蔡 磊
(湖北利民建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司 441005)
試述工程檢測(cè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策
蔡 磊
(湖北利民建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司 441005)
現(xiàn)代公路建設(shè)不僅關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域文化交流以及社會(huì)居民日常出行,同時(shí)也會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生極大的影響,對(duì)于當(dāng)前公路工程領(lǐng)域來(lái)說(shuō)質(zhì)量管理是其工程管理中的重點(diǎn),但是由于工程檢測(cè)過(guò)程中容易受到多種因素影響,導(dǎo)致當(dāng)前工程檢測(cè)過(guò)程中開(kāi)始暴露出很多不足與弊端,所以我國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)在工程檢測(cè)法律法規(guī)體系建設(shè)中,要廣泛借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)我國(guó)工程檢測(cè)領(lǐng)域的健康發(fā)展。本文就工程檢測(cè)中存在的問(wèn)題與解決對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)闡述。
工程檢測(cè) 存在問(wèn)題 解決對(duì)策
現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使我國(guó)公路工程建設(shè)規(guī)模與建設(shè)數(shù)量有了很大提升,再加上建筑業(yè)的快速發(fā)展使廣泛社會(huì)居民開(kāi)始意識(shí)到工程質(zhì)量的重要性,專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)證明我國(guó)工程檢測(cè)領(lǐng)域開(kāi)始進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,但是由于工程檢測(cè)在我國(guó)公路工程領(lǐng)域處于一個(gè)起步相對(duì)較晚的行業(yè),使很多工程檢測(cè)工作開(kāi)展中先后暴露出多種問(wèn)題?,F(xiàn)階段我國(guó)專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)領(lǐng)域的人員配置、收費(fèi)以及管理等方面均存在較多問(wèn)題,所以我國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)要給予其足夠的重視,以便于其可以通過(guò)營(yíng)造一個(gè)良好的宏觀政策環(huán)境來(lái)消除其存在的各項(xiàng)問(wèn)題,從而推動(dòng)我國(guó)工程檢測(cè)行業(yè)在新時(shí)期可以朝著規(guī)范化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使各地區(qū)加大了的公路工程與建筑工程建設(shè),這些工程建設(shè)不僅在不斷改善各地區(qū)社會(huì)居民的生活品質(zhì),同時(shí)也讓有關(guān)部門(mén)開(kāi)始重視工程建設(shè)階段的安全問(wèn)題,工程檢測(cè)行業(yè)的出現(xiàn)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,并且工程檢測(cè)人員可以利用自身知識(shí)體系來(lái)幫助施工企業(yè)解決問(wèn)題,但是工程檢測(cè)行業(yè)在發(fā)展中所暴露出的問(wèn)題會(huì)對(duì)其發(fā)展產(chǎn)生影響,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1 人員配置存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)中的人員配置方面暴露出很多問(wèn)題,其主要體現(xiàn)在人員結(jié)構(gòu)的不合理與專(zhuān)業(yè)型人才的匱乏,工程建設(shè)主要由圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程施工以及工程養(yǎng)護(hù)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)組成,尤其是在工程養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的工程檢測(cè)決定了其質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)。當(dāng)前很多工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)方面嚴(yán)重匱乏設(shè)計(jì)、施工以及養(yǎng)護(hù)等方面的專(zhuān)業(yè)型檢測(cè)人才,所以對(duì)于該種檢測(cè)人員組織形勢(shì)下的檢測(cè)工作難以確保檢測(cè)結(jié)果的全面性、準(zhǔn)確性。雖然部分專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)了大量高校高材生,但是由于這些專(zhuān)業(yè)型人才受到我國(guó)現(xiàn)行教育體制的影響,具有十分豐富的理論知識(shí),但是缺乏工程檢測(cè)領(lǐng)域的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),所以其無(wú)法利用自身所學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)解決工程檢測(cè)中的具體問(wèn)題,進(jìn)而也會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程檢測(cè)工作結(jié)果得不到有效保障,這也是當(dāng)前專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在工程檢測(cè)過(guò)程中準(zhǔn)確度較低的主要原因,從而使部分工程在施工與使用階段存在較多的安全隱患。
2.2 收費(fèi)存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段工程檢測(cè)行業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中依舊屬于新興行業(yè)的范疇,所以政府及有關(guān)部門(mén)并未就工程檢測(cè)行業(yè)制定統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只是依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律對(duì)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,很多專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)都是按照現(xiàn)行市場(chǎng)定價(jià)或協(xié)商定價(jià)的方式。我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)中明確指出要將工程材料的檢測(cè)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)周期,所以專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要在接受聘請(qǐng)后消耗大量的人力、財(cái)力以及物力對(duì)其進(jìn)行檢測(cè),再加上施工單位管理者對(duì)于工程檢測(cè)重要性認(rèn)識(shí)的匱乏,使其很難給出一個(gè)讓專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)滿(mǎn)意的價(jià)格,最終導(dǎo)致整個(gè)工程檢測(cè)工作的結(jié)果得不到有效保障,嚴(yán)重時(shí)也會(huì)對(duì)工程檢測(cè)的準(zhǔn)確度產(chǎn)生影響。
