陜籍黨史人物群體對中國新民主主義革命勝利的貢獻(xiàn)

萬生更，李嬌萍，姚米佳，王劍華

（陜西學(xué)前師范學(xué)院，陜西西安 710100）

中國新民主主義革命的勝利，既是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民共同奮斗的結(jié)果，也與各地黨組織和共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)本地區(qū)人民的浴血奮戰(zhàn)分不開，其中陜籍黨史人物群體對中國新民主主義革命勝利的貢獻(xiàn)尤為突出。而學(xué)術(shù)界對陜籍黨史人物的研究僅限于個體的研究，缺乏對陜籍黨史人物群體的研究。因此，探討陜籍黨史人物群體對中國革命勝利的作用，能夠深化中共黨史的研究，進(jìn)一步揭示中國革命勝利的規(guī)律，對于“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”，［1］培育社會主義核心價值觀，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，具有重要的價值。

陜籍黨史人物群體對中國新民主主義革命勝利的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一、創(chuàng)立了西北地區(qū)最早的中國共產(chǎn)黨組織，點燃了西北地區(qū)革命斗爭的燎原之火

五四運動后，陜西在北京、天津、上海、武漢等地讀書的知識分子如魏野疇、李子洲、劉天章、王尚德等人，在大學(xué)畢業(yè)后，紛紛回到陜西，建立革命組織，進(jìn)行馬克思主義傳播活動，為陜西和西北地區(qū)中國共產(chǎn)黨組織的建立奠定了組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

1921年中國共產(chǎn)黨成立后，全國許多地方都建立了黨組織，陜西具有馬克思主義思想的知識分子也開始在陜西建立黨團(tuán)組織。1922年8月，渭南人王尚德在武漢中華大學(xué)畢業(yè)后，接受董必武、陳潭秋的指示，回到家鄉(xiāng)發(fā)展黨團(tuán)組織，并成立了社會主義青年團(tuán)赤水小組，發(fā)展張宗遜、程養(yǎng)謙、武維化、何思杰、姚俊明、郭士斌、薛應(yīng)麟、姚明學(xué)、姚志哲等為團(tuán)員。1924年5月30日，團(tuán)中央派武止戈到赤水視察工作，在赤水建立了社會主義青年團(tuán)赤水支部干事會，它是陜西地區(qū)建立的第一個團(tuán)支部，王尚德任書記，后改為共產(chǎn)主義青年團(tuán)赤水特別支部，直屬團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)。1924年6月，武止戈來到西安，同魏野疇等陜西進(jìn)步知識分子一起建立了青年團(tuán)西安支部。此后，關(guān)中、陜南、陜北地區(qū)都建立了團(tuán)支部，為陜西地區(qū)黨組織的建立準(zhǔn)備了條件。1925年，中共中央為加強(qiáng)對北方地區(qū)革命斗爭和黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在北京成立了由李大釗任書記的中共北方區(qū)委，陜北地區(qū)黨組織劃歸北方區(qū)委管轄。同時，在河南組建了中共豫陜區(qū)委，領(lǐng)導(dǎo)河南、陜西地區(qū)黨的工作。1925年9、10月間，中共北方區(qū)委派安存真，中共豫陜區(qū)委委托共青團(tuán)中央派往陜西開展工作的吳化之到西安建立黨組織，并在10月成立了中共西安特別支部。1925年11月 ，中共豫陜區(qū)委又派黃平萬到西安，并在1926年初建立了中共西安地方執(zhí)委會，黃平萬為書記，魏野疇、吳化之、雷晉笙等為委員，領(lǐng)導(dǎo)西安、渭北和陜東等地黨的工作。此后，關(guān)中、陜南、陜北地區(qū)的黨組織普遍建立，有力地推動了陜西及西北地區(qū)革命形勢的發(fā)展。

