中國(guó)夢(mèng)與中國(guó)外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

劉 穎

（廣東財(cái)經(jīng)大學(xué) 廣東 廣州 510320）

2012年11月習(xí)近平總書記首次提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，之后在國(guó)內(nèi)外不同場(chǎng)合，他對(duì)這個(gè)思想進(jìn)一步作了論述。中國(guó)夢(mèng)的提出不僅為攻克國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型難題凝聚人心提供了強(qiáng)大動(dòng)力，也為中國(guó)外交戰(zhàn)略的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供了理論依據(jù)。

一

近年來，隨著中國(guó)融入世界程度的加深，關(guān)于中國(guó)外交轉(zhuǎn)型問題成為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注焦點(diǎn)。一般來說，國(guó)外學(xué)者大都把中國(guó)外交看作為戰(zhàn)略主動(dòng)轉(zhuǎn)變的結(jié)果，一個(gè)頗具有代表性的看法是：大國(guó)間競(jìng)爭(zhēng)是零和博弈，一旦中國(guó)具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力之后，中國(guó)必定對(duì)現(xiàn)有國(guó)際秩序及領(lǐng)導(dǎo)提出挑戰(zhàn)[1]。而國(guó)內(nèi)學(xué)者一般關(guān)注中國(guó)外交的被動(dòng)轉(zhuǎn)型，主要論點(diǎn)可以概括為：由于中國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)際地位提升，其他國(guó)家特別是美國(guó)和中國(guó)周邊國(guó)家產(chǎn)生憂慮和疑懼，進(jìn)而各自進(jìn)行對(duì)外政策的調(diào)整，致使中國(guó)所面臨的國(guó)際和地區(qū)環(huán)境發(fā)生變化，中國(guó)既往的外交戰(zhàn)略正在失效，因此，中國(guó)外交必須轉(zhuǎn)型。[2]

在上述研究中，學(xué)者們討論的核心問題是隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力日益壯大，中國(guó)外交將如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起帶來的前所未有挑戰(zhàn)和壓力。確實(shí)，外交政策的決策過程包含許多變量，情境（situation）的變化是其中之一，中國(guó)國(guó)力提升帶來國(guó)家利益的拓展及國(guó)際地位的變化都會(huì)導(dǎo)致外交政策發(fā)生變遷。而國(guó)家作為復(fù)雜的組織，內(nèi)部動(dòng)態(tài)也會(huì)對(duì)國(guó)際行為起影響作用。從新中國(guó)外交走向看，外交戰(zhàn)略的歷次演變都深深地打上了領(lǐng)導(dǎo)人的烙印。從上世紀(jì)50-70年代的一邊倒和一條線、80年代的真正不結(jié)盟，到90年代的韜光養(yǎng)晦、新世紀(jì)初的和平崛起，這些外交戰(zhàn)略體現(xiàn)出了幾代領(lǐng)導(dǎo)人各自理念。十八大之后，以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了兩個(gè)百年的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)反映了中華民族的心聲與愿景，是凝聚全黨和全國(guó)各族人民的最大共識(shí)。這一偉大目標(biāo)的提出，不僅為攻克國(guó)內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型難題凝聚人心提供了強(qiáng)大動(dòng)力，也對(duì)中國(guó)外交戰(zhàn)略的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供了契機(jī)與依據(jù)。

