生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)之辨析

丁 竹

（四川文理學院辦公室，四川達州635000）

生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)之辨析

丁 竹

（四川文理學院辦公室，四川達州635000）

生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的文明形態(tài)，其核心價值在于精神層面。生態(tài)文明建設(shè)是一國或一地區(qū)為實現(xiàn)生態(tài)文明新時代而開展的全部生態(tài)實踐，其價值在于實踐層面?；诖?，對生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)從主體、客體和操作工具方面進行辨析，有助于加強認識生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)在互動實現(xiàn)生態(tài)文明新時代中的地位和作用。

生態(tài)文明；生態(tài)文明建設(shè)；生態(tài)文明新時代

近年來，我國學者對生態(tài)文明及生態(tài)文明建設(shè)或建設(shè)生態(tài)文明（以下統(tǒng)稱生態(tài)文明建設(shè)）作了大量研究。從部分和整體層面，一般將生態(tài)文明建設(shè)作為生態(tài)文明的一部分進行研討（余謀昌2007，張首先2010），但也有將生態(tài)文明作為生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容來研究（劉靜2011，谷數(shù)忠2013）的，前者所稱生態(tài)文明包括生態(tài)文明理念和在其指導下的生態(tài)文明建設(shè)，后者取其理念的角度去闡釋。從理念層面來講，在論及治國理念和民眾意識時一般使用生態(tài)文明（周濤2009），也有學者將生態(tài)文明建設(shè)作為執(zhí)政理念（王夫玉2013）的，呈現(xiàn)出對兩者認識的不同見地。由于暫未發(fā)現(xiàn)有對兩者進行比較研究的信息，兩者在一篇文章中存在模糊交叉使用的現(xiàn)象。本文擬將生態(tài)文明作為一種文明理念、生態(tài)文明建設(shè)作為文明實踐，賦予兩者相對獨立的價值，從主體、客體和操作工具上進行辨析，以期進一步深化對兩者核心價值的認識，嚴謹兩者在一篇文章中的使用，使兩者在實現(xiàn)生態(tài)文明新時代的共同目標中協(xié)同前行。

一、生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

（一）生態(tài)文明的內(nèi)涵

目前，關(guān)于生態(tài)文明的概念學界并未形成統(tǒng)一認識?？疾焐鷳B(tài)文明概念，大體經(jīng)歷了從人與自然關(guān)系的和諧到人與自然、人與社會的整體和諧去認識和把握的發(fā)展軌跡。所謂生態(tài)文明就是人類既獲利于自然，又還利于自然，在改造自然的同時又保護自然，人與自然之間保持著和諧統(tǒng)一的關(guān)系。這是著名生態(tài)學家葉謙吉先生于1987年在中國學術(shù)界首次從人與自然關(guān)系的和諧出發(fā)明確使用生態(tài)文明概念。[1]隨著生態(tài)文明建設(shè)和理論研究的深入，目前，學界多數(shù)人贊同從人與自然、人與社會的整體和諧去界定生態(tài)文明，指出生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生的文化倫理形態(tài)。[2]生態(tài)文明遵循人、自然、社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律，目標是實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的和諧共生，宏觀上涵蓋物質(zhì)與精神成果的總和，其核心價值在于精神層面。黨的十八大報告指出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念”，也主要是把生態(tài)文明作為一種理念來予以使用和提倡。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵

生態(tài)文明建設(shè)是基于一國或地區(qū)的特殊條件，政府、組織、公眾等主體樹立人與自然、人與社會和諧發(fā)展的文明理念，并將理念融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)各個方面和全部過程，為實現(xiàn)生態(tài)文明新時代而開展的全部生態(tài)實踐。生態(tài)文明建設(shè)以生態(tài)文明為引領(lǐng)，目標是實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會和諧共生的新時代，其建設(shè)內(nèi)容不單只是生態(tài)，而是要將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體建設(shè)中。生態(tài)文明側(cè)重“解釋世界”，生態(tài)文明建設(shè)要現(xiàn)實地“改造世界”，“使現(xiàn)存世界革命化，實際地反對并改變現(xiàn)存的事物”，[3]這是兩者聯(lián)系和區(qū)別的內(nèi)在邏輯。

