能力建設(shè)視野下的國(guó)際教育援助

汪賢澤

摘 要：二戰(zhàn)后，全球在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的教育援助方面取得了舉世矚目的成就。與此同樣重要的是，用于教育的援助必須要促成伙伴國(guó)家或政府的積極改革行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)教育援助的可持續(xù)發(fā)展，而能力建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的先決條件。東南非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)盟正是在國(guó)際教育援助下成長(zhǎng)起來(lái)的重要的國(guó)際組織，分析其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)能力建設(shè)視野下的國(guó)際教育援助具有較高的借鑒價(jià)值，同時(shí)對(duì)我國(guó)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)控研究也有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：國(guó)際教育援助；教育改革；東南非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)盟；能力建設(shè)

非洲基礎(chǔ)教育并不是落后的代名詞。在聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育規(guī)劃研究所等國(guó)際非營(yíng)利組織的大力支持下，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，東南非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)盟（the Southern and Eastern Africa Consortium for Monitoring Educational Quality，SACMEQ）所開(kāi)展的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目已經(jīng)成為在非洲開(kāi)展的具有重要國(guó)際影響力的評(píng)估項(xiàng)目之一①。2004年，因?yàn)槠涑錾墓ぷ鞒煽?jī)和地區(qū)影響，SACMEQ被聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育局授予夸美紐斯獎(jiǎng)?wù)隆１疚钠谕ㄟ^(guò)對(duì)SACMEQ發(fā)展歷程和監(jiān)測(cè)實(shí)施過(guò)程的考察，對(duì)國(guó)際基礎(chǔ)教育改革的推進(jìn)和我國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)有所啟示。

一、發(fā)展歷程

1991-1992年，東南非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)還只是國(guó)際教育規(guī)劃研究所發(fā)起的一個(gè)小型研究項(xiàng)目，只在一個(gè)國(guó)家（津巴布韋）開(kāi)展研究。2000-2010年，它已經(jīng)發(fā)展成為東南部非洲教育部長(zhǎng)之間重要而有力的工作網(wǎng)絡(luò)。1995年，SACMEQ正式成立，有7個(gè)成員國(guó)，分別是肯尼亞、馬拉維、毛里求斯、納米比亞、坦桑尼亞、贊比亞和津巴布韋。1997年，SACMEQ正式注冊(cè)成為一個(gè)獨(dú)立的非政府機(jī)構(gòu)，擁有15個(gè)成員國(guó)——除了上述提到的7個(gè)成員國(guó)之外，還有博茨瓦納、萊索托、莫桑比克、塞舌爾、南非、斯維茨蘭、烏干達(dá)、坦桑尼亞（內(nèi)陸和桑給巴爾）。

縱觀SACMEQ的發(fā)展歷程，它的每一個(gè)發(fā)展階段都伴隨著與國(guó)際教育規(guī)劃研究所之間合作形式的重大轉(zhuǎn)變——國(guó)際教育規(guī)劃研究所逐漸減少對(duì)SACMEQ的研究和培訓(xùn)方向的干預(yù)，轉(zhuǎn)而注重其自身能力建設(shè)，直至其能獨(dú)立開(kāi)展相應(yīng)的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)研究。在第一階段（1989-1994年），國(guó)際教育規(guī)劃研究所是津巴布韋實(shí)驗(yàn)研究的發(fā)起者，與津巴布韋教育部共同研究有關(guān)津巴布韋的教育條件和教育質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展試驗(yàn)性的研究和培訓(xùn)項(xiàng)目。在第二階段（1995-1998年），國(guó)際教育規(guī)劃研究所作為一個(gè)促進(jìn)者推動(dòng)SACMEQ I項(xiàng)目的展開(kāi)——有7個(gè)國(guó)家的教育部參與，涉及南部非洲的約1000所小學(xué)、20000名學(xué)生和2000名教師，主要監(jiān)測(cè)閱讀領(lǐng)域教育質(zhì)量。在第三階段（1999-2004年），國(guó)際教育規(guī)劃研究所作為一個(gè)外在的幫助者，協(xié)助SACMEQ II項(xiàng)目的展開(kāi)——有14個(gè)國(guó)家的教育部參與，涉及東南非洲的約2300所小學(xué)、40000名學(xué)生和5300名教師，主要監(jiān)測(cè)閱讀和數(shù)學(xué)領(lǐng)域教育質(zhì)量。需要指出的是，在本階段結(jié)束前，國(guó)際教育規(guī)劃研究所都處在掌控地位。在第四階段（2005-2009年），國(guó)際教育規(guī)劃研究所作為外在的幫助者之一，協(xié)助SACMEQ III項(xiàng)目的展開(kāi)——有15個(gè)國(guó)家的教育部參與，涉及東南非洲的約2800所小學(xué)和初中、60000名學(xué)生、8000名教師和2800名校長(zhǎng)。在這一階段，作為對(duì)非洲教育改革的推進(jìn)，項(xiàng)目還涉及了對(duì)艾滋病預(yù)防教育的研究。值得注意的是，這一項(xiàng)目主要由SACMEQ的協(xié)調(diào)中心主持完成。在第五階段（2010年至今），作為始終的伙伴，國(guó)際教育規(guī)劃研究所把各國(guó)自身研究和培訓(xùn)能力的提升放在了首位。在這一階段，除了延續(xù)SACMEQ III項(xiàng)目以外，SACMEQ自2012年開(kāi)始自行組織SACMEQⅣ項(xiàng)目的研究工作。[1]

