李碧波
(運城市鹽湖區(qū)環(huán)境保護局 山西省運城市 044000 )
論工業(yè)發(fā)展時期的環(huán)境保護
李碧波
(運城市鹽湖區(qū)環(huán)境保護局 山西省運城市 044000 )
工業(yè)進步就是為了讓經(jīng)濟發(fā)展速度更快,不斷滿足社會發(fā)展需求,而工業(yè)的發(fā)展勢必會帶來環(huán)境的污染,隨著改革開放的發(fā)展和社會經(jīng)濟的不斷進步,工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾也愈加突出,特別是對重工業(yè)城市而言,環(huán)境壓力與日俱增,如何在新形勢下增強城市可持續(xù)發(fā)展,使工業(yè)城市在環(huán)境保護政策體系下獲得進一步發(fā)展,是當前社會各界普遍關(guān)注的重點課題之一。本文從當前工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀特點入手,對如何使工業(yè)在發(fā)展中自覺走上保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展道路的模式和對策進行了重點論述,最后進行了相應(yīng)的倡導(dǎo)。
工業(yè);環(huán)境保護;改善措施
當前,我們的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)遭到了嚴重的破壞,環(huán)境保護問題已成為社會文明城市建設(shè)進程中較為突出的問題,主要表現(xiàn)在工業(yè)污染物的排放量超標、排污治污不徹底、城鎮(zhèn)生活污染加大、農(nóng)業(yè)用水和土質(zhì)污染范圍不斷擴大等方面,這些都給人們的生產(chǎn)生活造成了嚴重的危害。日益嚴峻的形勢讓我們不得不認識到:工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護兩者的并舉是我們更應(yīng)重視的問題,因為保護和改善環(huán)境,實際上就是在保護和提高生產(chǎn)力水平。
改革開放以來,我國的工業(yè)發(fā)展水平異常迅猛,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方,工業(yè)企業(yè)成為了帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,對社會穩(wěn)定的生產(chǎn)起到了至關(guān)重要的作用和積極的影響。但同時,也造成了較為嚴重的環(huán)境污染問題,嚴重影響了工業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展和人類的生存健康。
1.1 工業(yè)環(huán)境污染的現(xiàn)狀
工業(yè)的發(fā)展給市場化經(jīng)營創(chuàng)造了一定的條件,在一定程度上加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程,城鄉(xiāng)一體化趨勢明顯。但與此同時,工業(yè)發(fā)展中也存在工藝技術(shù)和管理水平不高、設(shè)備更新較慢等的不足,這些方面都是導(dǎo)致各種污染物排放量不斷增加的罪魁禍首,特別是對資源的開發(fā)性生產(chǎn)過程中,給環(huán)境造成了嚴重的破壞。
早在2003年,國家環(huán)境保護總局自然生態(tài)保護司農(nóng)村處就曾公布一項資料,結(jié)果顯示:工業(yè)造成的環(huán)境污染正在逐年增加。特別是在全面建設(shè)小康社會和生態(tài)文明城市的建設(shè)進程中,通過制定合理可行的對策,找到一條既符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,又能保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的道路,是當前工業(yè)企業(yè)和環(huán)保部門亟待解決的問題。
1.2 工業(yè)環(huán)境污染的特點
第一,污染物的排放量增加明顯。排放量的驟增已經(jīng)成為環(huán)境污染的主導(dǎo)因素,在一項調(diào)查數(shù)字中顯示:1989年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量約為0.76億噸,1994年為1.2億噸,而到了1995年則出現(xiàn)了明顯的增長,達到了3.8億噸。粉塵的排放量和廢水污染情況也呈現(xiàn)了明顯的變化,增長勢頭猛勁。
第二,污染源范圍不斷擴大。近年來,工業(yè)發(fā)展已經(jīng)從相對集中的城市慢慢擴大到農(nóng)村范圍,加上文明生態(tài)城市建設(shè)要求的推進,工業(yè)污染企業(yè)也不斷朝著邊緣的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷移,這一發(fā)展態(tài)勢也讓工業(yè)的污染源的范圍產(chǎn)生了明顯的變化,從最初的點狀分布,逐漸朝著網(wǎng)狀蔓延。傳統(tǒng)工業(yè)布點的上下游、上下風(fēng)頭等概念已經(jīng)不再有意義,出現(xiàn)了較為明顯的交叉和重疊污染,無形中增大了環(huán)境治理和保護的難度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要想走上符合環(huán)境保護發(fā)展要求的可持續(xù)發(fā)展的道路,就必須探究出一套強有力的新方案,采取積極且合理的措施。筆者根據(jù)自己多年的實踐工作經(jīng)驗,結(jié)合當前工業(yè)發(fā)展時期的環(huán)保現(xiàn)狀,認為需要從如下幾個方面入手:
2.1 更新環(huán)保新觀念
社會在發(fā)展,時代在進步,這就要求工業(yè)發(fā)展時期的環(huán)保理念也應(yīng)不斷更新,必須丟掉傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟增長的發(fā)展觀,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進先進應(yīng)用技術(shù),強化企業(yè)的內(nèi)部管理,朝著集約環(huán)保型的經(jīng)濟新方向發(fā)展。而要實現(xiàn)這一目標,就必須有市場、政府、企業(yè)和公眾等各方面力量的整合,加強環(huán)境保護宣傳工作,樹立環(huán)境資源價值的重要性,讓全民都行動參與進來,做到人人參與,全民環(huán)保,最終實現(xiàn)在科學(xué)引導(dǎo)下的工業(yè)飛速發(fā)展。
2.2 建立健全的市場經(jīng)濟體系建設(shè)
企業(yè)的經(jīng)濟活動都離不開市場,而市場作為一個舞臺和載體,是檢驗企業(yè)經(jīng)營成效的最終裁判員。要想改善當前我國不完善的市場體系,就應(yīng)該充分發(fā)揮市場機制的作用,逐漸建立健全市場經(jīng)濟體系的建設(shè),真正發(fā)揮市場引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)朝著健康環(huán)保方向發(fā)展的最終目標。其中,構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機制;創(chuàng)建和培育新市場,完善和強化市場體系的服務(wù)功能。特別對現(xiàn)有的市場要充分利用,盡最大可能的構(gòu)建和健全利益協(xié)調(diào)機制,充分滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“利益”驅(qū)動心理,將市場經(jīng)濟手段與利益驅(qū)動有機結(jié)合,通過補償機制、對實施清潔生產(chǎn)的企業(yè)進行優(yōu)惠貸款、稅收調(diào)節(jié)等方式來促成其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和技術(shù)創(chuàng)新,切實認可低碳環(huán)保理念,研發(fā)出新型環(huán)保產(chǎn)品,最終解決環(huán)境污染問題。
我們倡導(dǎo):更新觀念,改變思路,加強工業(yè)發(fā)展中的環(huán)保引導(dǎo)。工業(yè)企業(yè)只有發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟、才能促進可持續(xù)發(fā)展;政府部門只有對工業(yè)企業(yè)加強政策監(jiān)管引導(dǎo)和扶持,才能增強工業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟的實踐和探索的決心和勇氣,最終摸索出適合我國國情發(fā)展的綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式,在環(huán)保理念和踐行的基礎(chǔ)上,找到一條真正適合本企業(yè)發(fā)展的工業(yè)道路,切實履行量化減排義務(wù)。
同時,我們希望,世界各國和全球企業(yè)一同行動起來應(yīng)對資源環(huán)境壓力,負擔共同但有區(qū)別的企業(yè)和社會責(zé)任,不斷加強科技創(chuàng)新,提倡低碳生活,創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境。
綜上所述,要真正使工業(yè)發(fā)展自覺走上保護環(huán)境,就必須了解當前工業(yè)發(fā)展時期的環(huán)境保護現(xiàn)狀,從企業(yè)、市場、政府和民眾這一整體系統(tǒng)入手,才能加快市場建設(shè),真正走上工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護共生的可持續(xù)發(fā)展道路,而體制機制的建立必須建立在觀念的更新,發(fā)展思路的調(diào)整基礎(chǔ)之上。
[1]焦耀光.工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步[D].西南交通大學(xué).2012年
[2]張春梅.重工業(yè)城市可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保政策選擇——以內(nèi)蒙古包頭市為例[R].人民論壇.2012年第8期
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1007-6344(2015)09-0174-01