為了進(jìn)一步推動西北地區(qū)革命斗爭的發(fā)展，中共中央決定成立中共陜甘區(qū)委。1927年3月14日至17日，中共陜甘區(qū)委第一次代表大會在西安中山學(xué)院（今西安高中附近）正式召開，出席會議的代表有耿炳光、魏野疇、李子洲、曹趾仁、田伯英、易厚庵、閆揆要、何挺杰、張性初、賈懷庚、劉炎、黃平萬、吳化之、梁益堂等15人。會議傳達(dá)了中央對陜西和西北地區(qū)工作的指示，制定了區(qū)委“目前工作計劃”，提出了“工作集中，人才集中”的原則，即將黨的工作和黨員的力量，“先集中在陜西，漸及甘肅；在陜西先集中于關(guān)中，漸及陜北、陜南，在陜北先集中綏德，漸及榆林、延安?！保?］會議選舉了中共陜甘區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：耿炳光任中共陜甘區(qū)委書記，組織工作由李子洲負(fù)責(zé)，宣傳工作由魏野疇負(fù)責(zé)。

中共陜甘區(qū)委的成立，把陜甘地區(qū)的革命運動推向了一個新的階段。1927年7月11日，中共陜西省委成立，由中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)，活動范圍包括陜西全省和寧夏銀川以南、甘肅蘭州以東的地區(qū)。陜甘地區(qū)的革命斗爭如火如荼地開展起來?！爸泄碴兾魇∥?931年到1933年間，在陜甘地區(qū)發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)了大大小小幾十次武裝起義和革命兵變，其中影響較大的有杜鴻范、張東膠、杜潤芝等領(lǐng)導(dǎo)的1932年甘肅靖遠(yuǎn)兵變；高鵬飛、蘇杰儒、高勝勇等領(lǐng)導(dǎo)的1932年西華池兵變；習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)的1932年甘肅兩當(dāng)兵變；李華峰、周凱、周志學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)的1932年平?jīng)鲚锏瓯??！保?］這些起義和兵變打擊了陜甘地區(qū)的反動統(tǒng)治，促使了陜甘地區(qū)人民的覺醒，有力地推動了陜甘地區(qū)乃至西北地區(qū)革命運動的開展。

二、創(chuàng)建了多個農(nóng)村革命根據(jù)地，為中國革命提供了落腳點和出發(fā)點

大革命失敗后，中共陜西省委在陜甘邊和陜北領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動了多次武裝起義和革命兵變，均以失敗而告終；主要原因是起義部隊沒有建立根據(jù)地，沒有農(nóng)民的支持和配合，力量薄弱。劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等逐步認(rèn)識到要把馬克思主義同陜西和西北地區(qū)的革命斗爭實際相結(jié)合，走創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地的道路；經(jīng)過長期艱苦的武裝斗爭，創(chuàng)建了渭北革命根據(jù)地、陜南游擊根據(jù)地、陜甘邊革命根據(jù)地、陜北革命根據(jù)地以及由陜甘邊革命根據(jù)地、陜北革命根據(jù)地發(fā)展而成的西北革命根據(jù)地等多塊農(nóng)村革命根據(jù)地。

渭北革命根據(jù)地是中共陜西省委領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的以三原縣心字區(qū)、武字區(qū)為中心的西北地區(qū)第一塊革命根據(jù)地，從1931年5月開始，黃子文、黃子祥、習(xí)仲勛等在以三原心字區(qū)、武字區(qū)為中心的渭北地區(qū)，建立黨組織和武裝力量，開展革命斗爭，建立根據(jù)地。1933年8月根據(jù)地失守，紅四團(tuán)撤離三原心字區(qū)、武字區(qū)，北上轉(zhuǎn)移至照金。

陜南游擊根據(jù)地是在中共陜西省委領(lǐng)導(dǎo)下，1932年4月開始，由中共陜南特委和紅二十九軍創(chuàng)建的以西鄉(xiāng)縣馬兒巖為中心的400多平方公里的游擊區(qū)，1933年4月“馬兒巖”事變發(fā)生，根據(jù)地喪失，但紅二十九軍余部仍在當(dāng)?shù)貓猿侄窢?。?］

陜甘邊革命根據(jù)地是在中共陜西省委領(lǐng)導(dǎo)下，由陜甘邊特委和紅二十六軍創(chuàng)建的革命根據(jù)地。時間從1930年夏劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等在陜甘邊界開展兵運工作，發(fā)動游擊戰(zhàn)爭起，經(jīng)歷了照金陜甘邊革命根據(jù)地和南梁陜甘邊革命根據(jù)地兩個發(fā)展時期。

