給排水管道施工管理方面問題的分析

張建亮

（山西一建集團(tuán)有限公司，山西太原 030012）

給排水管道施工管理方面問題的分析

張建亮

（山西一建集團(tuán)有限公司，山西太原 030012）

本文立足我國排水管道施工管理，對當(dāng)前我國排水管道施工的相關(guān)問題進(jìn)行了深入的剖析，并在此基礎(chǔ)上給出了相關(guān)的可行性意見和建議。

排水管理 道路施工

排水管道施工管理是我國道路施工的主要內(nèi)容，排水管道施工管理的質(zhì)量直接關(guān)系到人民的生活質(zhì)量。近年來由于利益的驅(qū)使，排水管道建設(shè)施工質(zhì)量問題屢見不鮮，這為我國道路施工帶來了極大的影響。如何有效的推進(jìn)排水管道管理是當(dāng)前我國排水管道施工急需解決的問題。本文立足我國排水管道施工管理，對當(dāng)前我國排水管道施工的相關(guān)問題進(jìn)行了深入的剖析，并在此基礎(chǔ)上給出了相關(guān)的可行性意見和建議。

一、排水管道施工管理的特點和質(zhì)量問題類別

1、排水管道施工管理的特點

排水管道施工管理是國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件對道路工程建設(shè)的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。排水管道施工管理處于道路工程建設(shè)管理的主導(dǎo)和核心地位，對于市政管理有主要責(zé)任。排水管道施工管理一般具有以下特點；

（1）唯一性

排水管道施工管理的唯一性主要體現(xiàn)在單個項目自身的不可復(fù)制性上面，由于排水管道施工的土地條件、環(huán)境、定位設(shè)計、施工、營運等等原因造就了排水管道施工的唯一性，雖然目前我國一直推行了有效的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是在質(zhì)量管理上基本沒有完全有效的落實。排水管道施工管理的唯一性也體現(xiàn)在不可逆性上，一般的制造業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題可以淘汰重做，正常情況下排水管道產(chǎn)品由于其自身特點、開發(fā)周期長、投資額高、項目參與方的單次性合作等原因，一旦在建設(shè)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題將不可能回到最初狀態(tài)重新建設(shè)，這對工程的質(zhì)量管理加大了難度。

（2）質(zhì)量影響因素多

排水管道施工的質(zhì)量影響因素也可以從人、機(jī)、料等幾個方面進(jìn)行分析。人的因素主要是指施工方的管理人員和設(shè)計、施工、監(jiān)理人員素質(zhì)，人的因素是影響質(zhì)量管理的主因；機(jī)的因素除了指建設(shè)過程所采用的機(jī)械設(shè)備外，更多的是指各參與方的質(zhì)量管理技術(shù)機(jī)制；料的因素只要是排水管道建設(shè)的材料；法的因素包括各參與方的質(zhì)量管理方法和建設(shè)法規(guī)、規(guī)范等；環(huán)的因素主要是施工建設(shè)周邊的環(huán)境和政策大環(huán)境等。因此，上述所有因素出現(xiàn)問題都會對排水管道施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2、排水管道施工質(zhì)量問題類別

（1）安全性質(zhì)量問題

如施工的質(zhì)量、鋼筋；混凝土工程質(zhì)量；開裂、脫落等質(zhì)量；欄桿、護(hù)欄、人車行通道質(zhì)量等等。

（2）適用性質(zhì)量問題

二、排水管道施工管理存在的問題

1、質(zhì)量管理力度不足

排水管施工部門實行管理制度，對排水管道施工質(zhì)量的監(jiān)管主要通過所屬的職能部門定期的質(zhì)量檢查來實現(xiàn)，也就是俗稱的“飛行檢查”。這種定期的檢查往往只是形式上的制度或者只是過過場，檢查內(nèi)容也不夠全面，甚至相關(guān)部門為完成任務(wù)出現(xiàn)對特定的項目堆設(shè)質(zhì)量問題或放大個別小問題，引起了各個項目經(jīng)理部的反感；另一方面項目經(jīng)理部為了應(yīng)對這種檢查制度，常常只做表面功夫應(yīng)對甚至對質(zhì)量問題進(jìn)行隱瞞。因此，排水管道施工的質(zhì)量實際情況掌握的信息不夠或不準(zhǔn)，導(dǎo)致了更多的質(zhì)量風(fēng)險和質(zhì)量不確定性。

2、設(shè)計部門對排水管道工程質(zhì)量的重視度不夠

排水管道施工設(shè)計階段是對工程規(guī)劃定位、尋求如何滿足客戶需求、確立質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)鍵時期，在質(zhì)量管理中發(fā)揮著重要的作用。近年來由于道路施工成本的逐年升高，施工部門將設(shè)計階段作為成本控制的重點，設(shè)計部門下達(dá)的設(shè)計任務(wù)書往往強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（設(shè)計限額）為主，忽略了設(shè)計方案及設(shè)計要點對工程質(zhì)量的影響。除此之外，排水管道施工設(shè)計工作主要委派下屬設(shè)計單位完成，設(shè)計部門對設(shè)計單位人員的挑選較為困難和管理力度不足，從而導(dǎo)致了設(shè)計質(zhì)量的低下。

