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      建設(shè)工程成本控制與管理的有效途徑探究

      2015-04-07 16:26:09劉婷婷
      四川水泥 2015年1期
      關(guān)鍵詞:工期建設(shè)工程工程項目

      劉婷婷 鞠 然

      (1.大連阿爾濱集團(tuán)有限公司 2.北京恒誠信工程咨詢有限公司遼寧分公司)

      建設(shè)工程成本控制與管理的有效途徑探究

      劉婷婷1鞠 然2

      (1.大連阿爾濱集團(tuán)有限公司 2.北京恒誠信工程咨詢有限公司遼寧分公司)

      隨著建筑工程市場的開拓,建設(shè)工程成本控制與管理在工程項目管理中的作用也愈發(fā)重要。建筑工程的成本管理貫穿于整個工程項目的全過程,有效的管理措施可以確保工程的施工質(zhì)量以及施工效果,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與核心競爭力。本文結(jié)合筆者在建設(shè)工程項目中的成本管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),闡述了建設(shè)工程成本控制與管理的作用與意義,分析了建筑工程成本控制與管理中存在的問題,并提出了一些解決的措施和途徑,希望能對工程項目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供參考價值。

      建設(shè)工程;成本控制;成本管理;成本目標(biāo)

      引言

      建設(shè)工程的成本控制與管理,指的是在項目成本的形成過程中,將成本控制的觀念運(yùn)用到項目管理中,對所消耗的人力、物力以及財力等資源進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和控制,通過實(shí)施有效的管理活動,將工程項目所需的費(fèi)用控制在計劃成本的范圍以內(nèi),保證項目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本控制與管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對于施工企業(yè)來說,有效地控制工程項目成本是提高企業(yè)競爭力的重要途徑。工程項目成本控制管理符合我國經(jīng)濟(jì)體制的要求,傳統(tǒng)成本管理方式的滯后迫切需要建筑企業(yè)對工程項目進(jìn)行成本控制與管理,工程項目成本控制管理還有利于企業(yè)實(shí)施領(lǐng)先戰(zhàn)略性成本控制。因而,只有加強(qiáng)建設(shè)工程的成本控制與管理,將工程項目成本控制在最小范圍,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,才能促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。

      一、建筑工程成本控制與管理中存在的問題

      1.1 成本管理人員素質(zhì)不高,項目成本管理意識較差

      一方面,很多建筑企業(yè)工程項目成本管理的工作人員素質(zhì)較低,專業(yè)知識和管理水平不高,沒有及時地學(xué)習(xí)成本管理的新理念,自然無法適應(yīng)成本控制的需要。還有部分項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng),項目部各部門間缺乏橫向溝通,由此導(dǎo)致大量問題的產(chǎn)生,比如說技術(shù)部門一味地選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工,物資部門一味采購高強(qiáng)高價材料等等,這些都會導(dǎo)致工程成本的增加。另一方面,部分建筑企業(yè)項目管理人員的管理意識較低,缺乏對成本管理的正確認(rèn)識,主要表現(xiàn)在三個方面:一是在工程項目投標(biāo)階段,忽視了成本預(yù)算的決定作用;二是在工程項目施工組織設(shè)計階段,忽視了施工準(zhǔn)備工作;三是在工程項目施工中與施工的后期,缺乏成本的分析和管理等等。

      1.2 缺乏成本管理相關(guān)的法律、法規(guī),成本管理的體制不健全

      一方面,雖然我國制定了許多對建設(shè)工程成本管理的法律和法規(guī),但是在建筑企業(yè)的工程項目施工中,執(zhí)行起來還存在著許多問題。比如說在傳統(tǒng)的成本管理模式下,工程項目的成本管理是完全割裂開的,各個部門負(fù)責(zé)不同的事項。但是工程項目責(zé)任成本等問題卻得不到落實(shí),因而工程項目成本責(zé)任制度無法得到貫徹落實(shí)。另一方面,建設(shè)工程項目的成本管理體制不健全,導(dǎo)致項目管理欠規(guī)范。在建設(shè)工程項目施工管理中,許多管理人員權(quán)責(zé)不清;同時缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵機(jī)制,無法實(shí)現(xiàn)工程項目責(zé)權(quán)利三者的良好結(jié)合,導(dǎo)致施工人員工作積極性普遍不高。此外,在建設(shè)工程項目管理中,還存在著各種管理漏洞,比如過分夸大項目組的作用,使項目組缺乏約束;或者對項目組的調(diào)控力度過大,無法提高工作人員的積極性。

      1.3 缺乏貫穿工程全過程的控制,過分注重對施工成本的控制

      對建設(shè)工程項目的成本控制需要貫穿于整個工程的全過程,然而在實(shí)際的成本管理過程中,往往會產(chǎn)生很多問題,主要表現(xiàn)在三個方面。一是過分注重施工成本,在工程項目管理中,項目部相對重視施工成本的控制。二是忽視質(zhì)量成本的管理,很多建筑企業(yè)只強(qiáng)調(diào)項目質(zhì)量,而忽視了項目的成本,導(dǎo)致企業(yè)的利潤大大降低。三是工程項目的工期成本控制不嚴(yán),項目負(fù)責(zé)人缺乏對成本和工期關(guān)系的研究,造成盲目地趕工期進(jìn)度,增加了工程總成本。