自1949年以來，中國(guó)的外交戰(zhàn)略經(jīng)歷了兩大階段。1978年底之前為第一階段。作為一個(gè)新成立的政權(quán)，面對(duì)日益復(fù)雜的周邊環(huán)境和不斷加劇的美蘇爭(zhēng)霸緊張局勢(shì)，這個(gè)時(shí)期中國(guó)外交的根本任務(wù)是保證國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)不受侵犯。毛澤東從新民主主義革命的長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，認(rèn)為結(jié)成廣泛的反帝反霸國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線是維護(hù)新中國(guó)獨(dú)立主權(quán)的最佳途徑，從上世紀(jì)50年代的一邊倒戰(zhàn)略到70年代的一條線戰(zhàn)略，都是這一思想的產(chǎn)物，而毛澤東關(guān)于世界革命的理念更加重了這時(shí)期中國(guó)外交戰(zhàn)略中的政治訴求的色彩。1978年之后為第二階段，鄧小平改變了對(duì)時(shí)代特征的判斷，認(rèn)為和平與發(fā)展成為20世紀(jì)下半葉以來的時(shí)代主題。在世界大戰(zhàn)有可能避免或推遲的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨工作重心發(fā)生了轉(zhuǎn)移，從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，改革開放的大幕就此拉開。在此背景下，外交戰(zhàn)略也圍繞著經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心而發(fā)生轉(zhuǎn)型，即使是對(duì)外政策中國(guó)家安全目標(biāo)也開始被賦予非常清晰的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的動(dòng)機(jī)：以經(jīng)濟(jì)獨(dú)立來鞏固已經(jīng)取得的政治獨(dú)立。[3]正如肯尼思·沃爾茲所言，國(guó)家的生存和安全是第一位的，一旦國(guó)家的安全和生存得到保障，國(guó)家就開始尋求尊嚴(yán)、價(jià)值觀、穩(wěn)定、發(fā)展等其他目標(biāo)。[4]

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的外交首先是內(nèi)向型外交。本著外交是內(nèi)政的延續(xù)、外交要服務(wù)于內(nèi)政的傳統(tǒng)觀念，在內(nèi)政與外交的關(guān)系上，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的外交強(qiáng)調(diào)的是單向的外交為內(nèi)政服務(wù)的理念，即：中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)是以獨(dú)立自主、自力更生為基本立足點(diǎn)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要依靠的是內(nèi)部努力，外交從基本功能上起著為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用，具體來看包括：一是保證中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能有一個(gè)長(zhǎng)期和平的國(guó)際環(huán)境，二是保障外部資本、技術(shù)、原料和能源的輸入，三是保障中國(guó)的產(chǎn)品和企業(yè)走向世界?？梢哉f這是一種著眼于內(nèi)部的外交。其次是內(nèi)斂外交。強(qiáng)烈的國(guó)家建設(shè)偏好使中國(guó)外交戰(zhàn)略呈現(xiàn)出謹(jǐn)慎而內(nèi)斂的風(fēng)格。東歐劇變與蘇聯(lián)解體后，針對(duì)以美國(guó)為首的西方陣營(yíng)對(duì)中國(guó)實(shí)施的種種制裁措施，中國(guó)政府堅(jiān)持了韜光養(yǎng)晦的方針。在面臨突發(fā)外交危機(jī)如1999年的“炸館事件”和2001年的“撞機(jī)事件”時(shí)，中國(guó)政府采取了“冷處理”，沒有讓這些外交危機(jī)干擾國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。最后是被動(dòng)型外交。由于把自己作為國(guó)際社會(huì)的“接收者”，中國(guó)主動(dòng)參與國(guó)際體系的熱情不高，往往是采取被動(dòng)應(yīng)對(duì)的態(tài)度，如在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)不涉及中國(guó)內(nèi)政的相關(guān)問題上常常投棄權(quán)票。

二

進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長(zhǎng)和國(guó)際地位的上升，中國(guó)所面臨的國(guó)際安全壓力和國(guó)內(nèi)發(fā)展壓力均呈現(xiàn)急劇上升的態(tài)勢(shì)，外交面臨著更多難以預(yù)測(cè)的不確定因素，戰(zhàn)略調(diào)整已經(jīng)逐漸展開。2012年11月習(xí)近平總書記提出的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)思想，為中國(guó)外交的轉(zhuǎn)型進(jìn)一步提供了理論依據(jù)。