二、 生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)系與區(qū)別

（一）生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的聯(lián)系

1. 生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)在邏輯關(guān)系上，前者推動后者，后者能動踐行前者

人類文明根據(jù)對實踐異化的否定更替延綿，經(jīng)由前文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，跨入了生態(tài)文明。工業(yè)文明時代，產(chǎn)生了比農(nóng)業(yè)文明更強大的生產(chǎn)力，人靠天吃飯依賴自然、善待自然的基礎(chǔ)發(fā)生變化，人類中心主義膨脹，以人類中心主義“三個一切”（一切以人為中心；一切以人為尺度；一切從人的利益出發(fā)）的價值論為指導，[4]忤逆自然規(guī)律，逾越自然界自我修復的界限，運用所掌握的生產(chǎn)力，大肆掠奪自然，打破自然界的精細平衡，使自然系統(tǒng)的基本完整性受到危險，人類遭遇自然無法承受人類之重的災(zāi)難性回饋。工業(yè)文明對自然進行異化實踐所導致的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，使人們產(chǎn)生了對“三個一切”價值論的反思和超越，形成了人與自然、人與社會和諧發(fā)展的新的價值形態(tài)，從而指導并推動生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)在生態(tài)文明的指導下，以整體系統(tǒng)的思維，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的系統(tǒng)中，以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)，政治建設(shè)為關(guān)鍵，文化建設(shè)為引領(lǐng)，社會建設(shè)為保障，能動地運用適配的操作工具，始終抓住經(jīng)濟建設(shè)這個影響生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性因素，不斷弱化經(jīng)濟建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的負面影響，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)的互動發(fā)展；政治建設(shè)主要是改變政治經(jīng)濟化趨向，在經(jīng)濟政績中加入環(huán)境一票否決考核，提高政治對環(huán)境的保護，讓人民喝上干凈水、呼吸清潔空氣、吃上放心食物；文化建設(shè)重在對生態(tài)文明行為的倡導、制度的監(jiān)督和技術(shù)的支撐；社會建設(shè)以人為本，通過建立人與人之間的和諧實現(xiàn)人與自然的和諧。生態(tài)文明建設(shè)通過整體實踐，增強經(jīng)濟實力、增進政治認同、引領(lǐng)文明風尚、促進社會公平，最終實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標。

2. 生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)的尺度，生態(tài)文明建設(shè)不斷充實生態(tài)文明內(nèi)涵

“人懂得按照任何一個總的尺度來進行生產(chǎn)，并且懂得怎樣處處都把內(nèi)在的尺度運用于對象?！盵5]生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)的尺度，生態(tài)文明建設(shè)只有以人與人、人與自然和諧發(fā)展的尺度開展創(chuàng)造性的實踐活動，才能使生態(tài)文明建設(shè)積極健康發(fā)展。在生態(tài)文明建設(shè)整體實踐中，既尊重經(jīng)濟規(guī)律，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足民眾物質(zhì)生活需要，又不僅僅局限于民眾的物質(zhì)利益，民眾的精神、生態(tài)等方面的利益與物質(zhì)利益應(yīng)互動協(xié)調(diào)，共同促進人的自由全面發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的整體和諧之美。

生態(tài)文明建設(shè)有了尺度，把握了規(guī)律，在進入具體的實踐層面，尺度不會自動運用，必須依靠人的作用，受制于人的實踐能力。人要實現(xiàn)能動地改造世界，首先要能動地占有世界，立足現(xiàn)實生產(chǎn)力等全部現(xiàn)實條件，并對全部條件進行客觀分析，以科學規(guī)劃為引路，分階段有步驟開展實踐活動。在實踐活動中，綜合運用各種監(jiān)督制約手段，促進人不斷克服自我膨脹和自我消極的影響，有尺度地開展科學實踐，不斷取得生態(tài)文明建設(shè)新成果，助推相關(guān)理論工作的深入開展，不斷豐富生態(tài)文明新內(nèi)涵。

