希臘為何讓歐盟抓狂

◎ 宋魯鄭

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希臘為何讓歐盟抓狂

◎ 宋魯鄭

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)楊旻同學(xué)：隨著希臘債務(wù)危機(jī)不斷外溢，其影響波及全球，歐盟無疑是受影響最深的一方。危機(jī)掀起的每一波浪濤，都讓歐盟大佬們緊張心跳。請(qǐng)問——

答：無論從國家體量還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力來看，希臘在歐盟和歐元區(qū)都是小角色，然而它卻具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的地位。假如希臘退出歐元區(qū)，將會(huì)在經(jīng)濟(jì)、金融、地緣政治等方面造成不可估量的外溢影響。

首先，希臘債務(wù)危機(jī)打破了歐元神圣、不可逆轉(zhuǎn)、不可動(dòng)搖的信心，一度引發(fā)市場(chǎng)對(duì)“誰將是下一個(gè)希臘“的猜測(cè)，影響將超越歐元區(qū)，延展到整個(gè)歐盟。顯然，如果希臘可以退出，那么其他有問題的國家同樣也能。如此一來，歐元區(qū)就成了隨時(shí)都有可能解體的經(jīng)濟(jì)體，歐元的信譽(yù)必將嚴(yán)重受損，從而喪失作為一種貨幣的基本職能，進(jìn)而走向崩潰。

另外，希臘如果退歐，還將影響歐洲一體化進(jìn)程，使更多歐洲人對(duì)歐洲一體化產(chǎn)生疑慮。今后，歐洲內(nèi)部任何向一體化邁進(jìn)的改革都可能遇到阻力。同時(shí)，這也會(huì)被歐洲內(nèi)部反“一體化”的民粹主義團(tuán)體加以利用，來破壞歐洲一體化進(jìn)程。

其次，希臘危機(jī)引發(fā)了地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。希臘地處歐洲東南側(cè)，占據(jù)著進(jìn)入東南歐和東地中海地區(qū)新興市場(chǎng)的有利區(qū)域，離歐洲腹地、北非、西亞都很近，海陸空交通網(wǎng)絡(luò)比較完善，具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。

優(yōu)越的地理位置使希臘自20世紀(jì)50年代加入北大西洋公約組織（NATO）以來，就一直被北約視為重要資產(chǎn)。美軍目前擁有希臘第一大島克里特島上的蘇達(dá)灣空軍基地的使用權(quán)，該基地被美軍用來收集情報(bào)和充當(dāng)其在北非和地中海行動(dòng)的重要據(jù)點(diǎn)。

假如希臘被歐元區(qū)拋棄，第一個(gè)倒向的國家必然是俄羅斯。因?yàn)橄ＥD與俄羅斯同屬東正教，歷史淵源深厚。希臘激進(jìn)左翼政黨執(zhí)政以后，與俄羅斯的關(guān)系急劇升溫。俄羅斯總統(tǒng)普京更是公開宣示兩國有特殊關(guān)系，大有把希臘當(dāng)作與西方博弈的第二歐洲戰(zhàn)場(chǎng)。目前俄羅斯正因?yàn)蹩颂m危機(jī)而與歐盟對(duì)抗，假如希臘倒向俄羅斯，將會(huì)破壞歐盟國家在制裁俄羅斯上的團(tuán)結(jié)立場(chǎng)。

希臘如果退出歐元區(qū)，將可能進(jìn)一步向俄羅斯靠攏，這是美國所不愿看到的。因此，在希臘全民公投后，奧巴馬總統(tǒng)隨即警告歐洲國家，任由希臘金融及經(jīng)濟(jì)崩潰將會(huì)犯下地緣政治錯(cuò)誤。他實(shí)際上就是擔(dān)心希臘會(huì)倒向俄羅斯。

第三，希臘的不作為導(dǎo)致大量非法移民涌入歐洲。據(jù)歐盟邊防局統(tǒng)計(jì)，2015年1-5月，有4.8萬多名非法移民經(jīng)希臘進(jìn)入歐洲。希臘就此取代意大利，成為非法移民進(jìn)入歐洲的首選通道。由于經(jīng)濟(jì)困難，希臘海岸衛(wèi)隊(duì)面臨燃油短缺和裝備無法更新的窘境，因而無力阻止非法移民入境。假如希臘退出歐元區(qū)并且經(jīng)濟(jì)崩潰，非法移民將會(huì)完全失控。希臘領(lǐng)導(dǎo)人也曾一度威脅將開放全部邊境，讓非法移民進(jìn)入，沖擊整個(gè)歐洲。考慮到小國家并不在乎國家形象和國際道義，假如局勢(shì)不可收拾，或者希臘政府癱瘓，這一幕上演的可能性很大。

最后要強(qiáng)調(diào)的是，希臘危機(jī)的復(fù)雜性還在于，歐盟和歐元區(qū)固然難以承受希臘退出的代價(jià)，但留住希臘的成本同樣高昂。畢竟，與希臘境遇類似的國家還有很多，如果對(duì)希臘讓步，將會(huì)引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，歐盟應(yīng)對(duì)危機(jī)的一切措施都得推倒重來，五年來的努力也將付之東流。這怎能不讓歐盟抓狂呢？

（作者為旅法學(xué)者、春秋發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員）