第一，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要外交從內(nèi)向型向內(nèi)外均衡型轉(zhuǎn)變。內(nèi)政與外交同屬上層建筑，都應(yīng)該服從與服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的利益。2013年5月31日習(xí)近平在接受拉美三國(guó)媒體聯(lián)合書面采訪時(shí)提出中國(guó)夢(mèng)的中長(zhǎng)期目標(biāo)是“到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！盵5]這說明中國(guó)夢(mèng)，不僅包括富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化目標(biāo)，也包括了使中華民族重享泱泱大國(guó)的國(guó)際尊嚴(yán)與地位、實(shí)現(xiàn)民族中興的目標(biāo)?，F(xiàn)代化是指落后國(guó)家追趕先進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化，而民族復(fù)興是指中華民族通過和平發(fā)展再次走在世界前列。如果說前一個(gè)目標(biāo)主要是靠?jī)|萬中華兒女通過自力更生的國(guó)內(nèi)建設(shè)而實(shí)現(xiàn)的話，那么后一個(gè)目標(biāo)的獲得則需要更多的外交參與和貢獻(xiàn)。因?yàn)樵谶@個(gè)目標(biāo)階段，外交的基本任務(wù)除了繼續(xù)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)和平穩(wěn)定的有利總體國(guó)際環(huán)境外，還包括在國(guó)際舞臺(tái)為中國(guó)謀取相應(yīng)國(guó)際地位的內(nèi)容。從前者來看，隨著中國(guó)綜合國(guó)力及國(guó)際影響力的增強(qiáng)，中國(guó)面臨的國(guó)際及周邊環(huán)境將愈加復(fù)雜，特別是中國(guó)作為一個(gè)正在崛起的大國(guó)，如何避免“修昔底德陷阱”的發(fā)生將是對(duì)中國(guó)外交嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從后者看，這要求中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)恰當(dāng)與準(zhǔn)確地運(yùn)用與展示中國(guó)日益強(qiáng)大的綜合國(guó)力，以提升中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的威望與能力，并在外交實(shí)踐中逐步學(xué)會(huì)并適應(yīng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)角色，為世界和平與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，使中國(guó)成為一個(gè)令世界尊敬的國(guó)家。為達(dá)到這兩個(gè)目標(biāo)，必須轉(zhuǎn)變單向的外交為內(nèi)政服務(wù)和外交是內(nèi)政延伸的傳統(tǒng)觀念，樹立外交與內(nèi)政同等重要的戰(zhàn)略觀念，統(tǒng)籌好國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，推動(dòng)中國(guó)外交由更多受制于內(nèi)政向內(nèi)外平衡、良性互構(gòu)方面轉(zhuǎn)型，營(yíng)造一個(gè)內(nèi)外有機(jī)互動(dòng)的外交戰(zhàn)略。

第二，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要外交從內(nèi)斂型向自信型轉(zhuǎn)變。民族復(fù)興的重任將驅(qū)使中國(guó)在保衛(wèi)國(guó)家安全利益時(shí)更為自信與堅(jiān)決。隨著中國(guó)崛起，東亞地區(qū)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)正在逐漸改變，客觀上引起了某些國(guó)家的猜疑與擔(dān)憂，它們相繼調(diào)整其軍事外交戰(zhàn)略，致使中國(guó)周邊安全環(huán)境日益復(fù)雜。特別是2009年美國(guó)啟動(dòng)“重返亞洲”戰(zhàn)略后，不斷強(qiáng)化與韓國(guó)、日本、菲律賓、泰國(guó)、澳大利亞的盟國(guó)關(guān)系，加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在。近兩年中國(guó)在周邊地區(qū)遭遇的外交困境，從中日之間的釣魚島爭(zhēng)端中菲之間的南海島礁爭(zhēng)議，都與美國(guó)的這一戰(zhàn)略調(diào)整不無關(guān)系。對(duì)于近代以來飽受喪權(quán)辱國(guó)經(jīng)歷的中華民族而言，領(lǐng)土主權(quán)不僅涉及國(guó)家物質(zhì)利益，更與民族的尊嚴(yán)與榮譽(yù)相關(guān)。美國(guó)學(xué)者理查德·勒博認(rèn)為，與追求財(cái)富與安全一樣，追求自尊也是國(guó)家行為的動(dòng)力之一。在現(xiàn)代社會(huì)，人們對(duì)于群體身份與認(rèn)同具有“強(qiáng)烈的渴望”，因?yàn)檫@種身份和認(rèn)同能給予“提升自尊的層次”。當(dāng)人們的認(rèn)同感在一定程度上源于國(guó)籍或國(guó)家時(shí)，就會(huì)因?yàn)閲?guó)家的勝利而感同身受并增加自尊，如果國(guó)家遭受挫折，人們的自尊則會(huì)遭遇相應(yīng)的折損，甚至感到屈辱。[6]因此民族復(fù)興的重任必然要求政府在有關(guān)領(lǐng)土安全問題上采取更為堅(jiān)決與自信的政策以捍衛(wèi)國(guó)家核心利益，就如習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果”。[7]