1995-1998年間，由于沒(méi)有常設(shè)機(jī)構(gòu)和辦公地，項(xiàng)目的運(yùn)作主要由國(guó)際教育規(guī)劃研究所主持，由它開(kāi)展定期的工作坊培訓(xùn)，培訓(xùn)各國(guó)的國(guó)家研究協(xié)調(diào)員完成項(xiàng)目要求的質(zhì)量監(jiān)控工作。1998年，這一情況有所改善，SACMEQ設(shè)立了一個(gè)協(xié)調(diào)員辦公室，之后又在津巴布韋聯(lián)合國(guó)教科文組織哈拉雷地區(qū)辦公室（UNESCOs Harare Cluster Office in Zimbabwe）設(shè)立了SACMEQ數(shù)據(jù)處理辦公室。

2006年，贊比亞政府正式將SACMEQ注冊(cè)為“以東南非洲各國(guó)教育部長(zhǎng)為成員的國(guó)際非營(yíng)利組織”。2007年，在國(guó)際教育規(guī)劃研究所的努力下，SACMEQ的研究和培訓(xùn)工作得到了一些經(jīng)費(fèi)支持。2008-2009年間，SACMEQ在巴黎設(shè)立了臨時(shí)的協(xié)調(diào)中心。2010年，SACMEQ協(xié)調(diào)中心重回非洲，主要由教育部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)具體的事務(wù)。

二、管理與運(yùn)行機(jī)制

SACMEQ的管理與運(yùn)行主要由該聯(lián)盟的教育部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)中心、管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，由作為合作伙伴及外在援助者的國(guó)際教育規(guī)劃研究所協(xié)助。概括來(lái)說(shuō)，教育部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)明確研究方向，制定總體政策；協(xié)調(diào)中心與合作者一起為具體合作領(lǐng)域爭(zhēng)取資金，并提供技術(shù)支持；管理委員會(huì)負(fù)責(zé)為各地的協(xié)調(diào)中心提供運(yùn)作和經(jīng)費(fèi)方面的幫助，它是教育部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)的分委員會(huì)，每年開(kāi)一次會(huì)議，并根據(jù)需要召開(kāi)咨詢會(huì)議。具體的管理與運(yùn)行機(jī)制如下：[2]

第一，教育部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)。每個(gè)教育部長(zhǎng)都要管理自己國(guó)內(nèi)的SACMEQ研究活動(dòng)。例如，任命本國(guó)的SACMEQ研究協(xié)調(diào)員，與課程和評(píng)價(jià)研究專家共同審核測(cè)驗(yàn)和編制問(wèn)卷，對(duì)數(shù)據(jù)收集等工作進(jìn)行培訓(xùn)，支付本國(guó)SACMEQ項(xiàng)目費(fèi)用，分擔(dān)整個(gè)SACMEQ項(xiàng)目費(fèi)用。

