淺析加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作

鄭澤恩 厲 麗

(大連正信建設(shè)工程管理有限公司)

淺析加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作

鄭澤恩 厲 麗

(大連正信建設(shè)工程管理有限公司)

隨著建筑工程不斷的進(jìn)步和發(fā)展，做好建筑工程監(jiān)理工作變得更加重要。施工質(zhì)量決定著工程質(zhì)量，因此，本文從建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并就如何做好施工監(jiān)理工作進(jìn)行分析。

建筑工程監(jiān)理；現(xiàn)狀；強(qiáng)化措施

引言

建筑工程的監(jiān)理工作是為了規(guī)范建筑市場的秩序，完善工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)及其制度，提升建筑行業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，逐步建立起來的一套健全"完整的咨詢服務(wù)體系。建筑工程監(jiān)理工作能夠?qū)崿F(xiàn)對建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督與管理，確保國家、公眾以及業(yè)主的利益。雖然建筑工程的監(jiān)理工作在我國已經(jīng)開展多年，得到了廣泛的普及和認(rèn)識，但是在建筑工程的監(jiān)理過程中仍舊存在很多問題，影響了建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量和發(fā)展，針對問題的策略研究就顯得十分必要和迫切。

一、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題

1. 建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長期以來，我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在:對施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會上的地位和形象。

2. 監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊

從目前的發(fā)展情況來看，我國建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如，專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求；其次，建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才，能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識結(jié)構(gòu)；再次，建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力，不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。

3. 建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性；有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。

4.建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價格不夠規(guī)范

首先，由于監(jiān)理市場不夠規(guī)范等原因，建筑工程監(jiān)理單位之間存在著自由競爭的行為，在競價過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求，使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證；其次，由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才，相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊，高水平人才缺乏，在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外，由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)，工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證，加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價、惡性競爭等行為的存在，使一些建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見，監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運(yùn)行態(tài)勢，嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國際平均水平，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。

二、施工的監(jiān)理工作

1. 進(jìn)度監(jiān)管

將審批過的施工總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)書，分解為各季度、月、周進(jìn)度計(jì)劃；依據(jù)分解的進(jìn)度計(jì)劃按時檢查、監(jiān)督與管理協(xié)商，在相關(guān)的例會上及時提出整改和調(diào)整措施并檢查落實(shí)；對于完不成進(jìn)度計(jì)劃并嚴(yán)重滯后的施工工期，監(jiān)理要與建設(shè)方協(xié)商，按照合同采取進(jìn)一步的措施（例如索賠，趕工等）；對于非承包商原因的工期延誤，應(yīng)及時予以辦理簽證并報告甲方代表；進(jìn)度控制是監(jiān)理月報的主要內(nèi)容，并要求用數(shù)據(jù)和表格說話。

2. 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是監(jiān)理的主要工作，內(nèi)容包括：監(jiān)理工程師質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)原則是預(yù)防為主和事前控制，抓好圖紙會審、技術(shù)交底、工序管理各個環(huán)節(jié)，采取懲教并舉以教為主，樣板導(dǎo)引，用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)說話。檢查的土建、暖衛(wèi)、電氣和外觀等方面存在的質(zhì)量問題要督促改進(jìn)，對施工中的鋼筋混凝土等材料的配用及檢測要核實(shí)，做好工程量的分配和質(zhì)量檢查，保障施工進(jìn)度的正常進(jìn)行。

3. 造價審核

甲乙雙方的承包合同和投標(biāo)報價，分解制成工程量清單和造價表、進(jìn)度款撥付計(jì)劃表等(而承包商根據(jù)工程量編報月進(jìn)度款申請，專業(yè)監(jiān)理人員各自核準(zhǔn)本專業(yè)的已完工并質(zhì)量合格的工程量，規(guī)整工程的正常進(jìn)度量，根據(jù)詳細(xì)的造價清單計(jì)算出應(yīng)付額，報告總監(jiān)理?？偙O(jiān)核準(zhǔn)后簽發(fā)月進(jìn)度款付款通知，由甲方審核撥付，無監(jiān)理簽發(fā)的付款通知，甲方不付款。

4. 竣工驗(yàn)收

施工單位按照施工進(jìn)度表的進(jìn)度劃分以及設(shè)計(jì)文件和資料全部完成了施工任務(wù)后，監(jiān)理依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對承包單位報送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收)也稱初步驗(yàn)收），對使用功能復(fù)雜的工程還要進(jìn)行系統(tǒng)功能試驗(yàn)、檢測或系統(tǒng)聯(lián)動試驗(yàn)?？⒐ゎA(yù)驗(yàn)收一般應(yīng)有勘察設(shè)計(jì)單位參與。對于存在的問題，應(yīng)及時要求承包單位整改，并對照整改通知單逐項(xiàng)檢查落實(shí)?？⒐ゎA(yù)驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目總監(jiān)簽署工程竣工報驗(yàn)單，并在此基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量評估報告，該報告應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

5. 工程質(zhì)量保修

監(jiān)理單位依據(jù)委托合同書約定的工程質(zhì)量保修期的時間、范圍和內(nèi)容開展工作(監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況和人員分配，安排監(jiān)理人員對建設(shè)單位提出的工程質(zhì)量缺陷再次進(jìn)行詳細(xì)地檢查和記錄，并對承包單位發(fā)出修復(fù)通知，待施工單位修復(fù)合格后進(jìn)行修復(fù)質(zhì)量驗(yàn)收并予以簽認(rèn)。監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)該核實(shí)修復(fù)工程的費(fèi)用和簽署工程款支付證書，及時與建設(shè)單位代表溝通后報送相關(guān)資料。實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量，聽取政府質(zhì)監(jiān)部門對監(jiān)理工作的評價，并在竣工驗(yàn)收報告上簽署意見。

三、結(jié)語

建筑工程監(jiān)理工作是涉及工程全方面的監(jiān)督管理工作，對施工質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理，在保證質(zhì)量的前提下，在規(guī)定的施工期限內(nèi)完成施工。因此，要重視和提高監(jiān)理工作的水平，組織建立一個高素質(zhì)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)，完善監(jiān)理制度，促進(jìn)建筑監(jiān)理工作的不斷提升。

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