萊鋼特鋼工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理體系的實(shí)施

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1004-4620（2015）05-0065-02

收稿日期：2014-03-04

作者簡介：張呈煜，女，1967年生，1990年畢業(yè)于佳木斯大學(xué)工業(yè)與民建專業(yè)?，F(xiàn)為萊鋼集團(tuán)工程部高級(jí)工程師，從事工程管理工作。

1　前　言

工程項(xiàng)目成本管理直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，甚至關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。萊鋼特鋼產(chǎn)品升級(jí)改造項(xiàng)目場(chǎng)平工程，屬山丘陵地貌，沖溝發(fā)育，地形起伏較大，高度落差44 m。工程量大，土石方挖運(yùn)約270萬m 3，強(qiáng)夯面積近110萬m 2，工程造價(jià)高，地質(zhì)情況復(fù)雜，橫跨6條高壓線，工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理優(yōu)化空間較大。

為此，實(shí)施工程項(xiàng)目成本管理，以控制場(chǎng)平工程成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。

2　工程項(xiàng)目成本管理體系實(shí)施

工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理是一種將項(xiàng)目目標(biāo)管理與項(xiàng)目成本管理相結(jié)合的成本管理體系。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中滿足工程質(zhì)量、安全、工期等合同要求的前提下，通過技術(shù)（如施工方案的制定比選的）、經(jīng)濟(jì)（如核算的）、管理（如施工組織管理、各項(xiàng)規(guī)章制度等）等活動(dòng)，確保工程項(xiàng)目在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算內(nèi)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出采取一系列監(jiān)督措施，糾正偏差，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程項(xiàng)目成本目標(biāo)，形成一個(gè)全過程、全方位、全員的目標(biāo)成本管理體系，降低項(xiàng)目成本費(fèi)用。

2.1合理設(shè)置項(xiàng)目成本管理機(jī)構(gòu)

1）構(gòu)建縱橫交織成本管理責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮目標(biāo)成本管理責(zé)任。形成縱橫交織、立體交叉的成本管理責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任成本考核制度，形成成本目標(biāo)管理有人負(fù)責(zé)，避免成本較高、費(fèi)用超標(biāo)、項(xiàng)目虧損、責(zé)任不明的問題，促進(jìn)企業(yè)成本管理的實(shí)現(xiàn)。①建立目標(biāo)成本管理橫向責(zé)任制。以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，建立項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)制、總監(jiān)為主要責(zé)任人和以各項(xiàng)目責(zé)任歸口管理的橫向項(xiàng)目成本管理責(zé)任制。②建立目標(biāo)成本管理縱向責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理、各副經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理人員全面負(fù)責(zé)的縱向成本管理。③建立目標(biāo)成本管理考核責(zé)任制。加大成本考核力度，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，使之與每一個(gè)人的利益息息相關(guān)。

2）建立完善成本管理責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部控制體系，在項(xiàng)目部管理全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。①建立成本核算責(zé)任制。建立項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算成本管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在工程成本管理的業(yè)績進(jìn)行定期檢查和考評(píng)，與工資分配緊密掛鉤，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。②建立成本管理崗位責(zé)任制。界定每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍，賦予相應(yīng)的權(quán)利。充分有效履行職責(zé)，層層抓落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)。③建立成本技術(shù)文件管理責(zé)任制。根據(jù)場(chǎng)平工程項(xiàng)目特點(diǎn)，建立并完善各項(xiàng)技術(shù)管理制度，以文件形式下發(fā)存檔，明確每位職工的分工和責(zé)任，明確土石方回填質(zhì)量責(zé)任制，明確強(qiáng)夯檢測(cè)等制度，做到有章可查、依據(jù)辦事，保證工程執(zhí)行力度。

2.2建立成本數(shù)據(jù)庫

1）收集項(xiàng)目施工數(shù)據(jù)，確定工程目標(biāo)實(shí)際成本。在整個(gè)施工過程中，逐月詳細(xì)而準(zhǔn)確記錄施工實(shí)際成本。在竣工的時(shí)候，只需把每月、每季度、分部、分項(xiàng)的實(shí)際投資、進(jìn)度、質(zhì)量及安全成本加以匯總，確定整個(gè)項(xiàng)目工程實(shí)際成本。

2）收集分析竣工核算數(shù)據(jù)，指導(dǎo)未來工程目標(biāo)成本。合同預(yù)算部專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工結(jié)算審計(jì)后，得到準(zhǔn)確工程造價(jià)，將審計(jì)報(bào)告作為和承包商結(jié)算的依據(jù)，對(duì)總造價(jià)進(jìn)行成本分解與分析。詳細(xì)而準(zhǔn)確的成本數(shù)據(jù)的記錄和匯總，項(xiàng)目獨(dú)有的成本數(shù)據(jù)庫，對(duì)未來下一個(gè)工程項(xiàng)目成本管理提供可靠的管理依據(jù)。

2.3抓好成本預(yù)控

施工成本預(yù)測(cè)是目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)和前提，是編制成本控制目標(biāo)和施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。

