談如何加強(qiáng)道路與橋梁工程施工的安全管理

華永剛

（吉林省亨通公路建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司）

談如何加強(qiáng)道路與橋梁工程施工的安全管理

華永剛

（吉林省亨通公路建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司）

道路與橋梁工程是交通運(yùn)輸業(yè)中一種重要基礎(chǔ)設(shè)施，不僅僅只是滿足人們出行需要，更是為了縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?；谖覈?guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家政府越來越重視民生問題，重視交通事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)識(shí)到道路橋梁交通對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的重要作用，開始大力建設(shè)道路橋梁工程。

道路橋梁 工程施工 安全管理

前言

進(jìn)入新時(shí)期以來，在堅(jiān)持“五年計(jì)劃”與中國(guó)共產(chǎn)黨提出治國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略下，我國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)取得了令人矚目的成就，人們的生活水平日益得到提高，綜合國(guó)力日益提升。在取得自豪成績(jī)的同時(shí)，黨和國(guó)家認(rèn)識(shí)到道路基礎(chǔ)設(shè)施的重要性，于是大批道路橋梁被建立起來，其施工安全也越來越得到高度重視。

一、道路橋梁施工安全管理概述

施工安全管理是包括道路橋梁建設(shè)在內(nèi)的所有工程一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容，管理對(duì)象包括施工中的人員與物質(zhì)，環(huán)境狀態(tài)的控制與管理，其管理是一門綜合性、系統(tǒng)性的科學(xué)，是一項(xiàng)保證在施工中人員與質(zhì)量安全為目的的管理。對(duì)其安全管理除了企業(yè)按照自身實(shí)際情況，還要遵從國(guó)家有關(guān)安全施工生產(chǎn)的法律法規(guī)要求，使安全生產(chǎn)更加規(guī)范，以保證施工的質(zhì)量，施工人員的人身安全，使工程達(dá)到最高的使用效益，消除影響工程建設(shè)進(jìn)程的危險(xiǎn)因素，減少因工程事故造成的損失，以發(fā)揮對(duì)于促進(jìn)人們生活水平的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

改革開放以來，尤其是上世紀(jì)的90年代，對(duì)于道理橋梁工程的建設(shè)國(guó)家政府加大了投入力度，經(jīng)過二十多年的建設(shè)發(fā)展，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程和地方級(jí)工程建設(shè)在國(guó)家與地方政府的大力扶持下得到了快速發(fā)展，道路橋梁交通日益完善，形成了比較完善的交通網(wǎng)絡(luò)。在成績(jī)?nèi)〉玫谋澈螅哺冻隽巳w工作人員的共同努力，傾注了大量心血，也付出了慘痛代價(jià)，由于安全施工管理的=疏忽，人身財(cái)產(chǎn)損失事件時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)輿論譴責(zé)，耽誤了工期，影響了工程最終的使用效益。所以加強(qiáng)對(duì)道路橋梁施工安全管理的重視，采取有效措施對(duì)策，成為當(dāng)前施工建設(shè)中的重要課題[1]。

二、道路橋梁施工安全管理因素

一提到施工安全管理許多人會(huì)想到就是保證人員的人身安全，其實(shí)不然對(duì)于工程施工安全管理，包括施工人員的人身安全與資金財(cái)產(chǎn)安全，還有相關(guān)的輔助環(huán)節(jié)的管理。人員是工程建設(shè)的最主要管理因素，也是令管理人員最為苦惱的一種管理因素，對(duì)于施工人員的管理包括施工過程中的紀(jì)律，有無曠工現(xiàn)象，有無不按照施工準(zhǔn)則開展施工建設(shè)的現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘查，檢查施工行為是否規(guī)范，檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有威脅人員人身安全因素的存在；然后是對(duì)施工材料的管理，保證材料的質(zhì)量，以保證工程整體質(zhì)量，檢查生產(chǎn)廠家，是否從正規(guī)渠道購(gòu)買材料，是否符合實(shí)際施工的規(guī)格；資金的管理，要對(duì)施工環(huán)節(jié)所需的資金做好控制管理，做好資金投入計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、審核工作；再次是施工設(shè)備的管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，以保證能夠長(zhǎng)期運(yùn)行，保證工程能夠循序漸進(jìn)地進(jìn)行；最后對(duì)環(huán)境因素的監(jiān)測(cè)，主要是對(duì)自然天氣環(huán)境條件的條件，考慮天氣情況保證施工是否能夠繼續(xù)進(jìn)行下去[2]。

三、加強(qiáng)道路與橋梁工程施工的安全管理

（一）道路與橋梁工程施工安全管理存在的問題

1.合格率低，對(duì)其工程承載力要求越來越高

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在道路橋梁這類工程中不合格項(xiàng)目的比例占到50%，將近半數(shù)，對(duì)于優(yōu)良率也就不言而喻了。隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，我國(guó)人民群眾生活水平的日益提高，車輛越來越多，特別是重型貨車的數(shù)量逐漸增加，在交通如此緊張的今天，車流量逐漸增加，這對(duì)于承載力來說是一種巨大的挑戰(zhàn)，也加大了工程施工的工作量，為其建設(shè)帶來了巨大困難，也相應(yīng)地存在諸多影響安全施工的因素。