第二，協(xié)調(diào)中心。協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)SACMEQ的日常工作安排，中心工作人員由SACMEQ協(xié)調(diào)中心主任和數(shù)據(jù)處理管理員（Data Processing Manager）組成。SACMEQ協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)為成員國(guó)的研究協(xié)調(diào)員及其工作提供管理和技術(shù)支持。同時(shí)，它還與合作機(jī)構(gòu)一起努力為SACMEQ的研究項(xiàng)目和培訓(xùn)項(xiàng)目爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。此類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出包括工作坊培訓(xùn)、取樣和測(cè)量的經(jīng)費(fèi)投入、購(gòu)買和開(kāi)發(fā)滿足樣本取樣和數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)清理需要的軟件、設(shè)計(jì)制作技術(shù)和實(shí)地操作手冊(cè)、SACMEQ的科學(xué)與測(cè)量委員會(huì)的會(huì)議支出等。

第三，國(guó)家研究協(xié)調(diào)員。SACMEQ的國(guó)家研究協(xié)調(diào)員來(lái)自各國(guó)不同部門，目的在于更好地開(kāi)發(fā)各個(gè)成員國(guó)的人力資源，而不是為了單純提供各種數(shù)據(jù)和指標(biāo)。例如，博茨瓦納、萊索托、馬拉維、斯維茨蘭、坦桑尼亞、烏干達(dá)、贊比亞、津巴布韋等國(guó)的研究協(xié)調(diào)員就來(lái)自于這些國(guó)家的規(guī)劃部門；肯尼亞的研究協(xié)調(diào)員來(lái)自于該國(guó)考試中心；毛里求斯的研究協(xié)調(diào)員來(lái)自于該國(guó)人力資源部；莫桑比克的研究協(xié)調(diào)員來(lái)自于該國(guó)國(guó)家教育發(fā)展研究所；塞舌爾、坦桑尼亞（大陸）的研究協(xié)調(diào)員來(lái)自于秘書長(zhǎng)辦公室；南非的研究協(xié)調(diào)員來(lái)自于國(guó)家質(zhì)量保障局。國(guó)家研究協(xié)調(diào)員與副協(xié)調(diào)員的工作開(kāi)展需要得到來(lái)自本國(guó)相關(guān)人員的支持，尤其是在數(shù)據(jù)收集、錄入等操作中更是如此。例如，在第三階段研究的數(shù)據(jù)收集階段，各國(guó)一共培訓(xùn)了2250名數(shù)據(jù)收集員，然后3人一組實(shí)地訪問(wèn)了大約2800所學(xué)校。

第四，合作伙伴與外在援助。國(guó)際教育規(guī)劃研究所對(duì)SACMEQ的研究至關(guān)重要——它直接為SACMEQ的協(xié)調(diào)中心和國(guó)家研究協(xié)調(diào)員提供培訓(xùn)與技術(shù)支持。此外，除了國(guó)際教育成就評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)等國(guó)際組織，還有肯尼亞的Aga Khan基金會(huì)、馬拉維的國(guó)家教育研究與培訓(xùn)中心等各國(guó)相關(guān)組織與機(jī)構(gòu)都在上述領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。

三、研究的準(zhǔn)備與實(shí)施

（一）集中培訓(xùn)與工作坊培訓(xùn)

集中培訓(xùn)和工作坊培訓(xùn)是國(guó)際教育規(guī)劃研究所等國(guó)際組織推動(dòng)SACMEQ健康發(fā)展和自身能力建設(shè)的重要途徑，也是SACMEQ不可或缺的組成部分。

1.集中培訓(xùn)

2005年，為了保障SACMEQ能順利地獨(dú)立開(kāi)展第三階段的研究，國(guó)際教育規(guī)劃研究所集合了一批在國(guó)際教育研究領(lǐng)域有重要影響力的專家對(duì)SACMEQ的研究進(jìn)行了10次專題培訓(xùn)。這10次的培訓(xùn)主題分別是：教育研究的基本概念與術(shù)語(yǔ)、從教育政策議題到具體的研究問(wèn)題與研究設(shè)計(jì)、教育調(diào)查研究的抽樣設(shè)計(jì)、以實(shí)驗(yàn)和調(diào)查為基礎(chǔ)總結(jié)教育研究、測(cè)驗(yàn)與考試的試題編寫、測(cè)驗(yàn)編制的審核、測(cè)驗(yàn)編制中的試測(cè)與題目分析、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和管理。

