新媒體時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究綜述

張玲

（廣東石油化工學院，廣東 茂名 525000）

統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐

新媒體時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究綜述

張玲

（廣東石油化工學院，廣東 茂名 525000）

隨著新媒體的高速發(fā)展，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨巨大的機遇和挑戰(zhàn)。新時期，通過提升統(tǒng)戰(zhàn)工作者媒介素養(yǎng)、打造高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體互動平臺以及優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)網絡環(huán)境，可以借助新媒體的優(yōu)勢推動高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。

新媒體；高校統(tǒng)戰(zhàn)；研究綜述

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，是聯(lián)系黨外各方面群眾、充分發(fā)揮團結凝聚作用的重要渠道。長期以來，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作一直圍繞校園內的傳統(tǒng)工作展開。面對年輕人青睞的新媒體傳播的沖擊，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作日益陷入不能自拔、疲于應付的被動局面。因此，對新媒體條件下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作進行多方面的研究，進一步把握新媒體時代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，有效解決當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效性，成為高校統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項新課題。

一、新媒體背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀

基于移動互聯(lián)網，以QQ群、微博、微信為代表的新媒體越來越受到青年人的關注，各類校園QQ群、微博、微信公眾平臺如雨后春筍般涌現(xiàn)。新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的運用與實踐雖然取得了很大的成績，但許多高校統(tǒng)戰(zhàn)工作條件與運用新興媒體開展網絡統(tǒng)戰(zhàn)的要求相比還有很大差距。作為現(xiàn)代化信息溝通的重要工具，新媒體的出現(xiàn)和迅速發(fā)展使得高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下兩方面：

一方面，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式創(chuàng)新提出了挑戰(zhàn)。高等院校作為各類統(tǒng)戰(zhàn)成員匯聚的場所和各種社會思潮萌生與交鋒的戰(zhàn)場，已無法繞開新媒體傳播力量，將其納入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作視野是新時期高校統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新的必然。雖然很多高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部相繼在校園網上建立了自己的網頁，但普遍存在著重建設輕管理、重形式輕內容、內容單一、信息滯后等缺陷，使得統(tǒng)戰(zhàn)網頁還停留在介紹性窗口的層面，遠沒有發(fā)展成為重要的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和思想教育陣地。中南大學黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長龍大為認為，當前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法創(chuàng)新不力，缺乏針對性，要引導民主黨派的中青年堅定不移跟黨走，做到“關鍵時刻站得出來，使得上勁，幫得上忙”，高校統(tǒng)戰(zhàn)部門還需要創(chuàng)新工作方式方法。利用新媒體平臺開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，解決信息化統(tǒng)戰(zhàn)建設中存在的技術障礙。

另一方面，對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設提出了挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網信息時代，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。如何管理高校為數眾多的新媒體平臺，提高分辨能力和信息素養(yǎng)，是高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者面臨的一個嚴峻而緊迫的課題。正如袁玲所指出的：“參與運行維護的學生在服務師生、宣傳學校、提供資訊等方面做出了積極貢獻，但同時也出現(xiàn)了一些問題。”閩南師范大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳惠卿認為不能忽視黨外代表人士隊伍建設；遼寧大學的孫士國和亢晉軍兩位教授同樣強調要切實做好黨外人士的思想教育和政治引導，并系統(tǒng)分析了目前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的隊伍建設情況；大連醫(yī)科大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長楊曉云也認為，統(tǒng)戰(zhàn)團體自身建設相對薄弱，影響了高校統(tǒng)戰(zhàn)團體的建設和作用發(fā)揮。

二、新媒體背景下加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性

美國著名未來學家阿爾溫·托夫勒曾預言，誰掌握了信息、控制了網絡，誰將擁有整個世界。新媒體的興起既給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來了挑戰(zhàn)，同時也給高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的改革與發(fā)展提供了新的機遇。哈爾濱工業(yè)大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長潘博就認為網絡信息的傳播增進了黨內外的溝通交流，應該充分發(fā)揮新媒體紐帶作用，加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的針對性。

