讓農(nóng)民分享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益
2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),健全農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,加快提升農(nóng)業(yè)的綜合效應(yīng),既是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的必然選擇,也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富不可或缺的重要手段和發(fā)展目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)必須“接二連三,融合發(fā)展”。三次產(chǎn)業(yè)融合的核心是怎樣使初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者,能夠能動(dòng)地參與到二三產(chǎn)業(yè)的增值分配過程當(dāng)中。怎樣參與?這里面涉及到很多具體問題,包括培養(yǎng)合作共贏機(jī)制,提高農(nóng)民組織化程度然后進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè),能夠以參股等方式和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體。
做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,發(fā)展“六次產(chǎn)業(yè)”。第一產(chǎn)業(yè)衍生出的絕大部分增加值發(fā)生在第二、第三產(chǎn)業(yè),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展,我們就要做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn),一二三產(chǎn)融合發(fā)展,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變?yōu)椤傲萎a(chǎn)業(yè)”?!?+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,不論是加還是乘,“六次產(chǎn)業(yè)”給農(nóng)業(yè)帶來豐富的發(fā)展空間,給農(nóng)民帶來廣闊的創(chuàng)造空間。讓農(nóng)民不止于“農(nóng)民”,讓農(nóng)業(yè)不止于“農(nóng)業(yè)”,讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)中分享不同環(huán)節(jié)的收益。
做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須橫向拓展產(chǎn)業(yè)的多種功能,打造“功能農(nóng)業(yè)”。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)逐漸脫離了以往過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)功能、純產(chǎn)業(yè)的單調(diào)定位,而呈現(xiàn)出生態(tài)、文化等多種功能。農(nóng)業(yè)功能性的開發(fā),給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入更鮮明的元素、更具情懷的內(nèi)涵,也帶來了更大的價(jià)值。在當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要依托農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化等資源要素,大力培育休閑觀光農(nóng)業(yè),開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值;同時(shí),扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。
做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須利用好新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式,構(gòu)建“智能農(nóng)業(yè)”。當(dāng)前,技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新已經(jīng)到了爆發(fā)的態(tài)勢,但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卻在此過程中緩慢前行,農(nóng)產(chǎn)品流通還處在“一條謠言毀一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的脆弱狀態(tài)。資金、經(jīng)驗(yàn)、知識(shí),這些都是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的先天不足,讓新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式滲透到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,帶來的將是倍增效應(yīng)。
不論是六次產(chǎn)業(yè)、功能農(nóng)業(yè),還是智能農(nóng)業(yè),其最終目標(biāo)都是要圍繞農(nóng)民分享增值收益來進(jìn)行。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,基礎(chǔ)是做強(qiáng)做大、做全做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要建立健全農(nóng)民與資本的利益長效聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索建立農(nóng)民在二三產(chǎn)業(yè)的利益分享機(jī)制。只有把農(nóng)業(yè)從一家一戶的小生產(chǎn)中解放出來、在國內(nèi)外市場上組織起來,以全新的理念認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、經(jīng)營農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民不僅成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、組織者,也成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的利益分享者。
《山西農(nóng)經(jīng)》編輯部