關(guān)于農(nóng)業(yè)水利工程施工管理的質(zhì)量控制研究

魯佳慧

（河海大學(xué)水利水電學(xué)院，江蘇南京 210000）

關(guān)于農(nóng)業(yè)水利工程施工管理的質(zhì)量控制研究

魯佳慧

（河海大學(xué)水利水電學(xué)院，江蘇南京 210000）

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下，各種科學(xué)技術(shù)水平和建設(shè)水平逐漸的提高，在農(nóng)業(yè)水利工程施工建設(shè)方面的成績(jī)相對(duì)可觀。農(nóng)業(yè)是我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，同時(shí)也是我們國(guó)家的第一產(chǎn)業(yè)，是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充足的原料。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的高低決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量，同時(shí)也是我們國(guó)家“三農(nóng)”問(wèn)題解決質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此必須加以重視。水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)著比較重要的地位，其建設(shè)施工的質(zhì)量影響了農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r，因此不容忽視。農(nóng)業(yè)水利工程施工時(shí)間比較長(zhǎng)，而且系統(tǒng)性和周期性比較強(qiáng)，控制的難度相對(duì)較大。雖然在當(dāng)前的社會(huì)背景下，我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)取得了比較好的效果，但是在其施工管理過(guò)程中仍然存在著某些方面的問(wèn)題，從而影響了農(nóng)業(yè)水利工程施工的質(zhì)量，因此必須不斷的進(jìn)行控制。本文將主要分析和闡述農(nóng)業(yè)水利工程的基本情況，分析農(nóng)業(yè)水利工程施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究施工管理質(zhì)量控制的措施。

農(nóng)業(yè)發(fā)展；水利工程；施工管理；質(zhì)量控制；

水利工程在我們國(guó)家的發(fā)展歷程比較悠久，對(duì)我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力比較持久，是保證我們國(guó)家人民群眾正常生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開展的重要保證。水利工程不僅僅能夠幫助我們國(guó)家許多地區(qū)進(jìn)行洪水抵抗，還能夠確保各種水生生物生活所需要的條件，同時(shí)也能夠儲(chǔ)水等等。自古以來(lái)，水利工程對(duì)我們國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響作用比較明顯，同時(shí)也是滿足地區(qū)用水需要的重要前提，是合理開發(fā)和使用水資源的重要條件。

一、農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作的基本情況

水利工程主要是為了合理控制和利用地層表面以及地層下面的水資源和水體環(huán)境，而專門建設(shè)不同類型工程的總稱。水利工程的建設(shè)主要在于提高水資源的利用效率，減少有關(guān)水害的發(fā)生概率。水利工程按照其修建的目的主要可以分成防洪水利工程、農(nóng)業(yè)水利工程、發(fā)電水利工程、運(yùn)輸工程、環(huán)境保護(hù)工程以及相應(yīng)的水源供給工程等等。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)主要是為了提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供排水、給水措施，從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。

農(nóng)業(yè)水利工程的規(guī)模相對(duì)較大，在投資方面需要較多的資金資源，施工技術(shù)比較復(fù)雜，而且管理工作的難度相對(duì)較大，影響因素比較多，因此質(zhì)量控制工程成為農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作的重要前提。農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作具有相對(duì)較強(qiáng)的地區(qū)性。因?yàn)榈乩硪蛩睾偷赜蛞蛩氐挠绊懀r(nóng)業(yè)水利工程的選址一般都在比較偏僻而且路途相對(duì)較遠(yuǎn)的山區(qū)，這里的交通運(yùn)輸條件極差，而且水利工程的施工點(diǎn)一般都在水源的附近，這就大大增添了農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作的難度，不利于水源的疏通工作的開展。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)目標(biāo)主要在于提高蓄水、排水以及給水的能力，因此這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要不斷提高農(nóng)業(yè)水利工程施工工作的質(zhì)量，必須達(dá)到相關(guān)的施工條例、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定等。由于農(nóng)業(yè)水利工程所處的地理位置比較特殊，所以一旦發(fā)生安全隱患就會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，因此需要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程所在的地區(qū)采取特殊的地基處理工作。[1]

農(nóng)業(yè)水利工程工作人員需要具備比較專業(yè)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)。能在農(nóng)業(yè)水利、水電、水保等部門從事水利工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理和試驗(yàn)研究以及教學(xué)、科研等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)人才。[2]

