建筑工程審計存在的問題及措施

余雪萍

（浙江大地工程咨詢管理有限公司 310016）

建筑工程審計存在的問題及措施

余雪萍

（浙江大地工程咨詢管理有限公司 310016）

對建筑工程開展審計工作，能充分發(fā)揮強化審計質(zhì)量和經(jīng)濟監(jiān)督的作用，有利于工程建設(shè)的規(guī)范化運作，提升工程建設(shè)投入資金的使用效率，優(yōu)化資源配置。但是我國目前的建筑工程審計中仍然存在很多問題，亟待解決。本文從分析建筑工程審計存在的問題出發(fā)，探討了提高建筑工程造價審計的具體對策，以期為建筑工程造價審計方面的研究和實踐工作提供一定的借鑒。

建筑工程審計 存在的問題 措施

建筑工程造價審計是一項綜合性的管理工作，通過工程造價審計，施工單位能夠有效避免工程造價過高等問題的發(fā)生，從而實現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益的內(nèi)涵式提升。在這個背景下，研究建筑工程審計存在的問題及措施的諸多問題，具有重要的現(xiàn)實意義。

1. 建筑工程審計存在的問題

1.1 對于建筑工程審計的認(rèn)識不足

從目前的建筑工程審計實踐來看，其存在形式還是以事后補救為主。也就是說，在發(fā)生工程造價失誤之后，以對項目數(shù)據(jù)進行查漏補缺的形式進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤所在，就對企業(yè)提出強制性要求，要求其整改。這種形式的最突出的特點就是審計部門將審計結(jié)果視為對企業(yè)進行懲處的主要依據(jù)。這種情況會導(dǎo)致被審計單位對發(fā)生在自己身上的審計工作產(chǎn)生抵觸心理，進而不配合審計工作，長期以往，就會引發(fā)審計環(huán)境逐漸惡劣，對人們關(guān)于審計工作本質(zhì)、核心內(nèi)容正確認(rèn)識的形成產(chǎn)生阻礙作用。

1.2 建筑工程審計方法不甚完善

從目前的建筑工程審計實踐來看，相關(guān)健全的一整套審計體系尚未建立，審計方法還不善完善，存在單一、簡單的問題，不能在遇到相關(guān)復(fù)雜問題時及時發(fā)揮分析、解決問題的功效。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，社會發(fā)展的主要趨勢已經(jīng)趨向信息共享化，但是在建筑工程審計實踐中，審計人員所使用的手段主要還是傳統(tǒng)的手工查賬，先進的信息技術(shù)并沒有完全融合到實踐工作中去，導(dǎo)致審計效率低下，審計質(zhì)量也難以得到提升。

1.3 工程前期審計弱化、全程跟蹤審計缺乏

目前，我國大部分建筑工程審計還停留在竣工結(jié)算審計中，導(dǎo)致對建筑工程的前期審計以及施工階段審計較為弱化，無法保證對工程事前、事中、事后整個過程中工程造價的控制。此外，建筑工程審計屬于一項較為復(fù)雜的工作，導(dǎo)致審計工作無法及時到位。同時，現(xiàn)行審計工作加強了對造價審核的注重，而對方案設(shè)計、可行性報告、簽訂施工合同、項目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的審計工作未給予足夠的重視。

1.4 審計資料缺乏完整性、真實性

建筑工程審計資料涉及到的內(nèi)容比較多，歸納起來主要有工程預(yù)算資料、施工中進行的各種交底、工程建設(shè)招投標(biāo)文件、相關(guān)合同、各種簽證資料、竣工結(jié)算書、工程竣工圖、設(shè)計變更通知書、會審記錄以及工程竣工驗收報告等。但是實際審計工作中，上述資料缺乏一定的完整性和真實性，具體表現(xiàn)在審計合同條款不齊全，合同簽訂不規(guī)范，工程規(guī)劃執(zhí)行力度不夠，從而造成大部分規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)流于形式，費用變更、設(shè)計變更、工程簽證單不齊，會審資料缺乏系統(tǒng)性，這樣都會阻礙建筑工程審計工作的順利開展。