第三，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)需要外交從被動(dòng)型向責(zé)任型轉(zhuǎn)變。習(xí)近平在闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)多次表示中國(guó)夢(mèng)“不僅致力于中國(guó)自身發(fā)展，也強(qiáng)調(diào)對(duì)世界的責(zé)任和貢獻(xiàn)；不僅造福中國(guó)人民，而且造福世界人民”。[6]中國(guó)夢(mèng)中包含的為世界作貢獻(xiàn)的使命感將驅(qū)使中國(guó)在參與國(guó)際事務(wù)時(shí)更有擔(dān)當(dāng)。隨著中國(guó)國(guó)力的提升，國(guó)際社會(huì)要求中國(guó)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任的呼聲日益高漲，一些發(fā)展中國(guó)家從自身需要與利益出發(fā)，希望中國(guó)在政治上成為制衡國(guó)際霸權(quán)在經(jīng)濟(jì)上幫助南方國(guó)家的有效力量，而一些發(fā)達(dá)國(guó)家希望中國(guó)成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。從實(shí)際來看，發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的期許往往超出了中國(guó)現(xiàn)有國(guó)力使中國(guó)力不從心，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家“讓中國(guó)全面融入國(guó)際社會(huì)”的意愿又多少帶有意識(shí)形態(tài)色彩，中國(guó)也不可能照單全接。在未來中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)過程中，本著為世界做出貢獻(xiàn)的美好愿望和夢(mèng)想，中國(guó)將不可避免地更為主動(dòng)地參與現(xiàn)有國(guó)際體系并積極推動(dòng)國(guó)際體系和地區(qū)治理結(jié)構(gòu)的改革，為國(guó)際公共產(chǎn)品的有效供給做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，在外交實(shí)踐中逐步學(xué)會(huì)并適應(yīng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)任的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)角色。

三

1959年肯尼思·沃爾茲出版了《人、國(guó)家與戰(zhàn)爭(zhēng)》，明確提出了分析研究國(guó)際關(guān)系的三個(gè)層次：個(gè)人、國(guó)家、國(guó)際社會(huì)。1979年在《國(guó)際政治理論》一書中，沃爾茲進(jìn)一步精煉了其思想，將國(guó)際社會(huì)的結(jié)構(gòu)歸納為兩組重要的關(guān)系：體系與單位，結(jié)構(gòu)與過程。從結(jié)構(gòu)層次分析法上看，中國(guó)夢(mèng)外交應(yīng)該具有以下內(nèi)容：