陜北革命根據(jù)地是中共陜北特委先后在中共陜西省委、中共河北省委、中共中央北方局、中共中央駐北方代表的領(lǐng)導(dǎo)下，謝子長、劉志丹、閻紅彥、賀晉年等帶領(lǐng)紅二十七軍創(chuàng)建的根據(jù)地，時間從1928年4月中共陜北特委成立起，歷時8年多。

西北革命根據(jù)地是以陜甘邊革命根據(jù)地和陜北革命根據(jù)地為基礎(chǔ)發(fā)展起來的。隨著陜甘邊和陜北革命斗爭形勢的發(fā)展，亟需對陜甘邊和陜北的革命斗爭進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮?！?935年2月，中共陜甘邊特委和陜北特委在安定縣（今子長縣）的周家崄召開聯(lián)席會議，決定建立中共西北工作委員會和西北革命軍事委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)陜甘邊和陜北革命根據(jù)地的黨、政、軍、群工作。”［3］西北軍委主席劉志丹，副主席高崗。黨中央長征到陜北后，西北根據(jù)地得到了進(jìn)一步鞏固和發(fā)展；1937年2月，西北根據(jù)地改制為陜甘寧特區(qū)、陜甘寧邊區(qū)。

除了上述陜西共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的革命根據(jù)地外，在土地革命戰(zhàn)爭時期，中共鄂豫陜省委和紅二十五軍創(chuàng)建了以商洛為中心的鄂豫陜革命根據(jù)地、紅四方面軍創(chuàng)建了川陜革命根據(jù)地陜南蘇區(qū)?？谷諔?zhàn)爭時期，黨中央創(chuàng)建了以陜北為中心的陜甘寧抗日民主根據(jù)地。解放戰(zhàn)爭時期，中原軍區(qū)司令員李先念、中原局書記兼軍區(qū)政委鄭位三率北路突圍部隊同陜南地方黨組織和游擊隊一起創(chuàng)建了豫鄂陜革命根據(jù)地；陳賡、謝富治率領(lǐng)的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍太岳兵團(tuán)在鄂北、陜南、豫西地區(qū)創(chuàng)建了豫陜鄂革命根據(jù)地。

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在陜西創(chuàng)建的革命根據(jù)地之多，當(dāng)居全國首位；每一塊革命根據(jù)地，都浸染著陜西共產(chǎn)黨人和陜西人民為中國革命勝利而奮斗的鮮血。劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的西北革命根據(jù)地是土地革命戰(zhàn)爭時期全國10多塊根據(jù)地中唯一完整保存下來的、規(guī)模較大的一塊革命根據(jù)地。西北根據(jù)地在中國人民的革命斗爭中，有著特殊的極為重要的作用，它的建立和發(fā)展，“打開了西北地區(qū)革命斗爭的大好局面，動搖了國民黨在西北地區(qū)的反動統(tǒng)治。配合和支援了各路紅軍的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，為黨中央把全國革命的大本營放在大西北作了必要的準(zhǔn)備”，［5］成為中共中央和紅軍長征的落腳點。在談到西北根據(jù)地時，毛澤東指出：“沒有陜北就不得下地。我說陜北是兩點：一個落腳點，一個出發(fā)點。”［6］中國革命在遭受嚴(yán)重挫折后，從西北革命根據(jù)地出發(fā)，14年后取得了全國勝利。再者，陜西共產(chǎn)黨人創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地的斗爭，是中國共產(chǎn)黨人探索中國新民主主義革命道路實踐的重要組成部分，為“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)道路”理論的形成和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

三、創(chuàng)建了多支武裝力量，指揮多個中國革命重大戰(zhàn)役取得勝利

陜西黨史人物群體中，有廖乾五、何挺穎、劉志丹、謝子長等一大批為中國革命英勇獻(xiàn)身的軍事家，有李達(dá)、張宗遜、閻紅彥等63位戰(zhàn)績顯赫的開國將軍。他們先后創(chuàng)建了中國工農(nóng)紅軍第二十六軍、中國工農(nóng)紅軍第二十九軍、中國工農(nóng)紅軍第二十七軍等正規(guī)紅軍和為數(shù)眾多的游擊隊等地方武裝，是中國革命重大戰(zhàn)役的主要指揮者和參加者，為中國人民解放軍的創(chuàng)建和中國人民革命戰(zhàn)爭的勝利做出了不朽的貢獻(xiàn)。