2.形象工程大量存在

形象工程指的是通常所說的“豆腐渣”工程，事實(shí)如聞其名一般，其工程質(zhì)量不堪一擊，嚴(yán)重影響其正常的使用壽命，不能發(fā)揮出改善人們的生活水平，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，反而起到難以想象的副作用。究其原因與當(dāng)?shù)卣蟾阈蜗蠊こ?，施工單位管理不力有著很大關(guān)系，為了節(jié)約成本，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，偷工減料。

3.施工工程人員素質(zhì)較低

我國(guó)的施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工，其沒有接受過正規(guī)的知識(shí)教育，也就導(dǎo)致對(duì)于專業(yè)施工知識(shí)理論不甚了解，缺乏相關(guān)的專業(yè)技能，對(duì)質(zhì)量安全缺乏認(rèn)識(shí)。從管理人員角度來說，其分配不均勻，主要體現(xiàn)在其人員并不是專業(yè)的人事管理人員，一般由建設(shè)單位表現(xiàn)突出的人員擔(dān)當(dāng)，由于缺乏相關(guān)的人員管理，很難從安全管理上做到面面俱到[3]。

4.施工過程中缺乏安全施工管理的意識(shí)

在其工程施工中，無論是施工人員與管理人員對(duì)于安全問題未能給予高度重視，部分建設(shè)單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，為了早日竣工，認(rèn)識(shí)不到安全對(duì)于施工建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)不到二者的關(guān)系，其管理也只是依照制度，而對(duì)于管理制度也只是一紙空文，泛泛而談，很難將制度落到實(shí)處，很難從資金上加大管理力度，難以給予資金支持。施工過程中，工作人員很難遵照安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，視安全管理制度于不顧，這就導(dǎo)致了安全事故發(fā)生的可能性。

（二）加強(qiáng)道路橋梁施工安全管理的措施對(duì)策

1.實(shí)事求是，實(shí)地考察，保證工程的合格率與承載力

在工程還未投入建設(shè)前期，施工單位組成相關(guān)的考察小組，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候條件，還有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從多方面進(jìn)行綜合考慮，做好計(jì)劃工作，保證計(jì)劃的可行性，從人員、物質(zhì)、資金、設(shè)備上等分析，做好資源分配工作，制定出可行的方案，加強(qiáng)與多方協(xié)商，對(duì)存在的不合理之處進(jìn)行修改[3]。

2.開展透明公開的工程建設(shè)公示

形象工程不僅影響了工程的使用壽命，更是損害了人民群眾的根本利益，為了避免“豆腐渣”形象工程的出現(xiàn)，維護(hù)人民群眾的根本利益，需要從政府和建設(shè)兩個(gè)方面進(jìn)行安全管理。政府在建設(shè)初期應(yīng)向社會(huì)公開建設(shè)道路橋梁的信息，認(rèn)真聽取人民群眾的意見與建議，召開相關(guān)的會(huì)議，與施工單位進(jìn)行溝通交流，部署施工建設(shè)工作；建設(shè)單位做好人員、物質(zhì)等分配工作，尤其是安全管理工作的人員，從安全因素考慮進(jìn)行設(shè)計(jì)，做好相關(guān)的安全保護(hù)措施[4]。

3.加強(qiáng)工作人員的素質(zhì)能力與提高施工安全管理的意識(shí)

為了規(guī)范施工過程，保證全體工作人員的人身安全，成立施工安全管理小組，在施工人員中增設(shè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人，記錄下工作人員的詳細(xì)聯(lián)系方式，每天施工前由負(fù)責(zé)人數(shù)一下人數(shù)，保證人員齊全，對(duì)于不能按時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，向其打電話詢問或者詢問其他工友，然后布置任務(wù)，向工作人員講述當(dāng)天所要完成的任務(wù)，在用餐與休息時(shí)間強(qiáng)調(diào)結(jié)伴而行，施工前檢查人員與工具材料是否齊全，進(jìn)行相關(guān)注意事項(xiàng)的講解，進(jìn)行安全施工的宣傳教育。為了方便對(duì)施工過程中的安全管理，加快信息化建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息手段加強(qiáng)安全管理。

結(jié)語(yǔ)：從上述可知，本文從三個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)道路橋梁施工安全管理展開了論述。盡管我國(guó)對(duì)于其工程建設(shè)給予了高度重視，取得了許多重大成就，但是仍然存在著諸多待以解決的問題。道路橋梁是一種基礎(chǔ)性的交通設(shè)施，其建設(shè)不僅與人民群眾息息相關(guān)，更是為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此在當(dāng)前社會(huì)主義事業(yè)大發(fā)展的背景下，加強(qiáng)其工程施工建設(shè)安全管理具有非常重要的必要性。因此對(duì)施工安全管理給予高度重視，傾注社會(huì)力量，積極獻(xiàn)策，保證施工的安全可靠，以發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重的作用。

[1]何文文. 探究關(guān)于道路橋梁施工管理中的問題控制[J]. 黑龍江科技信息，2014,21:255.

[2]展未來. 淺析道路橋梁施工管理的優(yōu)化[J]. 科技展望,2015,07:43.

[3]何爭(zhēng)輝. 探究如何加強(qiáng)道路橋梁施工的監(jiān)理[J]. 黑龍江科技信息,2015,12:278.

[4]許濤. 道路橋梁施工管理中存在的問題及優(yōu)化措施[J]. 交通建設(shè)與管理,2015,06:308-309+312.

TU75

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1007-6344（2015）12-0272-01