一馬當(dāng)先何如萬馬奔騰

詠森

案例分析：某地遠(yuǎn)程辦進(jìn)行站點(diǎn)年度考核，幾個(gè)以往的示范站點(diǎn)不出意外地再次成為先進(jìn)單位，站點(diǎn)管理員也獲得了物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。然而，這卻使一些相對落后的站點(diǎn)感到失落。于是有人說，上級對先進(jìn)站點(diǎn)持續(xù)投入，先進(jìn)站點(diǎn)當(dāng)然容易出成績；落后站點(diǎn)卻成了“被遺忘的角落”，很難獲得資源支持，工作當(dāng)然難有起色。還有人認(rèn)為，這種長期的“資源傾斜政策”造成了工作待遇的不平等，長此以往會(huì)使高者愈高、下者愈下，人為造成的高下之分不利于工作的開展。那么，在站點(diǎn)建設(shè)和管理上，資源是應(yīng)該有所傾斜，還是該平均分配呢？編輯利用采訪機(jī)會(huì)與多位遠(yuǎn)教工作者交流，歸納總結(jié)出以下兩種看法。

木桶原理：短板制約高度

一只木桶能盛多少水，并不取決于木桶上最長的那塊木板，而是取決于最短的那塊木板。只要有短板存在，那么桶里的水就不可能盛滿，這就是短板效應(yīng)。遠(yuǎn)程教育也是這樣，只要有的站點(diǎn)的建設(shè)和應(yīng)用水平過低，那么遠(yuǎn)教工作的整體“水平”就高不到哪里去。資源傾斜能制造“長板”，但長期的資源傾斜卻會(huì)使“短板”更短。一兩個(gè)站點(diǎn)工作突出只能使少數(shù)人受益，所有的站點(diǎn)工作都能維持正常水平才能持續(xù)發(fā)展。所以，在站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行管理上，應(yīng)一碗水端平，不給任何人“開小灶”，不讓任何人“餓肚子”。遠(yuǎn)程教育管理部門掌握的資源一般可分為兩類：物力資源和視線資源。在分配這些資源時(shí)要強(qiáng)調(diào)公平，設(shè)備設(shè)施平均分配，督導(dǎo)檢查和表彰宣傳也要標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。短板補(bǔ)長，才能提高“水平”。

標(biāo)桿作用：示范才能帶動(dòng)

標(biāo)桿管理理念告訴我們，不斷尋找同一群體中的最佳實(shí)踐，并以此為基準(zhǔn)與群體進(jìn)行比較，促進(jìn)后進(jìn)向先進(jìn)看齊，才能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化。遠(yuǎn)程教育更是這樣，作為一項(xiàng)全面開展不超過十年的工作，仍然需要不斷地樹立標(biāo)桿、找到范例，才能建立效益坐標(biāo)體系，引導(dǎo)整體工作向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。優(yōu)秀站點(diǎn)起到的正是這種標(biāo)桿作用。而要形成優(yōu)秀站點(diǎn)，就需要我們集中資源全力打造。哪個(gè)站點(diǎn)學(xué)用工作好，我們就應(yīng)為其創(chuàng)造更好的學(xué)用環(huán)境；哪個(gè)站點(diǎn)活動(dòng)開展得多，我們就應(yīng)加強(qiáng)對其的宣傳，為其爭取到更多的眼球資源和發(fā)展機(jī)遇。這些站點(diǎn)搞好了，群眾受益了，使人看到遠(yuǎn)程教育的作用，才能強(qiáng)化我們整項(xiàng)工作的說服力和感召力，才能讓領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心工作的發(fā)展、群眾支持工作的落實(shí)。要制造標(biāo)桿效應(yīng)，就需要制造一些在各方面處于領(lǐng)先地位的站點(diǎn)，負(fù)責(zé)“摸石頭過河”，所以資源的傾斜很有必要。

編輯視點(diǎn)：兩方面觀點(diǎn)都有其正確的一面。但是，有一個(gè)關(guān)鍵必須說明，就是具體問題要具體分析。任何原理都要將其放到實(shí)踐中驗(yàn)證，而任何實(shí)踐都要講先決條件。無論是資源傾斜還是資源平均，其先決條件其實(shí)要看我們工作的現(xiàn)階段目標(biāo)。當(dāng)我們需要樹立標(biāo)桿以推廣宣傳遠(yuǎn)程教育工作時(shí)，資源傾斜對我們來說更容易取得實(shí)效；當(dāng)我們需要提升整體工作水平以落實(shí)遠(yuǎn)教工作的宗旨時(shí)，資源平均則更利于營造廣泛的學(xué)用環(huán)境。

雖說全國各地遠(yuǎn)程教育工作幾乎是同時(shí)開展的，但在發(fā)展水平上卻因現(xiàn)實(shí)條件制約而有先有后。有少數(shù)地方還處于基礎(chǔ)建設(shè)不足階段，建設(shè)和宣傳仍是工作重點(diǎn)之一，這時(shí)在資源上不妨有所傾斜，樹立標(biāo)桿以點(diǎn)帶面；多數(shù)地方在建設(shè)上已經(jīng)比較充分，工作的重點(diǎn)已完全轉(zhuǎn)到運(yùn)行管理和學(xué)用實(shí)踐上來，這時(shí)的資源就應(yīng)公平分配，整體推進(jìn)，全民受益，畢竟一馬當(dāng)先不如萬馬奔騰。所以說，兩方面的觀點(diǎn)和做法都有其合理性，關(guān)鍵要看我們處于工作中的哪一階段。如果不和實(shí)際情況結(jié)合，任何一種決策都將是僵化片面的。我們要先問問自己目前的實(shí)際需要是什么，再?zèng)Q定如何分配資源。endprint