在陜甘邊革命根據(jù)地創(chuàng)建了中國工農(nóng)紅軍第二十六軍。紅二十六軍是中共陜西省委和陜甘邊特委領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建的革命武裝。紅二十六軍的前身為陜甘游擊隊，我黨在陜甘地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建立的第一支武裝力量是1931年9月劉志丹在南梁建立的陜甘邊境游擊隊，后同閻紅彥率領(lǐng)的陜北游擊支隊合編為西北反帝同盟軍，謝子長任總指揮，副總指揮劉志丹。1932年2月，西北反帝同盟軍在正寧縣三嘉塬錦章村改編為中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊，總指揮謝子長；4月，習(xí)仲勛、劉林圃領(lǐng)導(dǎo)了兩當(dāng)起義，建立了中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊第五支隊，習(xí)仲勛任政委；5月，謝子長、焦維熾等領(lǐng)導(dǎo)的甘肅靖遠(yuǎn)起義中建立了中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊第四支隊，總指揮謝子長，靖遠(yuǎn)起義失敗后，謝子長等在靖遠(yuǎn)水泉堡成立了中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊第一支隊、第二支隊、第三支隊；10月下旬，隸屬陜西省委領(lǐng)導(dǎo)的中共隴東軍特委舉行的甘肅蒿店兵變中成立了中國工農(nóng)紅軍陜甘游擊隊第七支隊，隊長李華鋒，政委李艮。1932年3月，中共陜西省委向中共中央?yún)R報陜甘游擊隊的情況，申請在陜西組建正式紅軍，并得到中央批準(zhǔn)；同年12月，在宜君縣轉(zhuǎn)角鎮(zhèn)（今屬旬邑縣），陜甘游擊隊改編為“中國工農(nóng)紅軍第二十六軍”，不設(shè)軍部，只成立紅二團(tuán)。軍政治委員杜衡兼團(tuán)政治委員，王世泰任團(tuán)長，鄭毅為參謀處長，劉志丹任政治處處長，楊重遠(yuǎn)任團(tuán)參謀處長，劉約三為經(jīng)理處長，楊琪任團(tuán)管理處長。

在陜北革命根據(jù)地創(chuàng)建了中國工農(nóng)紅軍第二十七軍。1928年4月，中共陜北特別委員會成立后，著手在陜北地區(qū)建立革命武裝。1932年3月，成立了中共陜北特委領(lǐng)導(dǎo)的第一支游擊武裝——中國工農(nóng)紅軍延川游擊隊，4月，改稱中國工農(nóng)紅軍西北先鋒隊，10月，西北先鋒隊改為中國工農(nóng)紅軍陜北游擊隊第九支隊，支隊長高朗亭；1933年5月，九支隊改編為中國工農(nóng)紅軍陜北游擊隊第一支隊。在第一支隊建立后，又建立了第二到第十五共14個陜北游擊支隊。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對各游擊隊和各個地區(qū)游擊戰(zhàn)爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，1934年7月，中共陜北特委在15支陜北游擊支隊的基礎(chǔ)上，成立了由謝子長任總指揮的陜北游擊隊總指揮部。同年9月，陜北游擊隊總指揮部撤銷，建立陜北紅軍第一、二、三團(tuán)。1935年1月，根據(jù)中共中央駐北方代表孔原的指示，陜北特委將紅軍第一、二、三團(tuán)合編為中國工農(nóng)紅軍第二十七軍八十四師，楊琪任師長，張達(dá)志為政委，朱子休任參謀長。

在陜南游擊根據(jù)地創(chuàng)建了紅二十九軍。土地革命戰(zhàn)爭時期，中共陜南特委在陜南開展了廣泛的游擊戰(zhàn)爭。根據(jù)中共中央和中共陜西省委的指示精神，中共陜南特委從1932年春即開始紅軍游擊隊的組建工作。紅四方面軍進(jìn)入陜南后，幫助陜南特委組建了1000多人的川陜邊區(qū)游擊隊。1933年1月6日，中共陜南特委作出關(guān)于《擴(kuò)大西鄉(xiāng)城固邊新蘇區(qū)，創(chuàng)造紅二十九軍的決議》，并將川陜邊區(qū)游擊隊更名為紅二十九軍游擊支隊；2月13日，紅二十九軍正式成立，紅四方面軍任命陳淺倫為軍長，中共陜西省委任命李艮為政委，共2000余人。