2.工作坊培訓(xùn)

自1992年起，SACMEQ每年至少舉行一次面對(duì)面的工作坊培訓(xùn)。每一次培訓(xùn)都集中于某一項(xiàng)直接應(yīng)用于研究的核心技能，如計(jì)算機(jī)輔助的學(xué)生成就水平分析，運(yùn)用經(jīng)典項(xiàng)目分析和項(xiàng)目反映理論來(lái)編制及改進(jìn)語(yǔ)言和數(shù)學(xué)學(xué)科的測(cè)驗(yàn)，計(jì)算機(jī)輔助的調(diào)查取樣和大規(guī)模的教育質(zhì)量研究的數(shù)據(jù)管理等。工作坊培訓(xùn)是由大規(guī)模調(diào)查研究領(lǐng)域的世界一流專家主持的。如果國(guó)家研究協(xié)調(diào)員掌握了足夠的相關(guān)技能，他們自己也可以成為培訓(xùn)者。例如，2002年，一個(gè)研究協(xié)調(diào)員小組與國(guó)際教育規(guī)劃研究所的專家一起為馬拉維的教育官員進(jìn)行了有關(guān)數(shù)據(jù)收集與分析方面的專門培訓(xùn)。[3]

（二）監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施

SACMEQ監(jiān)測(cè)的焦點(diǎn)是15個(gè)成員國(guó)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)中的學(xué)校教育條件和教育質(zhì)量。以SACMEQ III項(xiàng)目為例，其主要目的是監(jiān)測(cè)總體的學(xué)校教育條件、六年級(jí)學(xué)生和教師的閱讀與數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)成就水平、學(xué)生和教師對(duì)艾滋病防治知識(shí)的掌握程度等信息。監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施主要包括如下四個(gè)階段。

第一，在制定監(jiān)測(cè)框架后，確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，并由各國(guó)教育部門決策者確定本國(guó)學(xué)生需要達(dá)到的基本水平標(biāo)準(zhǔn)。SACMEQ運(yùn)用納什量表來(lái)展現(xiàn)學(xué)生的閱讀和數(shù)學(xué)成績(jī)，以及不同水平的能力的提高程度。這種方法不再是用合格或不合格兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)教師和學(xué)生的表現(xiàn)，而是從易到難，用8個(gè)水平標(biāo)準(zhǔn)來(lái)表示閱讀和數(shù)學(xué)成績(jī)。例如，閱讀的最低水平是前閱讀（pre reading），最高水平是批判式閱讀（critical reading）。這種新式方法不僅可以較為精確地展示教育質(zhì)量，還可以確定教師和學(xué)生今后的關(guān)注重點(diǎn)。

第二，協(xié)調(diào)中心集合各領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)以前的試題和新編制的試題進(jìn)行審查，確定試題的信度和效度，并進(jìn)行先導(dǎo)性的測(cè)驗(yàn)，然后確定測(cè)驗(yàn)是否可行，并翻譯成不同的語(yǔ)言版本。

第三，在整體監(jiān)測(cè)工作開(kāi)始前，進(jìn)行為期三天的數(shù)據(jù)收集員培訓(xùn)，只有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)收集員才能進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展相應(yīng)的工作。同時(shí)，提前通知各所學(xué)校，為學(xué)生、教師和校長(zhǎng)提供測(cè)驗(yàn)手冊(cè)。數(shù)據(jù)收集員嚴(yán)格按照測(cè)驗(yàn)手冊(cè)的要求進(jìn)行施測(cè)，然后按照編制好的軟件錄入和清理所有的數(shù)據(jù)（data cleaning）并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

第四，在數(shù)據(jù)分析工作結(jié)束后，研究人員和教育決策者共同完成了兩份工作報(bào)告：《學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果》《學(xué)校資源的發(fā)展水平和趨勢(shì)》。然后，根據(jù)工作報(bào)告和地區(qū)研究總結(jié)繼續(xù)進(jìn)行深度研究，形成了七份政策報(bào)告：《閱讀和數(shù)學(xué)的學(xué)業(yè)成就處在何種水平》《艾滋病防治教育的成效》《閱讀和數(shù)學(xué)成績(jī)中的性別差異是否縮小》《留級(jí)的程度與趨勢(shì)》《教科書發(fā)放項(xiàng)目的成效》《學(xué)校不同學(xué)科教師的薪資差異》《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位中的性別比例是否平衡》。