1.5 各方面審計工作協(xié)調(diào)不到位

建筑工程施工過程中，可能會由于建設(shè)、施工、審計、監(jiān)理等方面的工作缺乏及時、有效的協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致審計工作各個方面的只能無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體主要表現(xiàn)在施工單位與監(jiān)理單位、建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中未能與審計人員進行有效的溝通和交流，從而導(dǎo)致審計工作流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致最終審計出現(xiàn)漏洞，影響了工程施工的整體質(zhì)量。

1.6 審計人員專業(yè)素質(zhì)水平不高

對建筑工程開展審計工作的目的就是為了加強對建筑工程造價的控制和監(jiān)督，爭取能用最小的建筑成本，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益的效果。在具體的建筑工程審計工作實踐中，審計人員需要從建筑工程利用的相關(guān)建筑技術(shù)、使用的原料和施工方法以及工藝等方方面面出發(fā)，對工程施工的各個環(huán)節(jié)的成本和費用問題進行深入分析，審計項目的合理性和可行性。但是從目前我國建筑工程造價審計機構(gòu)和人員組成結(jié)構(gòu)來看，高水平的審計人員數(shù)量極少，不能滿足審計工作高效開展的要求。而且，其中財務(wù)審計和工程審計通用型的審計人員更是缺乏。

2. 提高建筑工程造價審計的具體對策

2.1 實行全過程跟蹤審計，爭取提升審計質(zhì)量和效率

隨著建筑工程的不斷發(fā)展，施工單位要更新對建筑工程審計的認(rèn)識，除了事后補救，還要努力實現(xiàn)全過程跟蹤審計。這已經(jīng)成為建筑工程審計工作的必然趨勢。為了爭取實現(xiàn)全過程跟蹤審計，首先，要不斷提升審計人員的工作責(zé)任感，爭取充分發(fā)揮其主觀能動性，確保跟蹤審計人員能夠?qū)こ陶型稑?biāo)文件和相關(guān)的施工合同、施工流程能夠熟知。其次，落實好建筑工程審計宣傳工作，以保證被審計單位能有良好的渠道實現(xiàn)跟蹤審計的程序的及時了解和掌握，這樣就能促使他們從根源上加強對建筑工程進度中被審計對象的重要性的了解，為審計質(zhì)量和效率的提升提供充分的審計資料和良好的審計環(huán)境。

2.2 引進先進的科學(xué)技術(shù)手段，促使審計工作信息化水平的提升

隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，越來越多的行業(yè)意識到了充分發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)手段的重要性。在這個背景下，爭取實現(xiàn)信息化和現(xiàn)代化，能大大提升行業(yè)的生產(chǎn)工作效率，實現(xiàn)人工投入的大幅度降低，是建筑工程造價審計行業(yè)的必由之路。其中，對各種建筑工程造價審計軟件的熟練掌握是對現(xiàn)代建筑工程造價審計行業(yè)中審計人員的必然要求。因此在建筑工程審計過程中，最好引入計算機審計軟件，這樣一來不僅可以提高審計的工作效率，而且還能保證審計工作的順利開展，確保工程施工的整體質(zhì)量。

2.3 構(gòu)建高素質(zhì)高水平的建筑工程造價審計隊伍

為了構(gòu)建一支高素質(zhì)高水平的建筑工程造價審計隊伍，審計單位應(yīng)該不斷加強對審計人員的素質(zhì)培養(yǎng)。從審計、審計法律、財會知識、工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、圖紙識別、政治素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)基礎(chǔ)等各個層面出發(fā)，對專業(yè)審計人員進行專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。具體來說，就是建筑工程造價審計單位還要保證相關(guān)審計人員能得到及時、準(zhǔn)確和完善的審計知識和技能培訓(xùn)，對于在崗人員進行工行造價審計方面的深層繼續(xù)教育，在這其中要特別注意計算機審計軟件的使用。

3. 結(jié)

建筑工程造價審計是一項系統(tǒng)性工程，需要審計單位開展全過程監(jiān)督工作。開展高效、高質(zhì)的工程審計，能通過審計結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程項目投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，以此實現(xiàn)工程投資管理水平的不斷完善與提高。

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1007-6344（2015）12-0249-01