1935年9月16日，程子華、徐海東率中國工農(nóng)紅軍第二十五軍長征到達(dá)陜北，同陜甘、陜北紅軍勝利會師。9月18日，紅二十六軍、紅二十七軍同紅二十五軍在延川永坪鎮(zhèn)合編為中國工農(nóng)紅軍第十五軍團(tuán)，軍團(tuán)長由徐海東擔(dān)任，政委由程子華擔(dān)任，副軍團(tuán)長兼參謀長由劉志丹擔(dān)任，高崗任政治部主任。同年11月，紅十五軍團(tuán)編入紅一方面軍。

除創(chuàng)建正規(guī)紅軍外，陜西共產(chǎn)黨人還創(chuàng)建了多支地方武裝力量。在1928年渭華起義中成立了工農(nóng)革命軍，劉志丹任軍委主席。在創(chuàng)建渭北根據(jù)地的斗爭中，成立了渭北游擊隊，習(xí)仲勛曾任第二游擊隊政委。1933年3月，中共陜甘邊特委以照金游擊隊和旬邑游擊隊為基礎(chǔ)，在照金組建了陜甘邊區(qū)游擊隊總指揮部，習(xí)仲勛、張秀山先后任政委。紅二十五軍在商洛、安康組織農(nóng)民武裝建立了鄂陜第三路、第四路、第五路、第六路、第七路、第九路等六個游擊師和蔡玉窯游擊隊、茅坪游擊隊，后合并組成紅二十五軍七十四師?？谷諔?zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，陜西共產(chǎn)黨人在各地都建立了眾多的地方武裝力量，配合主力部隊作戰(zhàn)。

陜西共產(chǎn)黨人不僅創(chuàng)建了正規(guī)紅軍和地方武裝等多支武裝力量，他們中的許多人還是中國革命重大戰(zhàn)役的主要指揮者和參加者。北伐期間，廖乾五先后參與指揮平江、汀泗橋、賀勝橋及收復(fù)武漢等戰(zhàn)斗。何挺穎在1927年9月參加了毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義，三灣改編時任工農(nóng)革命軍第一軍一師一團(tuán)三營黨代表，參與指揮了黃洋界保衛(wèi)戰(zhàn)、龍源口戰(zhàn)役等保衛(wèi)井岡山革命根據(jù)地的斗爭。1935年，劉志丹在任紅十五軍團(tuán)副軍團(tuán)長兼參謀長時，參與指揮了勞山戰(zhàn)役；黨中央到達(dá)陜北后，劉志丹曾任中共中央革命軍事委員會西北辦事處副主任、紅軍北路軍總指揮、中國工農(nóng)紅軍第二十八軍軍長等職，1936年2月，率紅二十八軍參加?xùn)|征戰(zhàn)役。解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東率領(lǐng)黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北，中共中央西北局書記習(xí)仲勛任中國人民解放軍西北野戰(zhàn)軍副政治委員，同司令員彭德懷一起指揮西北野戰(zhàn)軍取得了保衛(wèi)陜北解放區(qū)的勝利。開國上將李達(dá)參加了長征，1936年任紅二方面軍參謀長，抗戰(zhàn)中，任八路軍一二九師參謀長，后兼太行軍區(qū)司令員，參與創(chuàng)建晉冀豫、冀南抗日根據(jù)地的革命斗爭；抗戰(zhàn)勝利后，任中原軍區(qū)參謀長、第二野戰(zhàn)軍參謀長兼特種兵縱隊司令員、政治委員，協(xié)助劉伯承、鄧小平率部進(jìn)軍大別山，參與組織指揮渡江戰(zhàn)役和進(jìn)軍西南。開國上將閻紅彥在解放戰(zhàn)爭時期任晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第3縱隊副司令員和副政治委員，第二野戰(zhàn)軍三兵團(tuán)副政治委員兼政治部主任，參加邯鄲、隴海路、定陶、魯西南等戰(zhàn)役，隨劉鄧大軍挺進(jìn)大別山；1948年參加鄭州戰(zhàn)役、淮海戰(zhàn)役等戰(zhàn)斗，全殲國民黨黃維兵團(tuán)；參加了渡江戰(zhàn)役和解放大西南戰(zhàn)役。開國上將張宗遜參加了毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義，歷任中國工農(nóng)紅軍第十二軍軍長、紅四方面軍第四軍參謀長、八路軍120師358旅旅長、呂梁軍區(qū)司令員、晉北野戰(zhàn)軍司令員、陜甘寧野戰(zhàn)集團(tuán)軍司令員、西北野戰(zhàn)軍副司令員、第一野戰(zhàn)軍副司令員，參與指揮了宜川瓦子街、西府、隴東、扶眉、蘭州等戰(zhàn)役。張達(dá)志、孔從洲、趙啟民、崔田民、閆揆要、王世泰、王兆相、沈啟賢、賀晉年、范明、李赤然、何振亞、郭炳坤、高朗亭、高維嵩、慕生忠、?；瘱|等開國將軍也都率軍馳騁在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的前線，為中國革命勝利立下了不朽的戰(zhàn)功。