（一）依托新媒體加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要

廣東工業(yè)大學課題組從統(tǒng)一戰(zhàn)線網絡傳播效果入手，對廣東省內22所高校的606名在職統(tǒng)戰(zhàn)成員進行問卷調查。調查結果顯示：“廣東高校統(tǒng)戰(zhàn)成員上網的比例和頻率較高。有98.8%的被訪者表示平時上網，其中79.7%的被訪者平均每天上網時間達1小時或超過1小時，約有一成的被訪者每天上網超過6個小時(10.3%)。”由此可見，以互聯(lián)網技術為基礎的新媒體已經成為人們掌握時事動態(tài)、了解輿情信息、表達政治訴求的新渠道和重要輿論陣地。

隨著信息化的迅速發(fā)展，新媒體正成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新天地，并帶來了全新的內容和挑戰(zhàn)。當前，如何開展高校網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個新的亟待解決的現(xiàn)實問題。中南財經政法大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳明希望借力新興媒體開拓高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，高校統(tǒng)戰(zhàn)部必須緊貼時代發(fā)展需要，改變傳統(tǒng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的思維與模式。曹慶新、茹陽和孔丹三位學者也主張利用新興媒體開展網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作，助推高校統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上信息化新臺階。宋贊和陳怡杉則在《“抓機制、重建設、搭平臺”夯實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作》文章中總結了四川省綿陽市高校網絡統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的做法，為其他高校依托新媒體平臺創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了有效的經驗借鑒。

（二）依托新媒體加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是新時期鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要

作為民眾獲取信息的重要來源和政治參與的重要途徑，以新媒體為載體進行網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作是適應新形勢鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的迫切需要。呼倫貝爾學院統(tǒng)戰(zhàn)部部長李雅杰教授闡釋了新媒體時代加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，通過新媒體了解黨外人士的思想動向來提高工作效能，大力開展網絡統(tǒng)戰(zhàn)，促進統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)代化發(fā)展，這也是充分發(fā)揚民主、廣泛凝聚人心的有效舉措。

新時期，鞏固和發(fā)展高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須將新媒體納入視野。董國強、梁華、周佑軍、章寧、孫健等學者認為，打造新媒體實踐平臺、增強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效性有利于鞏固和發(fā)展廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。高校匯聚了一大批高職稱、高學歷、活動能力強、社會影響大的民主黨派成員、無黨派人士，這些復雜的成員無疑給統(tǒng)戰(zhàn)工作增加了難度，加上新媒體的沖擊，更難于掌控。新媒體背景下加強統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得尤為重要，特別是做好新媒體從業(yè)人員的思想教育。因此，王克群教授建議，要加強和改善對新媒體中代表性人士的思想教育，與他們保持經常性聯(lián)系，拓展線上互動、線下溝通的渠道，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律、凝心聚力等方面展現(xiàn)正能量。此外，劉雪萍和黃頌凱兩位學者也對網絡意見人士進行了思考，以提高政治素質和專業(yè)素養(yǎng)為著力點，重點關注新媒體從業(yè)人員的團結工作。

（三）依托新媒體加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作是創(chuàng)新高校思想政治教育的需要

網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作是適應信息化時代發(fā)展潮流的必然要求，是服務高校思想政治建設的客觀需要，也是提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平的必然選擇。利用新媒體開展網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠鞏固共同的思想基礎，引導高校輿論導向，開辟高校思想政治教育新陣地。西北大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長竇爭光在《高校院系統(tǒng)戰(zhàn)工作研究與實踐》一文中提出，要搭建思想政治教育新載體，積極探索新時期網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內容，依托新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新高校思想政治教育手段，增強思想政治教育認同感。陳小瓊也贊同這一觀點，認為加強高校院系統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅有利于吸引人才、壯大師資隊伍力量和提高教學科研水平，而且也有利于高校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，不斷推動高校思想政治教育信息化步伐，促使思想政治教育現(xiàn)代化發(fā)展。