      二、建設(shè)工程成本控制與管理的有效途徑

      2.1 在項目投資決策階段,積極籌劃項目決策準(zhǔn)備工作

      在建設(shè)工程的項目投資決策階段,首先要建立起對工程項目的控制,比如實(shí)行崗位分工和授權(quán)批準(zhǔn)控制等。其次要積極做好項目決策前的準(zhǔn)備工作,一是做好基礎(chǔ)資料的收集,確保信息的詳盡、真實(shí)、準(zhǔn)確等;二是認(rèn)真做好市場調(diào)研,對收集起來的大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料進(jìn)行分析,結(jié)合市場需求切實(shí)做好項目可行性研究報告;三是做好方案優(yōu)化,結(jié)合項目的實(shí)際情況,通過篩選方案以及優(yōu)化方案使工藝流程簡單化,使配套實(shí)施合理化和實(shí)用化,從而降低項目的成本預(yù)算。

      2.2 在工程項目設(shè)計階段,制定科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)的方案

      在工程項目設(shè)計階段,初步設(shè)計方案完成后,要從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面來優(yōu)化設(shè)計方案,最終制定出一個科學(xué)合理的設(shè)計方案,來滿足建設(shè)工程投資的收益要求。另外,在此階段還要對工程項目實(shí)行限額設(shè)計,要注意兩個方面:一是以項目可行性研究報告為依據(jù),在成本預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計;二是在按各專業(yè)進(jìn)行投資分解,在設(shè)計中以控制工程量為主要內(nèi)容,以控制工程造價為核心,降低建筑工程成本。

      2.3 在工程招投標(biāo)階段,充分做好招投標(biāo)工作

      在工程招投標(biāo)階段,要充分利用招投標(biāo)進(jìn)行工程造價控制。一方面,招標(biāo)文件編制必須規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),要有明確的工程地址、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、投標(biāo)報價要求、合同價的確定方式等等,其中最重要的是要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計價口徑和計量依據(jù)。另一方面,項目經(jīng)理和造價部門工作人員要充分熟悉整個招標(biāo)文件的內(nèi)容,以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯誤和漏洞;還要對投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測,根據(jù)工程的規(guī)模,計算出現(xiàn)場管理、規(guī)費(fèi)、資金成本以及上級公司管理費(fèi)和稅金等,得出工程預(yù)算成本,作為公司投標(biāo)報價的最低報價。

      2.4 在項目工程施工階段,加強(qiáng)質(zhì)量成本和工期成本控制

      在項目工程施工階段,一方面施工企業(yè)要加強(qiáng)質(zhì)量成本控制。質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用以及質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用四類,對于施工企業(yè)而言,需要保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失;要通過質(zhì)量成本管理來調(diào)整質(zhì)量不足或過剩的問題,使四類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。另一方面,施工企業(yè)還要加強(qiáng)工期成本控制。工程項目都有其特定的工期要求,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期對其信譽(yù)有著重大的影響。很多企業(yè)缺乏對工期與成本關(guān)系的研究,導(dǎo)致工程成本的額外增加。因而,要特別重視項目工程施工階段質(zhì)量成本和工期成本的控制。

      2.5 在工程竣工結(jié)算階段,確保工程決算編制的完整性和正確性

      工程竣工結(jié)算階段是工程造價控制的最后階段,平時重點(diǎn)保管聯(lián)系單,有些分包的決算應(yīng)與專業(yè)分包單位核對后,再納入總包決算。在組織有關(guān)人員進(jìn)行成本分析,包括決算數(shù)是否大于財務(wù)成本,決算上的材料數(shù)量、價格與實(shí)際耗用量、采購價是否基本吻合等方面。最終再向業(yè)主提供決算。此外,在項目實(shí)施全部過程中,做好人力、物力和財力的成本控制與管理。關(guān)于材料設(shè)備成本控制,一要控制好材料設(shè)備的采購價格;二要有計劃地使材料進(jìn)入工地。關(guān)于人工成本控制,要選擇協(xié)調(diào)配合高效的專業(yè)隊伍,專業(yè)隊伍的選擇應(yīng)由項目經(jīng)理、總施工組織選擇,交施工員管理;要選擇科學(xué)、合理的專業(yè)班組,滿足施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度的要求;還要合理配置管理部門和現(xiàn)場辦公設(shè)備,提高工作效率。關(guān)于機(jī)械的成本控制,小型設(shè)備盡可能自備,大型設(shè)備采用租賃,加大使用頻率高的設(shè)備投資,形成合理的機(jī)械配置。

      三、結(jié)論

      總而言之,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建筑企業(yè)之間的競爭是愈演愈烈的。要想在激烈的競爭中立于不敗之地,加強(qiáng)對成本的控制與管理是基礎(chǔ)。項目成本的控制與管理既是為了防止工程的開銷突破預(yù)算成本,也是為了促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行,使施工企業(yè)的人力、物力和財力資源得到優(yōu)化配置,進(jìn)而有效控制工程成本,使企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

      TU43

      B

      1007–6344(2015)01–0091–01

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