四、創(chuàng)建了農(nóng)村根據(jù)地的革命政權(quán)，積累了局部執(zhí)政的經(jīng)驗

革命的根本問題是政權(quán)問題，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行中國革命的目的就是要建立無產(chǎn)階級專政的政權(quán)，建立鞏固的政權(quán)是革命勝利的根本保證。劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建革命根據(jù)地的過程中，始終把根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)放在重要地位。從1932年4月至1934年11月，陜甘邊根據(jù)地的政權(quán)組織先后成立過4次，第一次是1932年4月上旬，陜甘游擊隊在寺村原新莊子山神廟場畔召開千余人參加的群眾大會，選舉成立了寺村原72個村革命委員會；第二次是1933年4月5日，陜甘邊工農(nóng)兵代表大會在照金召開，選舉產(chǎn)生了由貧苦農(nóng)民代表周冬至為主席、習(xí)仲勛為副主席的邊區(qū)新的革命委員會；第三次是照金根據(jù)地失守轉(zhuǎn)戰(zhàn)南梁后，1934年2月25日，由中共紅四十二師黨委主持在南梁小河溝四合臺村召開群眾大會，再次選舉成立了新的陜甘邊區(qū)革命委員會，習(xí)仲勛任主席；第四次是1934年11月4日至6日，中共陜甘邊特委和邊區(qū)革委會根據(jù)特委7月決議精神，在南梁荔園堡主持召開陜甘邊區(qū)工農(nóng)兵代表大會，選舉成立了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，習(xí)仲勛任主席。在陜甘邊區(qū)蘇維埃政府建立的同時，陜北根據(jù)地也建立了十幾個縣的革命政權(quán)，1935年1月25日，陜北蘇區(qū)第一次工農(nóng)兵代表大會在赤源縣白廟岔召開，正式成立了陜北省蘇維埃政府，馬明方任主席，霍維德、崔田民任副主席。

陜西共產(chǎn)黨人勇于探索根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)，在根據(jù)地的民主政治建設(shè)、廉政建設(shè)、正確處理軍事斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系方面都積累了許多有益的經(jīng)驗。圍繞工農(nóng)當(dāng)家做主，進(jìn)行民主政治建設(shè)。根據(jù)地建立的蘇維埃政府一般由主席及若干委員組成，并設(shè)有軍事指揮、財政、經(jīng)濟(jì)、交通、土地、糧食、內(nèi)務(wù)、勞工、文化教育等部、委、局；政府工作人員由工農(nóng)兵代表大會從貧苦農(nóng)民中選舉產(chǎn)生，婦女也參加了政權(quán)，使勞動人民獲得了政治上的翻身解放，實現(xiàn)了人民群眾當(dāng)家做主，當(dāng)?shù)厝罕姼吲d地唱著：“從前婦女鍋臺轉(zhuǎn)，只有男州沒女縣；自從建立蘇維埃，天下事情管一半”。政府還十分重視廉政建設(shè)。習(xí)仲勛在任陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席時，邊區(qū)政府法令規(guī)定，凡一切黨政軍干部，如有貪污10元以上者一律執(zhí)行死刑。正確處理軍事斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，開展土地革命，努力發(fā)展生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為軍事斗爭的有力保障。加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為根據(jù)地發(fā)展的重要保證。中國共產(chǎn)黨在陜西革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的實踐，培養(yǎng)了如習(xí)仲勛、高崗、馬文瑞、閻紅彥、楊森、楊琪、張秀山、張達(dá)志、王世泰、崔田民、賀晉年、張策、郭洪濤、張邦英、龔逢春、劉景范、蔡子偉、高朗亭、李赤然、王兆相等一大批領(lǐng)導(dǎo)干部，成為新中國政權(quán)建設(shè)的中堅骨干。

