調度中心；購置了國際領先水平的檢驗、檢測設備。采用世界先進的四、六層層疊式籠養(yǎng)成套設備，采用密閉式縱向負壓通風、濕簾降溫系統(tǒng)，實現(xiàn)了蛋雞喂料、飲水、集蛋、集糞和環(huán)境控制智能化管理，最大限度上降低了勞動成本。提高蛋品處理檔次和能力。公司年產飼料6萬t，產品銷路覆蓋全縣并輻射到介休、靈石、沁源、孝義等地；建成了晉中市首家占地1hm2的大型沼氣集中供氣站，占地2hm2的有機肥廠，利用養(yǎng)殖園的雞糞做原料制取沼氣，所產沼氣供應近600戶農戶生活用能，實現(xiàn)了養(yǎng)殖園區(qū)糞便及廢水零排放，形成了以沼氣為紐帶的養(yǎng)殖—沼氣—種植—養(yǎng)殖的生態(tài)良性循環(huán)經濟模式。目前，公司現(xiàn)存欄蛋雞60萬只，資產1.1億元，年銷售收入8 312萬元，帶動發(fā)展農戶5 000余戶，戶均增收2 500元，并輻射帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了經濟效益社會效益雙豐收。

2.2工廠化養(yǎng)殖型：

這種類型的養(yǎng)殖企業(yè)投資大、起點高，集國內外先進設備為一體，現(xiàn)代化水平高，多數(shù)是煤焦大戶轉型發(fā)展投資現(xiàn)代農業(yè)的項目。如介休綠健農業(yè)開發(fā)有限公司是典型的煤焦企業(yè)轉型畜牧業(yè)的項目?？偼顿Y1.2億元，建設以生產綠色無公害雞蛋為基礎，集60萬只蛋雞養(yǎng)殖、飼料加工、蛋品加工、有機肥生產于一體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖園區(qū)。公司全部采用德國雞舍設施設備，采用荷蘭雞蛋分級設備，實現(xiàn)了從喂料、防疫、環(huán)境控制、雞蛋分裝到雞糞處理的全程電腦控制和自動化管理。同時，通過自動分級、清洗、烘干、封膜、噴碼、包裝，使每個雞蛋都有了“身份證”，這樣便可查詢到每個雞蛋的所有生產信息，保證了產品質量安全。公司還積極引進正大集團的先進管理經驗，并在省畜牧研究所的大力支持下自主研發(fā)飼料配方，從原料購進到生產過程全程實行嚴格的指標約束、營養(yǎng)控制，實現(xiàn)了科學化養(yǎng)殖、精細化管理，提高了經濟效益。目前公司年生產無公害雞蛋10 746t，淘汰雞55.2萬只，雞糞25 380t；可直接帶動當?shù)胤N植業(yè)結構調整，擴大飼料生產基地建設，可為周邊玉米種植農戶提供優(yōu)質價廉的有機肥料；可為當?shù)靥峁?50個就業(yè)崗位，年實現(xiàn)銷售收入9 000余萬元。

2.3龍頭企業(yè)帶動型：

這種類型的養(yǎng)殖企業(yè)是由合作社發(fā)展起來的“公司+農戶”的大型龍頭企業(yè)，生產規(guī)模大，產業(yè)鏈條長，社會效益高。如平。龍海實業(yè)有限公司成立于1997年，注冊資金7 375.62萬元，現(xiàn)有員工1 100人。目前已建成種雞場八座，年存欄能力80萬套；孵化廠兩座，年出雛能力1.1億羽；肉聯(lián)廠兩座，年設計屠宰加工清真雞肉產品20萬t；飼料廠一座，年生產能力50萬t糧食儲備中心1處，年設計儲藏各種糧食能力10萬t；水產養(yǎng)殖場水域面積32.4hm2，年產各種魚類80萬尾；建成年加工3萬t雞肉熟制品生產線，還有輻射帶動9縣、36鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105村的商品肉雞養(yǎng)殖基地和覆蓋全國16個省市、38個區(qū)的銷售網絡。公司通過“公司+基地+農戶”的經營模式，與養(yǎng)殖農戶簽定肉雞定向飼養(yǎng)回收合同，采用“三提供、五免費、一保證”、“多種鋪墊、一次結算”、“兩圖一表”等扶農惠民養(yǎng)殖政策進行肉雞產業(yè)化開發(fā)。通過“辰宇”牌雞肉加工和“辰宇”牌飼料生產，帶動肉雞、蛋雞養(yǎng)殖3 500萬只，豬、牛養(yǎng)殖60萬頭；帶動基地玉米、豆類種植面積2.9萬hm2；輻射帶動種植、養(yǎng)殖、經銷、運輸?shù)绒r戶3.35萬戶，農民增收14 545.7萬元。

