基于施工單位視角談工程造價(jià)管理和控制

宋 偉

(江蘇辛普森新能源有限公司，江蘇揚(yáng)州 225127)

基于施工單位視角談工程造價(jià)管理和控制

宋 偉

(江蘇辛普森新能源有限公司，江蘇揚(yáng)州 225127)

加強(qiáng)工程造價(jià)控制不僅是工程管理的客觀要求，更是節(jié)約成本、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。本文基于施工視角對(duì)工程造價(jià)管理存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了思考，從施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)性與精確性的分析，闡述了工程造價(jià)管理和控制的有效措施，旨在提高工程造價(jià)控制管理的科學(xué)性、合理性和有效性。

工程建設(shè)；管理；工程造價(jià)；

一、工程造價(jià)管理常見(jiàn)的問(wèn)題

在工程建設(shè)過(guò)程中，我們需要確保開(kāi)發(fā)建設(shè)的科學(xué)性、預(yù)算的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目成本控制的有效性。我們遵循降低施工成本、提高節(jié)約時(shí)效性的原則，實(shí)現(xiàn)利益最大化，為企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然建筑行業(yè)在快速發(fā)展，但它的許多不足之處，在一定程度上嚴(yán)重影響了成本控制方面的穩(wěn)定發(fā)展。施工單位如何進(jìn)行成本控制管理，首先必須面對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)管理存在的一些問(wèn)題。

1.施工企業(yè)未能參與決策階段的工程造價(jià)控制

在一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者施工過(guò)程中，因?yàn)闀?huì)碰到許多復(fù)雜的問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，然后這些變更便不可避免地增加了建設(shè)成本，給企業(yè)造成一定的損失。施工企業(yè)未能參與決策階段的工程造價(jià)控制，對(duì)自己負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目缺少全面設(shè)計(jì)思路的認(rèn)識(shí)，與設(shè)計(jì)師未能形成有效的溝通。倘若設(shè)計(jì)師出現(xiàn)了由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，工作態(tài)度不認(rèn)真，敷衍了事等問(wèn)題，都有可能導(dǎo)致使用中途停頓，無(wú)形增加工程成本，雖然努力去索賠，但是有時(shí)候索賠證據(jù)收集不充分，也會(huì)產(chǎn)生相互推諉，影響實(shí)際工程造價(jià)管理的實(shí)效。

2.施工管理人員缺乏合同管理意識(shí)

施工單位在建設(shè)工程的過(guò)程中，常常受到監(jiān)理和建設(shè)單位代表的委托監(jiān)督。有些監(jiān)理和建設(shè)單位代表由于缺乏專業(yè)性，時(shí)常會(huì)隨意提出意見(jiàn)，讓施工單位按照他們的想法去進(jìn)行施工，施工單位認(rèn)為變更和簽證增多，為了完成相應(yīng)的工作任務(wù)，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用，增加成本。施工單位施工管理人員因?yàn)槿狈贤芾硪庾R(shí)，常常未能形成有效的合同補(bǔ)充文件，通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，等到結(jié)算時(shí)就難以得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

3.忽視材料采購(gòu)環(huán)節(jié)

在一個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)成本中，材料費(fèi)用會(huì)占據(jù)總費(fèi)用的百分之六十左右，因此，材料采購(gòu)的管理工作就顯得尤為重要。材料的選購(gòu)和使用是否合理，會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)控制和管理實(shí)效。然而，在施工過(guò)程中，施工若忽視材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，材料采購(gòu)員沒(méi)有得到有效的監(jiān)管，其在采購(gòu)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)“以次充好”、“吃拿卡要”等情況。這樣不但會(huì)影響到工程成本的控制，甚至?xí)斐晒こ藤|(zhì)量不合格，不但增加返修費(fèi)用，而且會(huì)威脅到施工安全。

4.施工人員缺乏成本控制意識(shí)

成本的控制和管理貫穿施工的全過(guò)程，我們每一位施工人員都應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性，擁有成本控制和節(jié)約的意識(shí)。然而很多施工人員缺乏成本控制意識(shí)，他們普遍認(rèn)為，工程造價(jià)的控制和管理是造價(jià)人員的工作，與自己的施工無(wú)關(guān)。各個(gè)施工班組的負(fù)責(zé)人員都各自為營(yíng)，著力管理自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，未能將工程造價(jià)管理工作納入全盤中。

二、提高工程造價(jià)管理實(shí)效的措施

當(dāng)前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作，從而提高自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。如何提高工程造價(jià)管理實(shí)效，可以采取以下措施：

1.全面貫徹落實(shí)提高工程造價(jià)管理意識(shí)