從體系層面看，中國(guó)夢(mèng)外交要建立一個(gè)公平正義的國(guó)際秩序。新中國(guó)成立后，中國(guó)對(duì)西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際秩序持猜疑與敵視的態(tài)度，甚至一度倡導(dǎo)世界革命，讓世界改天換地。1978年后為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，中國(guó)打開國(guó)門逐漸參與到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系中。作為一個(gè)國(guó)際體系的后來者，中國(guó)在參與體系的過程中確實(shí)感受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際體系對(duì)于社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的敵意和對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的種種不公，認(rèn)為這是一種“不公正不合理國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序”，并提出要建立“公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”的主張。[8]但出于現(xiàn)實(shí)主義的考量，中國(guó)并沒有在建立國(guó)際“新秩序”方面有太大作為。習(xí)近平在向世界闡述中國(guó)夢(mèng)時(shí)同樣提到了公平與正義問題，“國(guó)家應(yīng)該不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，秉持公道，伸張正義”，“維護(hù)國(guó)際公平與正義”[9]。但同時(shí)他又反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國(guó)將追求一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境來實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)：“中華民族是愛好和平的民族。消除戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)和平，是近代以后中國(guó)人民最迫切、最深厚的愿望”。因此，中國(guó)將始終不渝地“走和平發(fā)展的道路”，始終作為“維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量”。[7]并表示中國(guó)“將堅(jiān)定不移做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動(dòng)者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者”[7]?？梢姡谖磥碇袊?guó)并不會(huì)成為現(xiàn)有國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)者。中國(guó)夢(mèng)追求的國(guó)際秩序，既不是“安于現(xiàn)狀”的秩序，也不是“另起爐灶”的秩序，而是在現(xiàn)有國(guó)際體系和國(guó)際秩序框架內(nèi)，發(fā)揮中國(guó)的大國(guó)作用與國(guó)際責(zé)任，通過強(qiáng)調(diào)國(guó)際規(guī)范，強(qiáng)調(diào)制度規(guī)則和體制機(jī)制的公平正義，重點(diǎn)支持和照顧發(fā)展中國(guó)家，推動(dòng)國(guó)際秩序向著更加公正合理的方向發(fā)展。

從單位層面看，中國(guó)夢(mèng)外交要構(gòu)建一種和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)家間關(guān)系。從上世紀(jì)50年代到70年代，在兩極激烈對(duì)峙的冷戰(zhàn)格局影響和求生存的壓力下，求和平成為中國(guó)處理國(guó)家關(guān)系首要及基本目標(biāo)。80年代后，隨著中國(guó)改革開放的依次展開，為推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)行，求發(fā)展逐漸成為中國(guó)外交的重要目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，人類面臨的全球性問題日益增多，各國(guó)之間相互依賴的程度也在不斷加大，一國(guó)的和平安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展皆與外部世界緊密相連，因而求合作也逐漸進(jìn)入中國(guó)外交的議事日程并成為重要目標(biāo)。習(xí)近平在與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤時(shí)說“中國(guó)夢(mèng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，與包括美國(guó)夢(mèng)在內(nèi)的世界各國(guó)人民的美好夢(mèng)想相通?！敝袊?guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)和平、穩(wěn)定的國(guó)際和周邊環(huán)境。中國(guó)將在實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的過程中，為亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與繁榮做出貢獻(xiàn)。[10]因此新時(shí)期中國(guó)外交要在和平發(fā)展合作的基礎(chǔ)上尋求共贏互利。求共贏，這是一個(gè)正在崛起的大國(guó)對(duì)世界做出的鄭重承諾，復(fù)興后的中國(guó)把將發(fā)展自己與發(fā)展人類文明和諧地統(tǒng)一起來，與世界各國(guó)共同發(fā)展，共同分享，互利共生，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，體現(xiàn)出了中國(guó)惠濟(jì)天下的大國(guó)胸懷和擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了受“和合”文化影響的新興大國(guó)的特殊襟懷。這種新型國(guó)家間關(guān)系至少包括兩個(gè)重要內(nèi)容：合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系和親誠(chéng)惠容的周邊國(guó)家關(guān)系。新型大國(guó)關(guān)系摒棄了傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系模式，開創(chuàng)了崛起國(guó)與既成國(guó)之間處理沖突與矛盾的新方式：雙方客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，相互尊重，合作共贏。親誠(chéng)惠容的周邊國(guó)家關(guān)系是在睦鄰友好政策的基礎(chǔ)上，本著互惠互利的原則同周邊國(guó)家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓我國(guó)發(fā)展更好地惠及周邊，也使我國(guó)從周邊國(guó)家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。同時(shí)以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作，更加主動(dòng)、更加積極地回應(yīng)周邊國(guó)家期待，共享機(jī)遇，共迎挑戰(zhàn)，共創(chuàng)繁榮。