二、農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

雖然在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)條件下，我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的質(zhì)量在逐漸提高，再加上我們國(guó)家農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)比較豐富，所以整體的建設(shè)效益相對(duì)較好。但是在農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作過(guò)程中仍然存在著許多方面的問(wèn)題，影響了施工質(zhì)量控制的效率，因此必須不斷地研究和探析農(nóng)業(yè)水利工程施工管理質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題：

（1）農(nóng)業(yè)水利工程施工管理人員質(zhì)量控制的理念比較淡薄

在當(dāng)前快節(jié)奏的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，許多農(nóng)業(yè)水利工程施工工作人員為了避免出現(xiàn)延誤工期需要賠償經(jīng)濟(jì)損失的情況下，一味的追求高速度的施工過(guò)程，忽視了農(nóng)業(yè)水利工程施工管理質(zhì)量控制的重要性。在農(nóng)業(yè)水利工程招標(biāo)和投標(biāo)工作開展的過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)違反招標(biāo)和投標(biāo)工作的規(guī)定，不按照相應(yīng)的程序進(jìn)行，并且在競(jìng)標(biāo)完成之后沒(méi)有建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量終身責(zé)任的制度等，這就大大降低了農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作的質(zhì)量。嚴(yán)重的情況下，許多地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)置之不理，使得許多地方勢(shì)力參與到農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工作中去，這些地方勢(shì)力無(wú)視各項(xiàng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)的要求，在建設(shè)過(guò)程中干預(yù)資金的使用，這樣就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的效益。

（2）農(nóng)業(yè)水利工程施工中缺乏完善的監(jiān)督系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)水利工程在施工過(guò)程中缺乏系統(tǒng)性和執(zhí)行質(zhì)量較強(qiáng)的監(jiān)督管理體系，這樣就會(huì)造成農(nóng)業(yè)水利工程施工管理質(zhì)量相對(duì)較低，導(dǎo)致最終的農(nóng)業(yè)水利工程的實(shí)際社會(huì)運(yùn)用價(jià)值相對(duì)較差。因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)水利工程施工管理方面缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，使得施工各項(xiàng)環(huán)節(jié)不能夠較好的滿足地區(qū)的需求。不僅如此，監(jiān)督管理制度的缺乏，使得相關(guān)的施工工作人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，施工的能力較差，而且在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)玩忽職守的狀況，這樣不僅僅不利于提高農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量控制的效益，同時(shí)也降低了農(nóng)業(yè)水利工程后期的使用價(jià)值。

（3）農(nóng)業(yè)水利工程施工的相關(guān)技術(shù)條件不嫻熟

當(dāng)前我們國(guó)家農(nóng)業(yè)水利工程施工建設(shè)過(guò)程中，在相關(guān)方面施工技術(shù)掌握不夠嫻熟，施工工作人員的的操作能力和規(guī)劃水平相對(duì)較差，在管理方面理論知識(shí)水平較低。這種情況下，許多農(nóng)業(yè)水利工程在施工的時(shí)候，其質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足實(shí)際的發(fā)展需要，而且在施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題也沒(méi)有制定相應(yīng)的解決和應(yīng)對(duì)機(jī)制，這樣不僅僅會(huì)延緩工期，同時(shí)也會(huì)造成施工管理效率低下的局面。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)主要是為了滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，而且農(nóng)業(yè)種植的周期性比較強(qiáng)，季節(jié)性也相對(duì)較明顯，對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程施工的技術(shù)要求相對(duì)較高。如果農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量較低，那么就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)種植的質(zhì)量，造成的農(nóng)業(yè)損失不可估計(jì)。

三、提高農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作質(zhì)量的有效措施

農(nóng)業(yè)水利工程施工管理的質(zhì)量決定了水利工程的實(shí)用價(jià)值以及社會(huì)效益。[3]農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量是衡量施工管理工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重關(guān)系到農(nóng)業(yè)水利工程的使用期限以及水利工程能夠正常使用等。農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作的范疇主要包括對(duì)施工前準(zhǔn)備工作、施工階段、原材料采購(gòu)階段以及完工階段等，因此涉及到的環(huán)節(jié)相對(duì)較多，而且每項(xiàng)環(huán)節(jié)的控制質(zhì)量都會(huì)影響農(nóng)業(yè)水利工程的整體質(zhì)量。在這種情況下，我們必須根據(jù)實(shí)際的情況制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施，以此來(lái)提升農(nóng)業(yè)水利工程的整體建設(shè)質(zhì)量。