3、質(zhì)量管理模式粗放

近年來，隨著國家對工程項目管理的重視，以及出臺相關(guān)的法律法規(guī)，我國相關(guān)的工程建設(shè)企業(yè)的質(zhì)量管理有了較大的提升，重大的質(zhì)量問題和事故多年來出現(xiàn)的概率明顯降低。但是這兩年在排水管道施工方面投訴最多的問題主要集中在開裂、滲水和漏水等質(zhì)量通病上，這些問題大多是由于現(xiàn)場項目經(jīng)理部在質(zhì)量管理上的粗放所造成的。另外，施工企業(yè)實現(xiàn)的項目管理制度，各項目的項目經(jīng)理和管理人員水平高低不等，造成部分項目的質(zhì)量投訴較多。目前，很多排水管施工企業(yè)自身的管理體系未能健全，導(dǎo)致項目經(jīng)理部建立時得到的質(zhì)量管理指引較少，所配備的人員架構(gòu)也沒有標(biāo)準(zhǔn)化，因此往往項目上的管理人員相對較少，單個專業(yè)管理人員所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容及范圍偏大，這樣就導(dǎo)致了管理人員的粗放型管理，依賴于監(jiān)理單位及施工單位自身的質(zhì)量管理能力，從而導(dǎo)致上述的質(zhì)量通病未能及時找出原因進(jìn)行處理。

三、排水管道施工管理的可行性措施

排水管道施工管理項目必須建立以下的質(zhì)量管理措施：

1、質(zhì)量管理責(zé)任制

施工單位在施工過程中應(yīng)實行三級質(zhì)量管理責(zé)任制度，施工班組長、施工員、質(zhì)檢員各盡其職，施工班組長承擔(dān)具體的實施責(zé)任，施工員和質(zhì)檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查責(zé)任。

2、材料質(zhì)量管理制度

施工單位應(yīng)設(shè)立專門的材料倉庫及專職材料管理人員，對材料進(jìn)庫時，一定要材料商隨提供產(chǎn)品的合格證及出廠檢驗報告。為保證材料質(zhì)量，專職材料管理人員應(yīng)嚴(yán)格按材料進(jìn)出庫管理制度及相關(guān)質(zhì)量體系文件進(jìn)行管理。對于施工單位提供的甲供材料，應(yīng)同樣嚴(yán)格執(zhí)行管理體系的要求嚴(yán)格控制，對甲供產(chǎn)品實施進(jìn)貨驗證、檢驗、試驗，如不合格，堅決退貨，不得在施工現(xiàn)場出現(xiàn)。全部材料進(jìn)場均按照規(guī)定向監(jiān)理公司報驗，完成報驗程序報驗合格后方可進(jìn)場使用。對于周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)場處理，應(yīng)及時向監(jiān)理單位進(jìn)行報驗，以確保周轉(zhuǎn)材料的入庫及現(xiàn)場使用也是在受控狀態(tài)。

3、技術(shù)交底制度

在承包合同里有明確要求施工單位有義務(wù)向建設(shè)方提出設(shè)計圖紙錯誤及對施工質(zhì)量影響較大的設(shè)計問題，同時施工單位在熟悉圖紙外，必須滿足及根據(jù)現(xiàn)場情況復(fù)核設(shè)計圖紙和設(shè)計變更的要求，執(zhí)行國家及當(dāng)?shù)厥┕ひ?guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。在總體工程、各分部分項工程和重要部位施工前，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人都需要對施工員進(jìn)行技術(shù)交底，施工員對操作工人進(jìn)行技術(shù)交底，對一些特殊的關(guān)鍵部位和難度較大的隱蔽施工，技術(shù)交底工作必須落實認(rèn)真，必要時請監(jiān)理人員對技術(shù)交底進(jìn)行檢查指導(dǎo)。在技術(shù)交底時，必須著重強(qiáng)調(diào)各種事故的預(yù)防措施，技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，交底內(nèi)容要完整、清楚，并且要有交底人和接受人簽字，技術(shù)交底記錄應(yīng)移交項目資料員存檔，存作施工檔案。

4、排水管施工全面質(zhì)量管理檢查階段

檢查階段是全面質(zhì)量管理的第三階段，在這個階段，主要開展的事情包括核對質(zhì)量目標(biāo)和檢查質(zhì)量措施落實情況，此階段強(qiáng)調(diào)的是全過程和全面的檢查，排水管施工全面質(zhì)量管理具體的質(zhì)量檢查方式包括以下幾個方面；

（1）施工單位自檢互檢。

各施工單位按照本身專業(yè)的施工方案提出的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，每個工序完成后應(yīng)按照工程施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢；同時在工序交接時，總包單位與分包單位或者分包單位之間應(yīng)該在工序交接時對施工質(zhì)量進(jìn)行互檢。如發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，應(yīng)該立即改正，從而確定質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。如排水管道防水施工過程中的試水過程就是一項重要的質(zhì)量自檢措施。

（2）監(jiān)理單位平行檢查

當(dāng)施工項目某項工程施工完畢后，施工單位完成內(nèi)部驗收之后，再報監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量驗收，在驗收時監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必需要求施工單位按檢查結(jié)果逐條并限時進(jìn)行整改，整改后必須達(dá)到原審核通過的施工方案及施工規(guī)范的要求，把相關(guān)的質(zhì)量驗收及整改記錄存檔，作為工程驗收管理資料。

結(jié)束語

隨著道路施工行業(yè)的不斷發(fā)展及管理理論的完善，對現(xiàn)有的排水管道施工質(zhì)量管理模式將持續(xù)改進(jìn)。本文立足我國排水管道施工質(zhì)量的問題做了深入的剖析，并將在今后排水管道施工管理實踐中做繼續(xù)研究，希望繼續(xù)通過理論結(jié)合實踐的方式，解決以上仍未解決的質(zhì)量管理問題。

[1]梁世冠, 張貽峰. 淺析市政給排水管道工程施工質(zhì)量管理[J]. 中華民居, 2014 (18).

TU723

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1007-6344（2015）12-0244-01