寧城縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策探討

□王希玲

（赤峰市寧城縣農(nóng)牧業(yè)局內(nèi)蒙古寧城024200）

寧城縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對策探討

□王希玲

（赤峰市寧城縣農(nóng)牧業(yè)局內(nèi)蒙古寧城024200）

寧城縣多年來大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，形成了糧食、蔬菜、乳品、肉類等規(guī)?；a(chǎn)基地，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為寧城強縣富民的重要引擎。發(fā)展?jié)摿^大，但存在一些問題有待解決，需要提高認識，提升龍頭帶動能力，加強人才培養(yǎng)，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，進一步提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效，制約因素，對策探討

本文DOI編碼：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2015.08.012

1　寧城縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效及特點

多年來，寧城縣始終致力于推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在推動塞飛亞、東方萬旗發(fā)展升級的同時，相繼發(fā)展了寧城溫氏農(nóng)牧有限公司、大城子鎮(zhèn)瓦南設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、寧南村標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、黑里河鎮(zhèn)朝陽溝村食用菌小區(qū)、小城子鎮(zhèn)劉家窩鋪寒富蘋果示范園等一批產(chǎn)業(yè)化項目，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了顯著成效。

1.1設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化

設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達到1.97萬hm2，其中日光溫室1.32萬hm2，以食用菌為主的冷棚6 467hm2，居全區(qū)之首，形成了北部以番茄為主、中東部以辣椒為主、南部以黃瓜為主、西部山區(qū)以食用菌為主的發(fā)展格局。

1.2畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化

寧城縣畜禽養(yǎng)殖主要有肉牛、奶牛、生豬、肉羊、肉鴨等五個主導產(chǎn)業(yè)，形成了西南部優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)帶，西北部綠色肉羊產(chǎn)業(yè)帶，中東部優(yōu)質(zhì)生豬和奶牛產(chǎn)業(yè)帶，北部綠色肉鴨產(chǎn)業(yè)園的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。家畜存欄168.3萬頭只，禽類養(yǎng)殖2 091萬只。

1.3特色種養(yǎng)多元化

發(fā)展蘆筍67hm2、枸杞14hm2、桔梗4.7hm2、火龍果17hm2。發(fā)展有機雜糧雜豆并通過國家有機食品認證面積1 867hm2。發(fā)展珍珠雞養(yǎng)殖2萬只。

1.4產(chǎn)業(yè)經(jīng)營一體化

2014年末，全縣銷售收入超百萬元農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到75家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，自治區(qū)級3家、市級6家。年交易額在500萬元以上的流通企業(yè)20家。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2 466家。全縣參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營農(nóng)戶13.2萬戶。

1.5林業(yè)建設(shè)經(jīng)濟化

2014年，全縣果樹經(jīng)濟林面積達1.02萬hm2，年產(chǎn)果品能力達7萬t。建設(shè)萬畝果樹重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，333hm2果樹重點村25個，果樹經(jīng)濟林已成為農(nóng)民致富的主要產(chǎn)業(yè)。

2　存在的主要問題

2.1龍頭企業(yè)帶動作用不強

寧城縣龍頭企業(yè)數(shù)量少且規(guī)模偏小，管理經(jīng)驗相對缺乏，抵御市場風險能力較弱，對種養(yǎng)殖戶帶動作用不夠強。

2.2產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短

多數(shù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，大多是對農(nóng)畜產(chǎn)品原材料的初級加工，不具備深度開發(fā)和轉(zhuǎn)化增值的能力，科技附加值低。

2.3創(chuàng)新意識不強

企業(yè)管理人員大部分是種養(yǎng)殖大戶出身，是典型的土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，創(chuàng)新意識不強，對新知識和新技術(shù)應(yīng)用認識不高，對擴大再生產(chǎn)投入力度不大，抑制了企業(yè)發(fā)展壯大。

2.4產(chǎn)品知名度低

企業(yè)經(jīng)營者缺乏商標品牌意識，創(chuàng)牌積極性不高，特色品牌少，名優(yōu)產(chǎn)品少。盡管大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品取得地理標識認證和商標，但知名品牌相對較少。

3　對策建議

3.1提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化對富民作用的再認識

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖在大多區(qū)域開始實施，但仍屬初級形態(tài)。要從高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全等多角度豐富產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵，努力實現(xiàn)資源配置市場化，經(jīng)營集約化，效益最大化。

3.2提升龍頭企業(yè)經(jīng)營實力，壯大產(chǎn)品基地規(guī)模

堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動強的大型農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，造就一批地方知名企業(yè)。企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”為路徑，建立穩(wěn)定的原材料生產(chǎn)基地。龍頭企業(yè)要引進和應(yīng)用新技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。

3.3致力科技轉(zhuǎn)化，提高品牌效益

加大對科技含量高、市場前景好的產(chǎn)品宣傳力度，提高產(chǎn)品知名度。創(chuàng)造和注冊知名品牌和馳名品牌，擴大寧城品牌效應(yīng)。同時，要注重提高品牌產(chǎn)品的包裝檔次，政府應(yīng)對產(chǎn)品包裝出臺相應(yīng)政策扶持，保護品牌及其知名度。

3.4建立信息平臺，搞好市場開發(fā)

建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為企業(yè)和農(nóng)民提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場行情等方面的信息，加快農(nóng)畜產(chǎn)品供求信息的上網(wǎng)步伐，通過互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品推向市場，帶動農(nóng)民走向市場，解決農(nóng)畜產(chǎn)品銷售不暢、效益不高問題。

3.5爭取項目扶持，加大投資力度

與國家項目資金扶持投向搞好對接，政府相關(guān)部門要搞好規(guī)劃，落實政策扶持。通過資金投入、政策傾斜和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項基金，將農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧信貸等涉農(nóng)資金捆綁使用，合力推進產(chǎn)業(yè)化進程。

（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)2014年《寧城縣統(tǒng)計年鑒》中數(shù)據(jù)計算所得）

1004-7026（2015）08-0017-01中國圖書分類號：F324

A