值得注意的是，為了使研究報(bào)告更為通俗易懂，而不是局限于專業(yè)人員才能看懂，SACMEQ研究報(bào)告在寫作形式上強(qiáng)調(diào)研究結(jié)果的“可視化”，而非通過(guò)大量的數(shù)據(jù)、表格展現(xiàn)研究成果。例如，SACMEQ采用了條線圖、多維趨勢(shì)圖以及特別研制的“數(shù)據(jù)地球交互可視系統(tǒng)”（StatPlanet interactive visualization system）來(lái)直觀地呈現(xiàn)數(shù)據(jù)分析結(jié)果和研究結(jié)論。[4]

四、特色與經(jīng)驗(yàn)

很多政府部門、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)都在發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展過(guò)與教育質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)測(cè)有關(guān)的研究。然而，此類研究得出的研究報(bào)告很少能夠引起教育部門決策者的關(guān)注。而由SACMEQ發(fā)布的教育政策報(bào)告對(duì)很多國(guó)家及其教育部門決策者都有著持續(xù)的影響。同樣地，SACMEQ高質(zhì)量的研究報(bào)告以及相關(guān)的研究材料也得到了很多大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)協(xié)會(huì)的認(rèn)可，如哈佛大學(xué)、墨爾本大學(xué)、國(guó)際教育成就評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際教育學(xué)術(shù)聯(lián)合會(huì)等。那么，究竟是什么原因使得SACMEQ的研究與培訓(xùn)項(xiàng)目取得如此成功呢？

（一）個(gè)性化而又充分合作的工作風(fēng)格

SACMEQ之所以能有開(kāi)展高質(zhì)量的研究和培訓(xùn)項(xiàng)目的能力，在于以下兩個(gè)因素：一是參與項(xiàng)目的教育決策者可以決定自己所在國(guó)家執(zhí)行SACMEQ研究和培訓(xùn)的范圍與今后的努力方向；二是以“做中學(xué)”（learn by doing）的行動(dòng)策略來(lái)培養(yǎng)各國(guó)執(zhí)行SACMEQ研究的能力。在這樣的氛圍下，SACMEQ的國(guó)家研究協(xié)調(diào)員就能共同工作，分享經(jīng)驗(yàn)，并互相學(xué)習(xí)。這樣做的一個(gè)重要作用就是，在研究目的、目標(biāo)人群、樣本設(shè)計(jì)、資料收集工具、實(shí)地工作、基本數(shù)據(jù)分析以及政策報(bào)告格式等方面，SACMEQ都能保證研究的技術(shù)流程始終如一。這些相同的技術(shù)流程能確保SACMEQ針對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)的實(shí)際情況提供有意義的政策建議。

（二）以決策者關(guān)注的政策問(wèn)題為研究的基礎(chǔ)

SACMEQ的每個(gè)研究項(xiàng)目都會(huì)與參與的教育決策者進(jìn)行磋商，以便確定各國(guó)教育政策的關(guān)注點(diǎn)。通過(guò)按照具體政策問(wèn)題的需要來(lái)收集信息可以加速研究的進(jìn)程；防止研究被帶入無(wú)休止的“審查性盤問(wèn)”而失去決策者的信任；允許決策者修正研究過(guò)程，這樣就增加了研究結(jié)果對(duì)決策的影響程度。

在每一份SACMEQ的國(guó)家政策報(bào)告的最后一章，都有對(duì)前面章節(jié)出現(xiàn)過(guò)的各種政策建議的元分析。這些政策建議分析分為五大類：向教育工作者、社區(qū)、家長(zhǎng)以及專家進(jìn)行咨詢，對(duì)既有的規(guī)劃程序的檢視，根據(jù)既定目標(biāo)收集資料，教育政策研究計(jì)劃，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的調(diào)查。政策執(zhí)行時(shí)間也大致分為三大類：短期（3～9個(gè)月）、中期（1～2年）、長(zhǎng)期（3～5年）。此外，每項(xiàng)政策建議都會(huì)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估。

