城市新區(qū)規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)的探討

胡茂偉

（山西省第二建筑設(shè)計(jì)院，山西長(zhǎng)治 146000）

城市新區(qū)規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)的探討

胡茂偉

（山西省第二建筑設(shè)計(jì)院，山西長(zhǎng)治 146000）

在本文中，首先從城市空間發(fā)展趨勢(shì)方面、和主城關(guān)系方面、和周邊城鎮(zhèn)關(guān)系探究了對(duì)新區(qū)的規(guī)劃區(qū)域空間，然后從土地利用模式方面、新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面以及宜居的人居環(huán)境打造方面，提出了筆者的心得。希望本文在為城市新區(qū)規(guī)劃與開發(fā)建設(shè)提供參考的同時(shí)，也為今后理論探究奉獻(xiàn)自身微薄力量。

城市新區(qū) 規(guī)劃 開發(fā)

1. 引言

最近幾年，伴隨著不斷擴(kuò)展的城市空間，城市新區(qū)也不斷產(chǎn)生。自改革開放伊始，就城市新區(qū)而言，其經(jīng)歷的階段有三個(gè)，第一就是開發(fā)區(qū)，第二就是轉(zhuǎn)型城市化，第三就是多元化發(fā)展。在每個(gè)階段中都伴隨不一樣的特征。而在本文中，就基于對(duì)城市的建設(shè)和規(guī)劃，探討下其空間安排以及交通情況、土地使用等問(wèn)題。

2. 規(guī)劃區(qū)域空間

2.1 將城市空間發(fā)展趨勢(shì)確定出來(lái)

對(duì)于城市空間而言，其擴(kuò)大和其沿著良性發(fā)展并不是一回事，所以，需要基于整體區(qū)域，將其合理的拓展方向確立出來(lái)，進(jìn)而更好的指導(dǎo)新區(qū)的健康成長(zhǎng)。在規(guī)劃的時(shí)候，需要對(duì)新區(qū)周邊的地域重視起來(lái)，對(duì)其用地功能引起關(guān)注，從而使得新區(qū)具有的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，另外，還要重視規(guī)劃基礎(chǔ)以及交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，使得其直接銜接于周邊的區(qū)域，更好的帶動(dòng)周邊區(qū)域更好發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的統(tǒng)籌一體化。

2.2 和主城處理好關(guān)系

就城市空間而言，其擴(kuò)展和發(fā)展新區(qū)有著密不可分的關(guān)系，也是推動(dòng)新區(qū)不斷發(fā)展的源頭力量。就新區(qū)而言，其并不能獨(dú)立的存在于城市當(dāng)中，因而，其和主城之間的關(guān)系會(huì)對(duì)自身的進(jìn)一步發(fā)展有著很大影響。所以，在規(guī)劃新區(qū)的時(shí)候，需要將其和主城產(chǎn)業(yè)、空間、居住人群之間的關(guān)系處理好，讓其積極的參與到城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型中，作為更好拓展城市發(fā)展的主動(dòng)力量。

2.2 和周邊城鎮(zhèn)處理好關(guān)系

就新區(qū)建設(shè)來(lái)說(shuō)，需要結(jié)合環(huán)保方面和基礎(chǔ)設(shè)施方面做好協(xié)調(diào)，從而使得新區(qū)優(yōu)勢(shì)全部發(fā)揮出來(lái)，另外，就周邊地區(qū)而言，如果缺乏城市功能，也能幫助其有所發(fā)展。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，也可以將周邊城鎮(zhèn)伴隨的設(shè)施進(jìn)行合理的利用，從而更好的帶動(dòng)它們調(diào)整自身功能結(jié)構(gòu)，如此，也使得自身發(fā)展的成本得以降低。

3. 將充分彰顯集約特色的土地利用模式構(gòu)建出來(lái)

3.1 實(shí)現(xiàn)土地使用的集約化

在以往發(fā)展的時(shí)候，很多城市新區(qū)都采用了粗放式的發(fā)展，如此就使得開發(fā)土地的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了實(shí)際建設(shè)的速度，這樣，也就不可避免的破壞了城市的環(huán)境。如果這種發(fā)展模式不及時(shí)調(diào)整，自然會(huì)使得農(nóng)田得不到相應(yīng)的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境伴隨一定的破壞，進(jìn)而也不會(huì)保障好城市最終的可持續(xù)進(jìn)步。因而，為了使得土地的承載力得以保證，需要在進(jìn)行土地開發(fā)的時(shí)候，做好一個(gè)統(tǒng)籌的計(jì)劃，基于全局角度出發(fā)，對(duì)其能夠承受的強(qiáng)度進(jìn)行合理的規(guī)定。另外，還要對(duì)現(xiàn)有的土地進(jìn)行盤活，結(jié)合其自身功能，逐漸實(shí)現(xiàn)其使用的集約化。

3.2 和用地功能有效的發(fā)揮出來(lái)