延安時期是中國共產(chǎn)黨政權(quán)建設(shè)實踐的重要時期，陜籍共產(chǎn)黨人積極參加陜甘寧邊區(qū)各級蘇維埃政權(quán)建設(shè)。1937年9月，在陜甘寧邊區(qū)政府9人主席團(tuán)中，有陜西共產(chǎn)黨人郭洪濤、馬明方、高崗3人。在1939年1月陜甘寧邊區(qū)第一屆參議會民主選舉產(chǎn)生的邊區(qū)政府委員會15位委員中，陜西有9人，他們是王世泰、曹力如、劉景范、閻紅彥、霍維德、馬錫五、王兆相、賀晉年、喬鐘靈；高崗、張邦英被選為參議會正副議長。1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會第一次代表大會選舉產(chǎn)生了邊區(qū)參議會和邊區(qū)政府組成人員，高崗當(dāng)選為邊區(qū)參議會議長，謝覺哉和開明紳士安文欽為副議長；林伯渠任邊區(qū)政府主席，開明紳士李鼎銘任副主席。李鼎銘提出了精兵簡政的議案。陜西共產(chǎn)黨人在擔(dān)任陜甘寧邊區(qū)陜北地區(qū)的縣級政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人時，為陜甘寧邊區(qū)地方政權(quán)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，毛澤東曾為中共佳縣縣委題詞“站在最大多數(shù)勞動人民的一面”；中共靖邊縣委書記惠中權(quán)積極興辦供銷合作事業(yè)，在1943年1月召開的西北高干會上被表彰為模范縣委書記，毛澤東親自為他題詞：“實事求是，不尚空談”。

陜西共產(chǎn)黨人以其“追求理想的奉獻(xiàn)精神，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，獨立自主的探索精神，愛國為民的忠誠精神，團(tuán)結(jié)奮斗的合作精神”，［7］勤政、為民、廉政、務(wù)實、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，為革命根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)做出了卓越的貢獻(xiàn)，為新中國的政權(quán)建設(shè)積累了局部執(zhí)政的經(jīng)驗，“對中國共產(chǎn)黨在全國的執(zhí)政產(chǎn)生了積極影響，對中國改革開放事業(yè)產(chǎn)生了積極影響?！保?］

［1］習(xí)近平在視察南京軍區(qū)機(jī)關(guān)時強(qiáng)調(diào)：貫徹全軍政治工作會議精神 扎實推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍［N］.人民日報，2014-12-16（1）.

［2］中國陜西省委黨史研究室.中國共產(chǎn)黨陜西歷史（第一卷）［M］.西安：陜西人民出版社，2009：59.

［3］萬生更.照金精神探析［J］.黨史博采（理論），2010（4）.

［4］中共陜西省委黨史研究室.中共陜西歷史簡明辭典［Z］.西安：陜西人民出版社，2000：334.

［5］葉頃.西北革命根據(jù)地創(chuàng)建的特點［J］.上海：社會科學(xué)，1989（6）.

［6］毛澤東.“七大”工作方針［C］／／毛澤東文集：第3卷.北京：人民出版社，1996：297.

［7］萬生更.陜籍黨史人物群體的革命精神研究［J］.黨史文苑，2014（6）.

［8］李蓉.試論中國共產(chǎn)黨在陜甘邊革命根據(jù)地局部執(zhí)政的經(jīng)驗及影響［J］.中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報，2011（6）.