2.4生態(tài)循環(huán)經濟型：

這種類型的養(yǎng)殖企業(yè)以生產綠色、無公害、有機畜產品為經營目標，以發(fā)展循環(huán)經濟為經營模式，生態(tài)效益好，企業(yè)遠景佳。如和順德牧公司現(xiàn)存欄優(yōu)質乳肉兼用的弗萊維赫牛300余頭，全部采用德國寶牛公司提供的進口凍精進行改良；新建了133hm2的非轉基因的天然牧場及15 000m2的生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，對所生產的原生態(tài)有機奶、牛肉、梨、雙孢菇等產品均已申請國家有機產品認證。企業(yè)還建設了年產1萬t的生物有機肥生產線，600m3的沼氣站，年產1萬t雙孢菇培養(yǎng)料，建立了“秸稈寅牛寅食用菌寅有機肥寅還田”的綠色環(huán)保的新型循環(huán)農業(yè)經濟模式，使養(yǎng)殖生產產生的廢污全部達到了無害化循環(huán)再利用，整個產業(yè)鏈條完全實現(xiàn)了有機、零污染，最終達到了污染物的零排放、資源最大限度有效利用。這一循環(huán)產業(yè)鏈不僅解決了發(fā)展與污染的矛盾，同時也摸索出以種草養(yǎng)畜、秸稈過腹還田為核心的節(jié)能型草食畜為主的生產模式，取得了良好的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益。

2.5適度規(guī)模高效型：

這種類型的養(yǎng)殖企業(yè)是通過自身積累滾動發(fā)展起來的，生產規(guī)模適度，市場風險小，經濟效益佳。這類企業(yè)在全市養(yǎng)殖企業(yè)中占一定比重。如平?？h保林蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2002年從5 000只蛋雞做起，目前飼養(yǎng)量已達22萬只，職工20余人，固定資產達到3 000余萬元。其特點：一是從業(yè)時間較長、養(yǎng)殖經驗豐富；二是養(yǎng)殖規(guī)模適度，船小好調頭；三是管理水平較高，防疫消毒措施到位；四是“滾雪球”式發(fā)展壯大，無信貸風險；五是自配飼料運行成本低，雇傭人力較少，日常管理精細，收支平衡點較低。據(jù)場主測算，僅飼料一項每t節(jié)省300～400元，因此，其抗風險能力強，行情好的時候賺錢，行情差時也能達到保本微利。

從上述發(fā)展模式可以看出，晉中市畜牧業(yè)基礎扎實，經濟、社會、生態(tài)效益同步發(fā)展，發(fā)展速度與發(fā)展質量處于上升時期，特別是有一批示范帶動作用強的本土龍頭企業(yè)，有一批煤焦行業(yè)轉投畜牧業(yè)帶來新的經營理念，帶動了畜牧業(yè)的品牌化、工廠化、生態(tài)化、高效化建設，加快了現(xiàn)代畜牧業(yè)步伐。帶給我們的深刻啟示體現(xiàn)在以下三個方面：

一是適應全國范圍的市場周期性波動和養(yǎng)殖場戶兩極分化的趨勢，現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅持“抓兩頭”的發(fā)展方略。即：一方面抓好大型工廠化、集團化的龍頭企業(yè)，依托較長的產業(yè)鏈條、規(guī)模效益穩(wěn)定的優(yōu)勢帶動廣大農戶共同發(fā)展。另一方面要抓好一批滾雪球式發(fā)展壯大的適度規(guī)模的中小養(yǎng)殖戶，依靠運行成本低，信貸風險小，收支平衡點較低的優(yōu)勢，加強精細管理，克服和抵御市場低迷對產業(yè)的影響，確保這些企業(yè)健康發(fā)展。