（二）生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)的區(qū)別

1. 主體

“生態(tài)系統(tǒng)并不尊重國界”，[6]14而經(jīng)濟、政治、文化和社會系統(tǒng)則帶有本國歷史發(fā)展的明顯印記，從文明價值認同的范圍看，生態(tài)文明與經(jīng)濟、政治、文化和社會文明是有所區(qū)別的。生態(tài)文明是全世界人民的共同理想和共同責任，其構(gòu)建的人與自然的和諧之美為世界人民所共享。

生態(tài)文明建設(shè)卻不能超越一定的生產(chǎn)力和本國的實際情況，受到國情的制約和影響，其建設(shè)的主體是該國政府、組織和公眾。環(huán)境資源是典型的公共物品，政府在這三方主體中起著主導力量，“目前的問題是要讓中央經(jīng)濟部門和專業(yè)部門對由于其決策所影響的人類環(huán)境各方面的質(zhì)量負起責任，并賦予環(huán)境機構(gòu)更大的權(quán)力處理非持續(xù)發(fā)展帶來的影響”。[6]25組織中日益發(fā)揮較大推動作用的環(huán)境組織主要對政府關(guān)于環(huán)境方面的政策、行為進行評估和監(jiān)督、為公眾提供環(huán)境專業(yè)技術(shù)方面的咨詢和開展環(huán)保主題的宣傳普及，是溝通政府和公眾之間的橋梁和紐帶，是生態(tài)文明建設(shè)的推動力量。公眾是建設(shè)的關(guān)鍵力量，生態(tài)文明建設(shè)只有依靠具有生態(tài)文明意識的公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，才能不斷取得生態(tài)文明建設(shè)新成果，不斷豐富生態(tài)文明新內(nèi)涵。

2. 客體

生態(tài)文明屬于意識形態(tài)范疇，其作用客體主要是人的意識。意識的發(fā)展由低到高，從感知經(jīng)認知到自覺意識，其發(fā)展具有漸次增進性，前一是后一的基礎(chǔ)，后一是前一的發(fā)展。人的意識從“天不藍了水不綠了”的親身感知經(jīng)由“我與自然矛盾關(guān)系”的認知到“我與自然和諧關(guān)系”的共識，推動形成人與自然、人與人和諧相處的生態(tài)實踐。生態(tài)文明自覺意識是生態(tài)文明的核心和靈魂。人只有具有了生態(tài)文明的自覺，才能作為具有生態(tài)文明意識的人去選擇生態(tài)文明的生產(chǎn)、生活方式，最終形成生態(tài)文明主流思想，從而使生態(tài)文明具有主導評判的影響力。

生態(tài)文明建設(shè)的作用客體是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)系統(tǒng)，其中，經(jīng)濟生態(tài)是建設(shè)的重點，“經(jīng)濟發(fā)展問題和環(huán)境問題是不可分割的”，[6]18要求轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使經(jīng)濟生態(tài)化，并在經(jīng)濟良性發(fā)展中為生態(tài)文明建設(shè)提供充足的資金支持，用以興建生態(tài)設(shè)施、助推生態(tài)研發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境。政治生態(tài)是建設(shè)的關(guān)鍵，要求“政策、規(guī)劃和預算支持經(jīng)濟上和生態(tài)上持續(xù)的發(fā)展”，[6]35使政治生態(tài)化。與此相適應(yīng)，經(jīng)濟上和生態(tài)上持續(xù)的發(fā)展又增強政治權(quán)威，樹立責任政黨形象。文化生態(tài)培育生態(tài)文明生長的土壤，引領(lǐng)建設(shè)主體按照生態(tài)文明內(nèi)在規(guī)律生活和生產(chǎn)，營造良好生態(tài)文明的人文環(huán)境。社會生態(tài)要求“社會從兩方面滿足人民需要，一是提高生產(chǎn)潛力；二是確保每人都有平等的機會”。[6]19社會應(yīng)該是公平公正的社會，以每個人為本的社會，是生活其中的人都有平等的機會享受經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展成果的社會，使人獲得全面自由的發(fā)展。對于生態(tài)系統(tǒng)，應(yīng)遵循其規(guī)律，科學開發(fā)、合理保護并治理恢復，逐漸實現(xiàn)生態(tài)良好目標。

