2015年遼寧“兩會(huì)”傳真

省政府工作報(bào)告摘要

1月27日上午，省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在遼寧人民會(huì)堂隆重開(kāi)幕。出席會(huì)議的571名代表，肩負(fù)人民重托，滿懷激情，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職權(quán)，共同謀劃遼寧老工業(yè)基地全面振興的發(fā)展大計(jì)。大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席王珉主持會(huì)議。省長(zhǎng)李希代表遼寧省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。

2014年政府工作回顧

過(guò)去的一年，是遼寧發(fā)展中極不平凡的一年。國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持東北振興重大政策舉措，遼寧迎來(lái)了新一輪振興發(fā)展的重大歷史機(jī)遇；國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為遼寧發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放提供了新的重大契機(jī)。同時(shí)，也遇到了嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下行壓力，遭受了自1951年以來(lái)最嚴(yán)重的旱災(zāi)。

面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，保持工作連續(xù)性穩(wěn)定性，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.86萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。實(shí)名制就業(yè)101.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%，低于控制目標(biāo)0.92個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到29082元，實(shí)際增長(zhǎng)7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到11191元，實(shí)際增長(zhǎng)8.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長(zhǎng)7.8%。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題：一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降幅度較大，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，生產(chǎn)要素成本不斷上升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑；發(fā)展方式仍然比較粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)不多；生態(tài)環(huán)境和社會(huì)保障壓力較大，人民群眾還有許多不滿意的地方；政府自身建設(shè)，還有明顯不足。對(duì)政府工作中存在的問(wèn)題，我們要勇于面對(duì)，深刻反思，對(duì)癥施策，認(rèn)真加以解決。

2015年政府工作總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及省委全會(huì)部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和重要批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，狠抓改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，注重風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興發(fā)展新突破。

2015年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右，外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。實(shí)名制就業(yè)80萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

2015年政府工作基本思路

做好今年工作，要搶抓發(fā)展新機(jī)遇，在落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略中謀劃和定位遼寧振興發(fā)展；要把握發(fā)展新特征，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展之路；要打造發(fā)展新引擎，讓創(chuàng)新、改革、市場(chǎng)、開(kāi)放“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”共同發(fā)力，激發(fā)老工業(yè)基地發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力；要聚焦發(fā)展新支撐，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；要順應(yīng)群眾新期待，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。

2015年政府重點(diǎn)工作

●全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措

●努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

●扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革

●著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

●積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

●促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展

●大力實(shí)施新一輪對(duì)外開(kāi)放

●推進(jìn)三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化

●切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

●加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

省政協(xié)工作報(bào)告摘要

1月26日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議遼寧省第十一屆委員會(huì)第三次會(huì)議在沈陽(yáng)隆重開(kāi)幕，肩負(fù)重托的省政協(xié)委員出席大會(huì)，認(rèn)真履行職責(zé)。本次會(huì)議應(yīng)出席委員876名，出席開(kāi)幕大會(huì)的有800名，符合政協(xié)章程規(guī)定人數(shù)。省政協(xié)主席夏德仁代表省政協(xié)常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

2014年省政協(xié)工作總結(jié)

一是深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)；二是積極開(kāi)展協(xié)商議政，全力助推老工業(yè)基地振興發(fā)展；三是自覺(jué)踐行履職為民宗旨，為保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力；四是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，著力維護(hù)和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的良好局面；五是深入開(kāi)展協(xié)商民主實(shí)踐探索，更好地發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用；六是全面推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，進(jìn)一步提高履職能力和水平。

2015年省政協(xié)工作總體要求

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，在中共遼寧省委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和協(xié)商民主重要渠道作用，堅(jiān)持依照憲法法律和政協(xié)章程認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞中心、服務(wù)大局，為促進(jìn)全面深化改革和遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展，為加強(qiáng)民生保障、維護(hù)社會(huì)和諧，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧作出新的更大貢獻(xiàn)。

2015年省政協(xié)重點(diǎn)工作

一是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神；二是積極主動(dòng)為我省改革發(fā)展振興獻(xiàn)計(jì)出力；三是圍繞加強(qiáng)民生保障和促進(jìn)社會(huì)和諧建言獻(xiàn)策；四是團(tuán)結(jié)凝聚各方面力量鞏固發(fā)展廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線；五是切實(shí)提高人民政協(xié)協(xié)商民主的有效性；六是適應(yīng)新形勢(shì)新要求加強(qiáng)履職能力建設(shè)。

本欄編輯/孫宏波