從個(gè)人層面看，中國(guó)夢(mèng)外交是以人為本的“為民外交”。中國(guó)夢(mèng)不僅是國(guó)家和民族的夢(mèng)想，“歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造?！盵11]。中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)，這要求外交改變過去只為“國(guó)家”服務(wù)的習(xí)慣性思維，確立“以人為本，外交為民”的觀念。從傳統(tǒng)上看，中國(guó)外交過去基本上都是禮賓外交、首腦外交，精英外交，在“外交為國(guó)”的思路影響下，外交主要保障的是國(guó)家在政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的利益。在隨著中國(guó)與世界聯(lián)系日益密切，有越來越多的公民和企業(yè)走出國(guó)門，中國(guó)海外的利益日益多元化。這要求外交在確保國(guó)家安全的同時(shí)，確立“為民服務(wù)”的理念，有效維護(hù)我國(guó)公民及企業(yè)在海外的人身安全及其他合法權(quán)益，為中國(guó)公民在海外的生活工作學(xué)習(xí)提供更多的便利，為中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門提供更多的服務(wù)，尤其是要妥善應(yīng)對(duì)我國(guó)公民和法人在海外遭遇的一些突發(fā)性事件和糾紛。

綜上所述，外交是現(xiàn)代國(guó)家處理國(guó)際事務(wù)的重要方式。既然中國(guó)夢(mèng)要求的民族復(fù)興是和平的復(fù)興，是打破以往大國(guó)崛起定律的復(fù)興，這要求中國(guó)外交謹(jǐn)慎重新審視崛起中的國(guó)家利益，縝密謀劃外交戰(zhàn)略，在國(guó)際事務(wù)中扮演更為自信的角色，最終以中國(guó)力量推動(dòng)“世界夢(mèng)”的演進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。

［1］約翰·米爾斯海默.大國(guó)政治的悲?。跰］.上海人民出版社，2008.

［2］王逸舟.論中國(guó)外交轉(zhuǎn)型［J］.學(xué)習(xí)與探索，2008（5）；莊虔友，楊束芳.和平發(fā)展戰(zhàn)略與中國(guó)外交轉(zhuǎn)型［J］.理論研究，2008（4）；劉勝湘.中國(guó)外交周期與外交轉(zhuǎn)型［J］.現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2010（1）；趙可金.“建設(shè)性領(lǐng)導(dǎo)與中國(guó)外交轉(zhuǎn)型”［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治，2012（5）.

［3］胡耀邦.全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面［R］.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［EB］.http://News.xinhuanet.com/zilai/2003_01/20/content/_696989.htm.

［4］Kenneth N.Waltz，Theory of International Politics，Reading，Mass.:Addison-Wesley，1979，p.91

［5］習(xí)近平接受拉美三國(guó)媒體聯(lián)合書面采訪［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-6-1.

［6］理查德·內(nèi)德·勒博.國(guó)際關(guān)系的文化理論［M］.上海社會(huì)科學(xué)院出版社，2012：14.

［7］習(xí)近平.更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-1-30.

［8］江澤民.全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面［R］.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告，http://news.xinhuanet.com/newscenter/2002-11/17/content_632296.htm.

［9］http://cpc.people.com.cn/n/2013/1115/c164113-23549058.html［EB］.

［10］人民網(wǎng).習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述（7）［RB］.http://theory.people.com.cn/n/2013/1205/c40555-23756883-7.html.

［11］人民網(wǎng).習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述（2）［EB］.http：//theory.people.com.cn/n/2013/1205/c40555-23756883-2.html.