3. 操作工具

生態(tài)文明所提倡的文明理念的輻射力度在于生態(tài)文明普及的程度，教育是普及的最佳工具，教育體系的成熟度決定生態(tài)文明意識普及的廣度、深度和效度。生態(tài)文明教育應(yīng)重點關(guān)注貧困地區(qū)，其資金、政策應(yīng)有所傾斜，防止經(jīng)濟赤貧化導致生態(tài)文明意識赤貧化。在確立生態(tài)文明意識的培養(yǎng)目標、內(nèi)容、方式時，應(yīng)結(jié)合教育對象和教育條件，充分發(fā)揮學校、社區(qū)及各單位、各群體教育資源的作用，采用課堂輸入、宣介、辯論、實踐等多樣化方式，傳播生態(tài)文明理念，提高生態(tài)文明自覺。

生態(tài)文明建設(shè)適應(yīng)客體多樣化的需要，其操作工具具有富集、綜合、系統(tǒng)的特點。生態(tài)文明的操作工具一般為軟工具，而生態(tài)文明建設(shè)的工具則多是帶垂直性、權(quán)威性和強制性等特點的硬工具。環(huán)境資源是典型的公共物品，政府協(xié)調(diào)工具占據(jù)主導地位，政府協(xié)調(diào)工具所采取的“直接調(diào)控措施主要是行政手段，間接調(diào)控手段則包括經(jīng)濟和法律手段。”[7]行政手段是行政機關(guān)采取的命令、指示、規(guī)定和下達指令性任務(wù)或某些具體限制等措施，經(jīng)濟手段如財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入政策及價格政策等，法律手段如民法、刑法、環(huán)境保護法等。在生態(tài)文明建設(shè)的不同階段，要注意抓住主要矛盾，以最優(yōu)化原則對工具進行選擇、組合和使用，不斷調(diào)適各系統(tǒng)間的桎梏和沖突，使生態(tài)文明建設(shè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、小結(jié)

生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)分別擇其理念和實踐的價值，嚴謹兩者在一篇文章中的使用，搭建生態(tài)文明與生態(tài)文明建設(shè)既相互聯(lián)系又彼此獨立的雙向發(fā)展模式，模式中以生態(tài)文明新時代這一共同目標做牽引，在生態(tài)文明的內(nèi)在推動下，通過積極的生態(tài)文明建設(shè)，和解人與自然、人與人的矛盾，最終實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和良好環(huán)境生態(tài)。

[1] 徐 春.對生態(tài)文明概念的理論闡釋[J].北京大學學報：哲學社會科學版，2010（1）:62.

[2] 潘 岳.生態(tài)文明的前夜[J].瞭望，2007（43）：38.

[3] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995:75.

[4] 孫道進.馬克思主義環(huán)境哲學研究[M]. 北京：人民出版社，2008:54.

[5] 馬克思.1844年經(jīng)濟學哲學手稿[M]. 北京：人民出版社，2000:58.

[6] 世界環(huán)境與發(fā)展委員會.我們共同的未來[M].國家環(huán)保局外事辦公室,譯.北京：世界知識出版社，1989.

[7] 蔣永穆.社會主義和諧社會的利益協(xié)調(diào)機制研究[M].北京:經(jīng)濟科學出版社，2011：233.

[責任編輯 范 藻]

On the Differences between Ecological Civilization and Ecological Civilization Construction

DING Zhu

（Administration Office of Sichuan University of Arts and Science, Dazhou Sichuan 635000, China）

The ecological civilization is a civilization pattern whose development is sustainable and whose core value stresses the spirit. The ecological civilization construction refers to all practices which aim to reach the ecological civilization time in a country or a region and whose value is embodied by activities. So the discussion about the differences of their respective subject, object and operation tools helps to better understand their positions and functions in the progress of the new ecological civilization time.

ecological civilization; ecological civilization construction; new ecological civilization time

2014-09-23

四川革命老區(qū)發(fā)展研究中心2013年資助項目“四川革命老區(qū)生態(tài)文明建設(shè)利益協(xié)調(diào)機制研究”（SLQ2013C-13）

丁 竹（1975—），女，四川達州人。副研究員，碩士，主要從事生態(tài)文明建設(shè)研究。

F205

A

1674-5248（2015）01-0065-04