首先要有想干事的意識(shí)。作為施工單位應(yīng)該從上而下地全面貫徹落實(shí)提高工程造價(jià)管理意識(shí)，讓全體人員認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，視成本管理和造價(jià)控制就是為自己創(chuàng)造效益。首先，施工企業(yè)要制定成本管理控制方案，并推動(dòng)方案的落實(shí)和考核，用制度和辦法結(jié)合物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)全體人員提高成本管理意識(shí)，用績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激勵(lì)成本控制意識(shí)。其次，工程項(xiàng)目部在施工過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)成本管理控制方案，通過(guò)科學(xué)手段減少不必要的成本浪費(fèi)。在施工實(shí)踐中，管理人員要加強(qiáng)成本意識(shí)的培養(yǎng)工作，定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行成本考核并將其納入獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)。最后，我們的施工人員也要不斷提高自身成本控制管理意識(shí)。以身作則充分認(rèn)識(shí)成本管理制度和意識(shí)的重要性，通過(guò)主動(dòng)節(jié)約成本，不僅為自己創(chuàng)造效益，也為企業(yè)創(chuàng)造效益，將工程成本控制看作是一項(xiàng)“雙贏”的工作。

2.重視材料采購(gòu)和管理工作

物資和材料在成本中占據(jù)重要的比重，我們要完善材料相關(guān)管理制度，采取相應(yīng)的措施去避免材料浪費(fèi)、以次充好等現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行有效控制，通過(guò)分析材料價(jià)格的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，提前預(yù)判材料的價(jià)格，掌握材料價(jià)格的最低點(diǎn)，在確保材料質(zhì)量的前提下?lián)駜?yōu)選購(gòu)材料。通過(guò)改進(jìn)施工技術(shù)和工藝，推廣使用新型材料，做好材料用量的控制和監(jiān)管工作，按照材料消耗量的計(jì)劃領(lǐng)用材料，杜絕浪費(fèi)，發(fā)現(xiàn)材料多用時(shí)要及時(shí)查找原因，開(kāi)展糾偏工作。

3.重視合同管理工作

通過(guò)重視和加強(qiáng)合同管理工作，用明確條文規(guī)范各自的職責(zé)，從而降低工程造價(jià)成本風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免工作中由于疏忽而引起的爭(zhēng)議和訴訟。在簽訂合同時(shí)，要認(rèn)真閱讀合同條款，可以委托專業(yè)的法律團(tuán)隊(duì)，對(duì)合同的科學(xué)性進(jìn)行研究和論證，拒絕簽訂對(duì)自己不利的條款。在施工合同的履行中，施工企業(yè)管理人員要提高索賠意識(shí)。充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容和要求，當(dāng)出現(xiàn)政策性原材料和人工工資調(diào)整、設(shè)計(jì)圖紙變更等情況，施工企業(yè)都要及時(shí)做好書面的記錄，按實(shí)提出工程變更或者索賠單，交予建設(shè)單位簽字確認(rèn)，為結(jié)算和索賠收集好充足的證據(jù)。

4.質(zhì)量、進(jìn)度和成本統(tǒng)一協(xié)調(diào)

工期進(jìn)度出現(xiàn)延誤，必然會(huì)造成工程成本的增加。施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，同樣需要返修，造成成本的損失。在進(jìn)行組織施工過(guò)程中，我們要選擇經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)可靠的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。在施工過(guò)程中要嚴(yán)把進(jìn)度、質(zhì)量關(guān)，使進(jìn)度和質(zhì)量管理工作貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程中，做到工程進(jìn)度按計(jì)劃，工作質(zhì)量按標(biāo)準(zhǔn)，杜絕進(jìn)度落后、質(zhì)量返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免不必要的人力、物力、財(cái)力的投入和浪費(fèi)。

5.做好工程成本分析核算工作

在工程建設(shè)全過(guò)程中，我們要做好成本核算和分析，使成本計(jì)劃不出現(xiàn)偏差，若發(fā)生偏差及時(shí)糾偏。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，要依據(jù)施工圖，結(jié)合企業(yè)施工定額做好工程成本的預(yù)算工作，認(rèn)真分析出人工、材料、機(jī)械的含量，將其與中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，分析計(jì)算出相應(yīng)指標(biāo)，用于指導(dǎo)施工實(shí)踐。施工過(guò)程中要做好工程造價(jià)資料的整理、收集和保管工作。依據(jù)資料計(jì)算出日常成本支出情況，對(duì)照企業(yè)內(nèi)部的工程造價(jià)計(jì)劃，一旦發(fā)現(xiàn)偏差問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)各種方式改進(jìn)成本控制方案。在工程竣工結(jié)算時(shí)，要再進(jìn)行成本核算，調(diào)整實(shí)際工程造價(jià)，用于結(jié)算。結(jié)算后要再次進(jìn)行成本管控實(shí)效分析，為今后的工程提供重要的參考依據(jù)。

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[2]俸玉雙.淺談工程施工方的造價(jià)控制與成本管理[J].赤子(上中旬),2015年 07期

[3]宋群.工程審計(jì)在工程造價(jià)控制中的合理應(yīng)用[J].企業(yè)改革與管理,2015年第06期

TU43

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1007-6344（2015）09-0257-01