三、運用新媒體優(yōu)勢創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作

面對新媒體時代帶來的機遇和挑戰(zhàn)，黨中央頒發(fā)的《中共中央關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》明確提出，要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入宣傳、新聞工作計劃之中，通過包括互聯(lián)網在內的各種媒體積極宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響。因此，我們必須創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作理念，以新媒體為網絡載體大力開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力開創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。

（一）提升高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者媒介素養(yǎng)

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者應努力提高自身素質，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)宣傳職能和作用。新媒體良莠不齊的信息加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的難度，也考驗著統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務工作能力。楊艷東就如何增強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者的政治認同感和歷史使命感，認為高校統(tǒng)戰(zhàn)人士急需在具體工作中不斷創(chuàng)新理念，增強駕馭新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。高校應當重點培養(yǎng)新媒體應用人才，借助新媒體培養(yǎng)網絡意見領袖，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的號召力和影響力。劉燕也著重研究了高校統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設問題，分析了具備媒介素養(yǎng)的重要意義。徐琳琳在《微時代下對新媒體從業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作引導初探》一文中指出，應加強新媒體從業(yè)人員政治引導，增強理論素質，提高專業(yè)技能。針對培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍，孫淑秋論述了培養(yǎng)和使用黨外人士的具體措施。因此，加強高校統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍教育培訓，不斷提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者的媒介素養(yǎng)，樹立信息思維，充分調動統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性，是新媒體時代加強和改善高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要工作。

（二）打造高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體互動平臺

2015年5月20日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開，就今后數年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做出了戰(zhàn)略性的部署。習近平總書記在會議中強調，要深入研究統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢，扎扎實實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。新媒體時代背景下，我們應該加快高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體平臺建設，從以下幾方面著手建立網絡統(tǒng)戰(zhàn)實踐基地。

1.以統(tǒng)戰(zhàn)網站搭建統(tǒng)戰(zhàn)宣傳主陣地

通過新媒體提升黨外群眾對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與度，才能拓寬高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的渠道。程現(xiàn)昆和王陽對遼寧省20所普通本科院校的統(tǒng)戰(zhàn)網站進行了調查，統(tǒng)計分析了當前遼寧高校統(tǒng)戰(zhàn)網站的類型、欄目設置、點擊率以及網站功能等，針對高校統(tǒng)戰(zhàn)網站建設的不足，提出了健全高校統(tǒng)戰(zhàn)網站管理機制、充實網站內容、完善網站欄目設置、創(chuàng)新高校網絡統(tǒng)戰(zhàn)模式四個方面的對策。目前，依托統(tǒng)戰(zhàn)網站，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者利用新媒體技術建立黨的理論政策宣傳平臺，但對于統(tǒng)戰(zhàn)網絡平臺系統(tǒng)管理與建設研究仍然欠缺。周勁沖破黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作“是形式”、“是負擔”、“無所謂”的誤區(qū)，在搭建網絡統(tǒng)戰(zhàn)主陣地、正確引導黨外知識分子方面提供了如下有效思路：系統(tǒng)建立統(tǒng)戰(zhàn)資源庫、加大網絡統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度、積極推動網絡互動以及主動開發(fā)網上調查測評應用系統(tǒng)。

2.以即時通訊工具搭建統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼交友新手段

即時通訊工具由于方便快捷而使用率高，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者以即時通訊工具為手段可以建立統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼交友基地。此平臺基于以人為本的思想，深入進行中國特色社會主義核心價值體系教育，能夠發(fā)揮增進與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間的互動交流、深化統(tǒng)戰(zhàn)成員之間感情的作用。李大棚和莊百兵從統(tǒng)戰(zhàn)工作視角下探索統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的引導和培育路徑，指出以社會主義核心價值觀引領網絡統(tǒng)戰(zhàn)來鞏固共同的思想基礎，加強黨內外人士的橋梁與紐帶，從而為實現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持。廣西師范大學統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳湘如提出，應該拓寬參與高校民主監(jiān)督和管理、對外聯(lián)系交流和實踐創(chuàng)新的渠道，為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華、發(fā)揮作用搭建平臺。福州大學黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長程玉敏對新媒體時代高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作內容作了新的闡述和論證，倡導創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)要聞、統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)戰(zhàn)人物、建言獻策等專欄，打造活動品牌，做好分類工作。