1）預(yù)測(cè)工程目標(biāo)成本，校正目標(biāo)成本偏差。項(xiàng)目開工后，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額來確定主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)。確定工程預(yù)算成本目標(biāo)，與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行比較，糾正偏差，確定工程成本目標(biāo)，用以作為指導(dǎo)工程成本管理施工的可靠依據(jù)。

2）準(zhǔn)確執(zhí)行管理成本，提高成本管理準(zhǔn)確性。項(xiàng)目部根據(jù)設(shè)計(jì)概算成本，按預(yù)測(cè)成本準(zhǔn)確制定出工程項(xiàng)目管理成本。財(cái)務(wù)部門會(huì)同合同管理等部門，以該工程管理成本為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理并實(shí)施。自覺準(zhǔn)確履行各自的職責(zé)，保證項(xiàng)目施工順利完成。

2.4優(yōu)化工程方案

1）加強(qiáng)施工方案審查力度，控制目標(biāo)成本準(zhǔn)確度。充分發(fā)揮各專業(yè)管理人員的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)計(jì)和施工組織方案的審查力度，從根本上保證成本目標(biāo)的準(zhǔn)確性和合理性。

2）優(yōu)化工程方案，優(yōu)化工程項(xiàng)目成本。

①運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，優(yōu)化工程項(xiàng)目成本。在特鋼升級(jí)產(chǎn)品改造工程施工階段，充分發(fā)揮管理人員的管理職能，熟悉專業(yè)知識(shí)，研究現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在設(shè)計(jì)方案確定過程中，經(jīng)過數(shù)十次組織專家進(jìn)行可行性分析、方案研討等環(huán)節(jié)的工作，提出了多個(gè)施工方案，并運(yùn)用價(jià)值工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等方法，比選方案的優(yōu)劣，最終確定現(xiàn)有的工程設(shè)計(jì)方案，大大降低了工程造價(jià)和間接成本；參考地質(zhì)勘探資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看，進(jìn)行設(shè)計(jì)方案和施工方案的同步比較，優(yōu)化工程目標(biāo)成本。

②運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析優(yōu)化工程施工方案，降低工程項(xiàng)目成本。在施工方案確定過程中，多次召開各方專家研討會(huì)，采取特殊措施，及時(shí)有效地解決急、難、險(xiǎn)要施工難點(diǎn)，與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行技術(shù)改良，形成新的技術(shù)方案。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，組織設(shè)計(jì)部門和生產(chǎn)運(yùn)輸部門技術(shù)交流，解決技術(shù)問題，有效降低工程目標(biāo)成本。

2.5加強(qiáng)項(xiàng)目投資成本核算

工程項(xiàng)目成本分析就是通過對(duì)目標(biāo)和實(shí)耗數(shù)據(jù)的不斷對(duì)比分析，來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利。

1）核算管理成本，分析比較管理成本偏差。在目標(biāo)成本管理中，力求做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要核查有無與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收。在經(jīng)常性的分部、分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比分析，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。落實(shí)成本改進(jìn)措施，使各項(xiàng)成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為工程目標(biāo)管理創(chuàng)造更多的效益?？刂品枪こ淌┕み^程產(chǎn)生的費(fèi)用和綜合支出，減少非生產(chǎn)支出，控制不合理綜合費(fèi)用的發(fā)生，對(duì)能克服和避免的費(fèi)用嚴(yán)格控制，要從根本上杜絕。

2）總結(jié)成本管理經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。總結(jié)目標(biāo)成本管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘有用的數(shù)量規(guī)律,系統(tǒng)地研究目標(biāo)成本變動(dòng)的規(guī)律和影響因素，為未來工程目標(biāo)成本管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

3　項(xiàng)目成本管理的實(shí)施效果

通過項(xiàng)目成本管理，有效降低了工程建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)概算成本目標(biāo)。場(chǎng)平挖填土石方量得到平衡，減少了25萬m 3土石方二次倒運(yùn)，降低工程造價(jià)230萬元，從而最大限度的實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤，達(dá)到特鋼升級(jí)改造項(xiàng)目場(chǎng)平工程的施工管理的最佳效果，工程質(zhì)量滿足要求，實(shí)現(xiàn)了特鋼產(chǎn)品升級(jí)工程項(xiàng)目目標(biāo)安全、順利、高質(zhì)、高效的完成。

Implementation of Target Cost Management System for Special-steel Engineering Project in Laiwu Steel

ZHANG Chengyu

（The Engineering Dept of Laiwu Iron and Steel Group Corporation，Laiwu 271104，China）

Abstrraacctt:: The item cost management for the field even project in Laiwu Steel special steel product promotion transformation project was implemented. By means of establishment of the reasonable item cost management structure and the cost database，to pay special attention to the cost control in advance，to optimize field even engineering design and the construction plan，the two profiteering of 250 000 m 3cubic meter of earth and stone was reduced，2 300 000 Yuan of the project construction cost was saved.

Key worrddss:: engineering project; cost management; database; cost accounting

經(jīng)驗(yàn)交流