二是適應畜牧業(yè)安全、生態(tài)、環(huán)保的消費趨勢，現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅持兼顧經濟效益和環(huán)保效益的原則。一方面要抓好養(yǎng)殖企業(yè)生態(tài)循環(huán)技術的推廣應用。隨著新《環(huán)保法》、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》等法律和文件的出臺，養(yǎng)殖業(yè)面臨的環(huán)保要求越來越高，養(yǎng)殖企業(yè)必須配套建設糞污處理、無害化處理等設施，不達環(huán)評標準的企業(yè)將面臨改造升級或搬遷甚至將被淘汰出局。因此，要走適度規(guī)模之路，解決大規(guī)模養(yǎng)殖糞污處理投入大的矛盾，要兼顧經濟效益和環(huán)保效益就必須確立生態(tài)循環(huán)理念，依靠生態(tài)循環(huán)技術，將畜禽糞便轉化為有機肥、沼氣等資源，變廢為寶，實現(xiàn)效益最大化。另一方面要抓好綠色畜產品的生產開發(fā)。因為隨著消費觀念的更新和消費水平的提升，綠色、有機、無公害畜產品的市場競爭優(yōu)勢明顯，必須確立健康養(yǎng)殖的理念，確保畜產品安全優(yōu)質，讓消費者放心，從而保證養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

三是適應養(yǎng)殖業(yè)微利時代的新特點，畜牧產業(yè)必須走提質增效的路子。面對激烈的市場競爭，企業(yè)要想生存和發(fā)展下去，必須不斷提升養(yǎng)殖水平和產品品質，以成本搶市場、質量占市場；不斷深挖細掘各個環(huán)節(jié)的利潤，經營管理方式由粗放式向精細化轉變，學會“巧買巧賣”，實現(xiàn)節(jié)本增效；不斷延長產業(yè)鏈條，形成多元化支撐的產業(yè)結構，抵御市場風險；不斷完善龍頭+基地的模式，依靠畜產品深加工企業(yè)帶動和組織中小養(yǎng)殖戶生產，促進行業(yè)分工專業(yè)化，生產過程標準化，市場營銷品牌化。

3　新常態(tài)下晉中市畜牧業(yè)提質增效的對策思路與措施

綜上所述，晉中現(xiàn)代畜牧業(yè)正處于轉型升級的關鍵期，發(fā)展成就十分明顯，同時提質增效蘊藏巨大潛力，這應成為今后一個時期的基本定位。今后畜牧業(yè)發(fā)展的總體思路是：以建設現(xiàn)代畜牧業(yè)強市為目標，以重點項目建設為抓手，以創(chuàng)新驅動為支撐，延伸規(guī)?；?、提升標準化，重點推動畜牧業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉向數(shù)量、質量、效益并重，走提質增效、適度規(guī)模發(fā)展的路子，促進全市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康安全、可持續(xù)發(fā)展。

3.1用抓工業(yè)的理念抓好畜牧業(yè)的標準化，提升畜牧業(yè)產業(yè)級次

要樹立大畜牧意識，工廠化理念，實施標準化養(yǎng)殖工程，通過政策引導，培育和興建一批高標準、工廠化的畜牧龍頭企業(yè)，重點建設、改擴建一批標準化規(guī)模示范養(yǎng)殖園區(qū)（小區(qū)）。健全行業(yè)標準體系，推進標準化生產全覆蓋，不斷提高標準化養(yǎng)殖水平。用工業(yè)龍頭引領畜牧產業(yè)上擋升級，全面提升畜牧業(yè)的發(fā)展質量。

3.2用抓園區(qū)的路徑抓好畜牧業(yè)的規(guī)模化，實現(xiàn)畜牧業(yè)的擴規(guī)增量

要樹立現(xiàn)代經營理念，堅持“抓點示范，連點成線，連線成片，連片擴面”的原則，以晉中列入國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)為契機，以園區(qū)（小區(qū)）為載體，以畜牧業(yè)三大優(yōu)勢基地和五大產業(yè)板塊為基礎，以240個重點工程項目為依托，集成人才、資金、資源優(yōu)勢，組裝推廣一批規(guī)?；默F(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)集群。依托伊利集團液態(tài)奶項目，加快實施10萬頭優(yōu)質奶?；亟ㄔO，依托大象集團生豬項目，積極推廣“企業(yè)+農戶”合作模式，盡快形成600萬頭生豬養(yǎng)殖規(guī)模，做大畜牧產業(yè)規(guī)模，在規(guī)模發(fā)展中提升整體效益。