在SACMEQ報(bào)告正式出版之前，所有的政策建議初稿都經(jīng)過(guò)成員國(guó)教育決策者的討論和分類。這一步很重要，因?yàn)檫@對(duì)報(bào)告的文字表達(dá)和可行性都有關(guān)鍵性的作用。因?yàn)?，一條詞不達(dá)意的建議會(huì)使人感到疑惑不解，甚至可能使得決策者對(duì)報(bào)告的其他材料的準(zhǔn)確性和可行性都產(chǎn)生懷疑。

（三）采用先進(jìn)的軟件系統(tǒng)

在資料收集階段，SACMEQ使用的是國(guó)際教育成就評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)錄入軟件系統(tǒng)WINDEM。該系統(tǒng)與國(guó)際教育規(guī)劃研究所的JANITOR專業(yè)數(shù)據(jù)清理轉(zhuǎn)化軟件配合使用，檢查數(shù)據(jù)的正確性，保證所有從問(wèn)卷和測(cè)驗(yàn)中的數(shù)據(jù)能夠準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)換成電腦可識(shí)別的數(shù)據(jù)格式。

在取樣階段，SACMEQ采用國(guó)際教育成就評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)的官方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，SACMEQ特別開(kāi)發(fā)了計(jì)算機(jī)軟件IIEPSAMP和IIEPJACK，前者幫助收集大量與學(xué)校和學(xué)生有關(guān)的交互數(shù)據(jù)，后者處理評(píng)價(jià)要求的調(diào)查樣本的準(zhǔn)確性問(wèn)題。

在測(cè)驗(yàn)編制和評(píng)分階段，SACMEQ采用西澳大利亞大學(xué)開(kāi)發(fā)的RUMM軟件進(jìn)行測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析。這一軟件同時(shí)支持經(jīng)典測(cè)驗(yàn)和項(xiàng)目反應(yīng)理論模型，對(duì)測(cè)驗(yàn)的編制和評(píng)分起到了非常重要的作用。項(xiàng)目反應(yīng)理論模型對(duì)比較不同國(guó)家之間以及國(guó)家內(nèi)部的學(xué)生的閱讀、數(shù)學(xué)學(xué)業(yè)成就都極有幫助。

在研究結(jié)果的呈現(xiàn)階段，SACMEQ使用StatPlanet交互模擬軟件，該軟件可以以分布地圖、曲線圖、多因素趨勢(shì)圖和表格等視覺(jué)化的形式來(lái)呈現(xiàn)研究結(jié)果。

注釋：

①東南非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)盟原名為“南部非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)盟”（the Southern Africa Consortium for Monitoring Educational Quality， SACMEQ），2003年更名為東南非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)盟，但是首字母縮寫“SACMEQ”則保留了下來(lái)。在非洲還有一項(xiàng)具有重要影響的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)控項(xiàng)目“非洲法語(yǔ)國(guó)家聯(lián)盟教育系統(tǒng)分析項(xiàng)目”（Programme dAnalyse des Systèmes Educatifs de la CONFEMEN，PASEC），同樣與國(guó)際社會(huì)援助有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。限于語(yǔ)言因素，本文集中于對(duì)東南非洲教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)聯(lián)盟項(xiàng)目的研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]Saul Murimba. The Southern and Eastern Africa Consortium for Monitoring Educational Quality （SACMEQ）： Mission， Approach and Projects[J]. Prospects， 2005（35）： 75-89.

[2]SACMEQs Membership， Governmence， and Management[EB/OL]. http：//www.sacmeq.org/about.htm#governance， 2012-12-10.

[3]UNESCO. Working Meetings of SACMEQ National Research Co-ordinators on ‘Computer-based Analysis of Pupil Achievement Levels for the SACMEQ II Project[R]. Paris：IIEP/Ministry of Higher Education and Scientific Research， 2002：5.

[4]SACMEQs Visualization[EB/OL]. http：//www.sacmeq.org/visualization-research.htm， 2012-12-10.

編輯 許方舟 校對(duì) 郭偉