綜上所述，使用即時通訊工具密切了高校黨內外人士的聯(lián)系，有利于發(fā)揮廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的愛國主義精神，增強他們“天下興亡，匹夫有責”的責任感，也開辟了網絡統(tǒng)戰(zhàn)新領域，進而提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率。

3.以微博、微信、個人空間創(chuàng)建掌上互動載體

關于搭建網絡載體建立掌上互動基地，高朋敏重點探析了開展高校網絡統(tǒng)戰(zhàn)工作的途徑，分別介紹了“網上課堂”載體、“網上參政議政”載體、“個人空間”載體、“手機短信”載體、“比學趕超”載體、“QQ群聯(lián)系”載體、“微博、博客交流”載體以及“網上統(tǒng)戰(zhàn)理論研究”載體的搭建與運用。除此之外，他還主張拍攝制作統(tǒng)戰(zhàn)成員先進典型事跡視頻，大力開展“同心”網絡課堂，組織“同心”網絡活動，使新媒體真正成為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的新的輿論陣地，以便更有效地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。復旦大學研究生王曄在畢業(yè)論文中概括了新媒體時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新格局，總結了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些基本做法、主要經驗和存在的問題。他認為黨委組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門必須更新觀念，以掌上互動載體形成全方位、多層次、多形式、多途徑的工作渠道，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作實效性。

（三）優(yōu)化高校統(tǒng)戰(zhàn)網絡環(huán)境

營造凝聚人心的氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，既有利于利用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作發(fā)揮導向示范作用，又有利于使統(tǒng)戰(zhàn)人士在作貢獻中受到教育、得到提高、促進統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設。

對于如何加強高校統(tǒng)戰(zhàn)網站管理，許多學者提出了自己的見解。針對新媒體資源中的混亂信息乃至網絡謠言，王永紅指出要采取合理管理方式加以治理和清除。田克從新媒體時代高校統(tǒng)戰(zhàn)部門建立權威輿論引導者的培養(yǎng)機制角度出發(fā)，闡述了開展新媒體知識學習活動來豐富新媒體運營經驗。魯東大學黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長曲衛(wèi)君也認為，有效應對新媒體的沖擊必須利用新媒體建立參政問政機制，及時掌控輿情信息，不斷完善“黨委領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、相關部門各負其責”的協(xié)調聯(lián)動工作機制。戎俊則從網絡媒體、手機媒體、數字電視媒體這三大新媒體類型入手探究高校德育網絡環(huán)境的構建。此外，閩江學院統(tǒng)戰(zhàn)部長陳巧燕在凈化網絡信息、消解負能量方面提出了一些建議，論述了加強信息機制、完善系統(tǒng)管理的具體對策。

總而言之，新媒體的興起對高校統(tǒng)戰(zhàn)工作產生了極大的影響。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須準確把握新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的應用規(guī)律，自覺總結以新媒體為載體做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功范例，不斷強化統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡輿論引導能力，積極創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，完善工作機制，不斷推動統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階，為高校的發(fā)展和學生的成長作出新的貢獻。

［1］陳明，董智漢.借力新興媒體助推高校統(tǒng)戰(zhàn)

［2］龍大為.當前我省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題及解決對策.

［3］袁玲，李世新.高校新媒體平臺運維人員統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究.

［4］孫健，章寧.基于新媒體技術背景創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)手段.

［5］王克群.加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作——學習習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話.

［6］劉燕.新媒體環(huán)境下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的機遇與挑戰(zhàn)分析.

［7］程現(xiàn)昆，王陽.新媒體發(fā)展與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的新問題及應對思考.

［8］茹陽，曹慶新.運用新興媒體創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的實踐與思考.

［9］林尚立，肖存良.統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實踐前沿［M］.復旦大學出版社，2012：46-53.

（責任編輯 王怡敏）

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1008-9012（2015）03-0058-04

2015-07-16

張玲（1988— ），女，廣東茂名人，廣東石油化工學院體育學系助教，碩士，主要從事思想政治教育研究。