就新區(qū)而言，在對(duì)其進(jìn)行土地利用規(guī)劃的時(shí)候，大都會(huì)因?yàn)楣δ芊謪^(qū)理念而受到諸多影響，因而，很多就采用了模塊化功能的分離手法。在開發(fā)初期，有著明確分工的地域和較強(qiáng)的專業(yè)，如此就使得城市不同的地區(qū)土地有著不同的承擔(dān)功能，使得其具有較高的勻質(zhì)度特征。

為了將用地功能有效的利用起來(lái)，基于整體視角，依據(jù)功能的分類做好組織工作，而就單塊的建設(shè)用地而言，需要結(jié)合多種用途進(jìn)行考慮，使得不僅可以有效配置用地，還可以將它們的功能做好有機(jī)的融合，同時(shí)也伴隨著相應(yīng)的變化彈性，也就是講的在對(duì)用地進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，有著相應(yīng)的兼容性。

4. 將新區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好

要想進(jìn)一步拓展新區(qū)，對(duì)其公交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)十分重要，因?yàn)槿绱瞬粌H可以使得流通效率得以提高，還可以通過(guò)交通的發(fā)展推進(jìn)新區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)和公交的一體化。一般而言，在新區(qū)和老區(qū)之間，應(yīng)該設(shè)置專用的交通路線并且提供多條交通道路。拿某市而言，其在規(guī)劃新區(qū)的時(shí)候就關(guān)注了規(guī)劃交通，不僅設(shè)置了多條主干道，還基于全市視角，統(tǒng)一規(guī)劃了交通線路，如此也就使得新區(qū)伴隨了完善功能的交通系統(tǒng)，進(jìn)而滿足了其更好的發(fā)展，也為其帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展提供了條件，以較低的成本取得了較高的受益，推進(jìn)了新區(qū)和城市一體化發(fā)展的進(jìn)程。

5 將宜居的人居環(huán)境及時(shí)打造出來(lái)

就城市而言，需要為居民提供具有合理的布局和充足數(shù)量的綠地等。而具有了完善的交通網(wǎng)絡(luò)，就能將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供出來(lái)。所以需要結(jié)合新區(qū)環(huán)境實(shí)際，基于自然理念，來(lái)對(duì)城市的景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)而將自身的地域特色發(fā)揮出來(lái)。在進(jìn)行城市新區(qū)規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)該從生態(tài)的視角出發(fā)，重視生態(tài)整合，比如空中花園的建立等等，如此就能為人們提供出來(lái)一個(gè)相對(duì)適宜的居住環(huán)境。

另外，在規(guī)劃新區(qū)的時(shí)候還需要將一定的空地留出來(lái)，從而進(jìn)行建設(shè)綠地。而就老區(qū)而言，其在進(jìn)行城市改造的時(shí)候要充分的結(jié)合新區(qū)，通過(guò)綠化建設(shè)來(lái)使得本來(lái)的城市形象能夠得以改造，比如說(shuō)大連，其在建設(shè)市區(qū)的時(shí)候就增加了一定的綠地建設(shè)，同時(shí)杭州市等也采取了一定的措施。

就中國(guó)而言，其具有著較高的人口密度，雖然對(duì)人均占有綠地面積還不能明確確定出來(lái)，但是在新區(qū)用地時(shí)還是需要有著一定的綠地規(guī)劃。

需要將新區(qū)所在地中伴隨的人文因素充分挖掘出來(lái)，對(duì)其周邊地區(qū)的生活模式及風(fēng)俗特色等進(jìn)行研究，將其和新區(qū)之間的結(jié)構(gòu)構(gòu)建出來(lái)。對(duì)環(huán)保設(shè)施體系進(jìn)行完善的規(guī)劃，從而能夠?qū)Τ鞘兄邪殡S的各類污染諸如廢水廢氣等進(jìn)行及時(shí)的處理，使得環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)標(biāo)，為人們提供一個(gè)潔凈的城市。

6 結(jié)語(yǔ)

總而言之，就現(xiàn)代的城市新區(qū)而言，不論是對(duì)其的規(guī)劃還是對(duì)其的建設(shè)，對(duì)城市都有著相對(duì)較大的影響力，其可以說(shuō)是代表城市對(duì)外窗口的標(biāo)志力量，因而其在定位城市的功能以及對(duì)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化方面有著十分積極的推動(dòng)性力量。所以，就城市而言，需要重視對(duì)自身新區(qū)的規(guī)劃以及對(duì)新區(qū)的相關(guān)建設(shè)，尤其是要將新區(qū)的功能基礎(chǔ)以及新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局地基做好，要重視對(duì)新區(qū)的生態(tài)規(guī)劃以及對(duì)新區(qū)的生態(tài)建設(shè)，從而更好的推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，使得城市能夠始終可以以一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的步調(diào)發(fā)展下去。

[1]邊經(jīng)衛(wèi).對(duì)城市開發(fā)與控制若干問(wèn)題的思考[J].城市規(guī)劃，2014,18（21）:891-892.

[2]郭建.孫惠蓮.城市規(guī)劃中公眾參與的法學(xué)思考[J].城市規(guī)劃，2015,06（07）:112-113.

[3]呂維娟.楊陸銘.李延新.試析城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)[J].城市規(guī)劃2013,11（15）:37-38.

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1007-6344（2015）12-0048-01