3.3用抓市場的方法抓好畜牧業(yè)的品牌化，增強龍頭企業(yè)帶動能力

要堅持市場導向，圍繞畜產品重點龍頭企業(yè)打好綠色牌、生態(tài)牌，積極創(chuàng)建無公害、綠色有機畜產品，加強畜牧業(yè)品牌建設，重點打造一批具有市場競爭力、省內一流、全國知名的晉中特色畜產品優(yōu)勢品牌，培育一批輻射帶動能力強的工廠化養(yǎng)殖企業(yè)和畜產品加工龍頭企業(yè)。近期重點培養(yǎng)工廠化養(yǎng)殖企業(yè)10家，形成10個畜牧知名品牌，不斷增強龍頭企業(yè)對養(yǎng)殖前后環(huán)節(jié)的服務和加工轉化能力以及組織養(yǎng)殖生產的能力，延伸產業(yè)鏈條，增加產品附加值，提升企業(yè)效益，增強龍頭企業(yè)帶動能力，實現(xiàn)農民養(yǎng)殖戶穩(wěn)定增收。

3.4用抓安全的情懷抓好畜牧業(yè)的生態(tài)化，提升畜產品質量安全

要樹立安全就是生存，質量就是發(fā)展，生態(tài)就是健康的畜牧業(yè)發(fā)展理念，實施生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖工程，不斷研究和探索生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。按照因地制宜、集中連片的原則，在東山丘陵區(qū)建設20個生態(tài)草食畜繁育基地，發(fā)展種草養(yǎng)畜，利用天然牧坡圍欄放養(yǎng)，生產綠色無公害畜產品；在平川農區(qū)利用桔桿資源建設30個草食畜育肥基地，種植有機飼料原料，生產有機畜產品。要實施糞污處理環(huán)保治理工程，兼顧經濟效益和環(huán)保效益，依靠生態(tài)循環(huán)技術將畜禽糞便轉化為有機肥、沼氣等資源，變廢為寶，實現(xiàn)效益最大化。要依托市畜牧網站，逐步建立全市畜產品網絡監(jiān)管平臺，完善畜產品追溯體系，提升監(jiān)管的現(xiàn)代化、信息化功能，逐步形成市、縣、鄉(xiāng)、養(yǎng)殖場（村）四級網絡化監(jiān)管體系。通過發(fā)展生態(tài)化養(yǎng)殖，規(guī)范養(yǎng)殖場戶的生產經營管理，提升品質和效益，確保畜產品質量安全。

3.5用抓組織的手段抓好畜牧業(yè)的體系建設，提升現(xiàn)代畜牧業(yè)服務水平

要樹立體系就是組織的理念，像抓組織建設一樣抓好畜牧業(yè)體系建設，為畜牧業(yè)的提質增效提供技術支撐。一是圍繞良種全覆蓋目標，完善技術標準，健全技術體系，加強良種繁育體系建設。加快畜禽品種改良進程，積極培育和引進具有競爭優(yōu)勢的特色優(yōu)良品種，特別是在畜產品市場下行壓力加大的情況下，穩(wěn)定能繁母畜數(shù)量，重點建設一批畜禽基礎種源場和各類畜禽人工授精站。加大對行業(yè)的規(guī)范管理力度和對優(yōu)質種源的保護力度。二是建立智力支撐體系。要依托中國農科院“糧食安全和畜牧經濟”創(chuàng)新工程團隊，在發(fā)展戰(zhàn)略、客觀決策上予以支持；要依托中國工程院農業(yè)學部，積極與院士合作，逐步建立畜禽品種、飼料營養(yǎng)、疫病防控等方面的院士合作站，提升畜牧產業(yè)的智力支撐水平。三是加強畜牧業(yè)人才技術體系建設，要培育專業(yè)技術、經營管理、市場營銷等人才隊伍，建立畜牧業(yè)發(fā)展的科技支撐、人力資源保障體系。充分發(fā)揮本地科研院校的作用，建立合作關系，簽署科技支撐服務合作框架協(xié)議，依托專家?guī)彀衙}產業(yè)發(fā)展，針對生產發(fā)展實際進行技術攻關、示范、咨詢、培訓；對現(xiàn)有技術人員進行技能培訓，提升服務現(xiàn)代畜牧業(yè)的能力。

1004-7026（2015）06-0026-04中國圖書分類號：F326.3

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