2.3 市場(chǎng)存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段我國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)于工程檢測(cè)市場(chǎng)的管理力度較為薄弱,其主要體現(xiàn)在尚未建立出滿(mǎn)足工程檢測(cè)領(lǐng)域發(fā)展要求的監(jiān)督管理體系,這也是導(dǎo)致工程檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管把關(guān)度較低的主要原因,造成我國(guó)工程檢測(cè)市場(chǎng)管理混亂、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等現(xiàn)象?,F(xiàn)階段我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)與政策體系方面沒(méi)有對(duì)工程檢測(cè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限定,很多施工企業(yè)對(duì)于工程檢測(cè)的意識(shí)尚停留在資料環(huán)節(jié),對(duì)于工程檢測(cè)關(guān)系也只停留在工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)與施工單位的利益關(guān)系,很多工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)都帶有拿人錢(qián)財(cái)、替人消災(zāi)的心態(tài),沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程檢測(cè)進(jìn)行有效管理,還有部分不具備相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展相應(yīng)業(yè)務(wù)的情況,這些問(wèn)題都充分揭示出了我國(guó)工程檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管的高度混亂。
現(xiàn)階段我國(guó)工程檢測(cè)領(lǐng)域的整體發(fā)展現(xiàn)狀難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,再加上人們對(duì)于公路工程與建筑工程領(lǐng)域提出了更為嚴(yán)格的質(zhì)量要求,所以要求專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有必要針對(duì)工程檢測(cè)中存在的多種問(wèn)題進(jìn)行具體分析,以便于其可以通過(guò)完善內(nèi)部管理體制、加強(qiáng)社會(huì)兼顧那等途經(jīng),來(lái)確保我國(guó)工程檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展可以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求,其推動(dòng)我國(guó)施工企業(yè)在新時(shí)期的健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.1 建立完善的法律法規(guī)體系
現(xiàn)階段我國(guó)工程檢測(cè)方面法律法規(guī)體系建設(shè)的不完善導(dǎo)致工程檢測(cè)市場(chǎng)高度混亂,雖然建設(shè)部頒布的141號(hào)文件可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程檢測(cè)領(lǐng)域的規(guī)范,但是在宏觀法律法規(guī)環(huán)境與政策環(huán)境建設(shè)方面依舊存在較多空白,所以對(duì)于我國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)應(yīng)將建設(shè)完善的法律法規(guī)體系作為重點(diǎn),只有這樣才能對(duì)我國(guó)工程檢測(cè)市場(chǎng)加以規(guī)范,確保我國(guó)專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以在市場(chǎng)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)下進(jìn)行發(fā)展。再者,本文認(rèn)為有必要進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)行業(yè)質(zhì)量保障體系建設(shè),這是因?yàn)橘|(zhì)量保障體系的建設(shè)與工程檢測(cè)結(jié)果有著緊密聯(lián)系,同時(shí)也關(guān)系到我國(guó)工程檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范化,專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也要在行業(yè)質(zhì)量保障體系的指導(dǎo)下對(duì)檢測(cè)流程加以規(guī)范,徹底消除人為因素對(duì)整個(gè)工程檢測(cè)工作產(chǎn)生的影響。
3.2 樹(shù)立正確工程檢測(cè)意識(shí)
現(xiàn)階段,我國(guó)工程檢測(cè)領(lǐng)域從業(yè)人員嚴(yán)重匱乏正確工程檢測(cè)意識(shí),這是一個(gè)普遍問(wèn)題,所以本文認(rèn)為專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律來(lái)完善自身體系建設(shè),將開(kāi)放市場(chǎng)、建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作為工程檢測(cè)行業(yè)在發(fā)展中的重點(diǎn),并且相關(guān)管理部門(mén)面對(duì)市場(chǎng)時(shí)應(yīng)進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并要對(duì)從事工程檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)監(jiān)督與審核,這樣才能使每一個(gè)專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)樹(shù)立良好的工程檢測(cè)意識(shí)。現(xiàn)階段我國(guó)專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開(kāi)展重要遵循公正性這一基本原則,避免其受到施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益誘惑而做出有失公平的工程檢測(cè)工作,這也是推動(dòng)我國(guó)專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途經(jīng)。
3.3 提高工程檢測(cè)人員的職業(yè)素養(yǎng)
現(xiàn)階段我國(guó)工程檢測(cè)行業(yè)在發(fā)展中嚴(yán)重匱乏完善的人才培養(yǎng)機(jī)制,所以對(duì)于工程檢測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)其要將規(guī)范從業(yè)人員、加強(qiáng)資格認(rèn)證作為重點(diǎn),并要通過(guò)建立完善的人才吸引機(jī)制來(lái)不斷提高工程檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于新進(jìn)員工要做好崗前培訓(xùn)工作,并要通過(guò)職后培訓(xùn)機(jī)制來(lái)不斷提高工程檢測(cè)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),將工程檢測(cè)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)工程檢測(cè)人員身上,這樣才能確保在新時(shí)期可以進(jìn)一步提高工程檢測(cè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
綜上所述,我國(guó)工程檢測(cè)行業(yè)當(dāng)前存在較多的問(wèn)題與不足,其在未來(lái)勢(shì)必會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展產(chǎn)生影響,所以本文認(rèn)為政府要將完善該行業(yè)的準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)監(jiān)管制度、法律法規(guī)及政策宏觀環(huán)境作為重點(diǎn),這樣才能確保工程檢測(cè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中發(fā)揮出良好的效用。
[1]朱曉瑩.建筑工程檢測(cè)質(zhì)量影響因素及預(yù)防措施初探[J].中華民居.2010(11)
[2]田茂勇.論建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].城市建設(shè).2011(14)
[3]劉禹.公路工程試驗(yàn)檢測(cè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].民營(yíng)科技.2013(5)
TU75
B
1007-6344(2015)04-0138-01