（1）提高農(nóng)業(yè)水利工程施工管理人員質(zhì)量控制意識(shí)

相關(guān)的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的制度體系，以此來(lái)提高農(nóng)業(yè)水利工程施工工作人員的施工質(zhì)量控制意識(shí)，這樣才能夠?qū)①|(zhì)量控制深入到施工工作的每項(xiàng)環(huán)節(jié)中去。不僅如此，相關(guān)的工作部門也要對(duì)施工工作人員進(jìn)行考核，定期的對(duì)其進(jìn)行檢查和培訓(xùn)工作，明確施工質(zhì)量控制的目的。在招標(biāo)和投標(biāo)工作開展之前，應(yīng)當(dāng)明確施工工作單位的終身責(zé)任范圍，這樣才能夠更好的提高施工工作人員質(zhì)量控制的觀念和意識(shí)，才能夠讓其重視質(zhì)量控制在農(nóng)業(yè)水利工程施工管理中的重要性，才能夠保證農(nóng)業(yè)水利工程建成后的使用壽命和使用價(jià)值等。

（2）完善農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系和信用體系

農(nóng)業(yè)水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督體系能夠較好地改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)水利工程施工的現(xiàn)狀，提高工作人員的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也能夠較好地保證施工過(guò)程中每項(xiàng)環(huán)節(jié)的有效開展。這樣還能夠減少偷工減料和玩忽職守現(xiàn)象出現(xiàn)的幾率，協(xié)調(diào)好施工周期和施工質(zhì)量之間的關(guān)系。建立和健全農(nóng)業(yè)水利工程施工的信用體系也能夠較好的提高農(nóng)業(yè)水利工程的施工質(zhì)量控制工作的效率。認(rèn)真貫徹買施相關(guān)法律法規(guī)，提高施工人員依照法律進(jìn)行施工的自覺(jué)性。[4]不僅如此，施工單位也要對(duì)施工管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，不僅僅要提高農(nóng)業(yè)水利工程的基本理論知識(shí)的掌握程度，同時(shí)還要逐漸的提高農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作人員的職業(yè)道德水平。只有這樣才能夠保證農(nóng)業(yè)水利工程施工控制質(zhì)量，同時(shí)也能夠較好的保證每項(xiàng)施工環(huán)節(jié)都符合國(guó)家政府部門的相關(guān)規(guī)定和法律制度。最后，還可以通過(guò)群眾監(jiān)督的方式來(lái)監(jiān)督施工的整過(guò)程，營(yíng)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)水利工程施工環(huán)境。[5]

（3）提高水利工程施工工作人員的技術(shù)水平農(nóng)業(yè)水利工程施工控制質(zhì)量是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的重要前提，因此必須逐漸的提高農(nóng)業(yè)水利工程施工工作人員的技術(shù)水平。在人員聘用方面，盡可能的選用專業(yè)化人才，構(gòu)建專業(yè)性較強(qiáng)的施工團(tuán)隊(duì)。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)不斷的提高相關(guān)施工技術(shù)的實(shí)踐操作水平，掌握更加豐富的農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，如此才能夠更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程施工程序的有效開展。農(nóng)業(yè)水利工程施工工作人員也要逐漸的提升自己的實(shí)際工作能力，加強(qiáng)相關(guān)方面施工技術(shù)使用的學(xué)習(xí)強(qiáng)度，以此來(lái)提高自我的技術(shù)操作水平。

四、結(jié)論

農(nóng)業(yè)水利工程施工管理工作的難度相對(duì)較大，而且管理工作系統(tǒng)極為復(fù)雜。[6]這就導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)水利工程施工過(guò)程中會(huì)因?yàn)樵S多不可控的因素，從而影響了農(nóng)業(yè)水利工程的整體施工質(zhì)量，降低了農(nóng)業(yè)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不利于水利工程后期的有效運(yùn)行。因此，相關(guān)的施工工作人員必須聯(lián)系實(shí)際存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的施工質(zhì)量管理控制措施，提高農(nóng)業(yè)水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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