于斌斌 楊宏翔 金 剛
(1.東南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇 南京 211189;2.中共紹興市委黨校,浙江 紹興 312000;3.浙江理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,浙江 杭州 310018)
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚能否提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率,不僅是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn),也是連接新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的核心理論問(wèn)題之一。新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚存在兩股力量:向心力和離心力[1](P89)。其一,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚會(huì)形成以中間投入品的分享、專業(yè)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)、信息與知識(shí)溢出為特征的本地市場(chǎng)效應(yīng)(home-market effect),從而使產(chǎn)業(yè)呈集聚態(tài)勢(shì)。Martin和Ottaviano將新經(jīng)濟(jì)地理的C-P模型和內(nèi)生增長(zhǎng)理論模型相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)工業(yè)活動(dòng)將向經(jīng)濟(jì)效率更高的地區(qū)聚集,而產(chǎn)業(yè)集聚后的前后關(guān)聯(lián)效應(yīng)既能降低企業(yè)生產(chǎn)成本,也能通過(guò)技術(shù)和知識(shí)的外溢效應(yīng)促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)率提高,因此地理集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)相互強(qiáng)化的過(guò)程[2]。Fujita 和Thisse從人力資本理論視角也得出了類似的研究結(jié)論[3]。其二,生產(chǎn)要素在一個(gè)地區(qū)的過(guò)度集聚必然會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、要素資源價(jià)格升高(如土地和住房租金),產(chǎn)生市場(chǎng)擁擠效應(yīng)(market crowding effect),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集聚不僅能形成有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的集聚效應(yīng)(agglomeration effects),還會(huì)產(chǎn)生阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擁塞效應(yīng)(congestion effects)。這兩類效應(yīng)的相互作用會(huì)在不同發(fā)展階段達(dá)到不同的均衡狀態(tài)。因此,產(chǎn)業(yè)集聚能否提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率取決于集聚效應(yīng)與擁塞效應(yīng)的強(qiáng)弱。
在產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)證研究方面,大多數(shù)學(xué)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚有利于地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高,例如:Ciccone和Hall通過(guò)分析美國(guó)非農(nóng)就業(yè)密度與勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系得出,非農(nóng)就業(yè)密度每提高1倍,勞動(dòng)生產(chǎn)率就可以提高5%[4];Ottaviano和Pinelli采用芬蘭各地區(qū)的面板數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了檢驗(yàn),結(jié)果表明人口密度對(duì)地區(qū)收入增長(zhǎng)具有顯著的正向效應(yīng)[4];國(guó)內(nèi)學(xué)者范劍勇基于中國(guó)城市2004年的截面數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),地方非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模報(bào)酬遞增是產(chǎn)業(yè)集聚的源泉,進(jìn)而提高了地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率[6]。但也有研究得出不同的結(jié)論,最典型的是威廉姆森假說(shuō)和開(kāi)放性假說(shuō)。其中,威廉姆森假說(shuō)指出,生產(chǎn)活動(dòng)的空間集聚在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期會(huì)顯著提升經(jīng)濟(jì)效率,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到某一臨界水平后,促進(jìn)作用會(huì)消失甚至為負(fù)向影響[7]。隨后許多學(xué)者沿襲了這一研究思路,對(duì)威廉姆森假說(shuō)進(jìn)行驗(yàn)證。Brülhart和Sbergami利用105個(gè)國(guó)家1960~2000年的跨國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于一定水平時(shí),產(chǎn)業(yè)集聚才能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[8]。國(guó)內(nèi)學(xué)者孫浦陽(yáng)等、王晶晶等分別利用門(mén)檻模型、系統(tǒng)動(dòng)態(tài)面板GMM 等方法證實(shí)了威廉姆森假說(shuō)在中國(guó)的存在性[9][10]。
另外,Krugman和Elizondo提出的開(kāi)放性假說(shuō)認(rèn)為:與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)相比,產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)封閉經(jīng)濟(jì)的影響更大,這是因?yàn)榈乩砭嚯x的縮短會(huì)提高國(guó)內(nèi)交易水平,而國(guó)內(nèi)貿(mào)易越受重視,國(guó)際貿(mào)易就會(huì)越少[11]。然而,針對(duì)開(kāi)放性假說(shuō)的實(shí)證研究還相對(duì)缺乏。Henderson利用世界70個(gè)國(guó)家的跨國(guó)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),只有在低收入國(guó)家,空間集聚水平才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用[12]。孫浦陽(yáng)等基于全球85個(gè)國(guó)家的面板數(shù)據(jù)證實(shí),對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)削弱了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用[9]。
另一個(gè)容易被忽視的問(wèn)題是地理距離,然而大多數(shù)研究仍將地理距離處理為一個(gè)“黑匣子”,從而掩蓋了城市之間的相互作用。由于運(yùn)輸成本和貿(mào)易成本的存在,產(chǎn)業(yè)集聚不僅與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征有關(guān),而且還會(huì)受到空間臨近的其他經(jīng)濟(jì)體的影響[13]。也有學(xué)者引入地理距離來(lái)分析地區(qū)效率的空間變化趨勢(shì)。Fischer等用全要素生產(chǎn)率來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新水平,發(fā)現(xiàn)歐洲區(qū)域間的技術(shù)溢出效應(yīng)在300公里范圍內(nèi)顯著[14],而Moreno等通過(guò)設(shè)定不同距離閾值的空間權(quán)重矩陣發(fā)現(xiàn),歐洲17個(gè)國(guó)家138個(gè)地區(qū)之間的技術(shù)溢出范圍為250公里[15]。于斌斌和金剛對(duì)中國(guó)城市數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),城市間勞動(dòng)生產(chǎn)率的空間溢出效應(yīng)在0~850公里范圍內(nèi)呈先上升后下降的“倒U 型”過(guò)程,波峰出現(xiàn)在450公里左右[16]。
在既有研究的基礎(chǔ)上,本文將利用2003~2011年中國(guó)285個(gè)地級(jí)及以上城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)系進(jìn)行深入分析。具體而言,本文嘗試在以下幾個(gè)方面做出努力:(1)與以往大多數(shù)研究不同的是,本文運(yùn)用空間計(jì)量方法引入地理距離分析產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響機(jī)制,希望能為威廉姆森假說(shuō)和開(kāi)放性假說(shuō)提供一個(gè)新的解釋;(2)本文并沒(méi)有使用勞動(dòng)生產(chǎn)率或GDP增長(zhǎng)率等傳統(tǒng)指標(biāo)來(lái)度量經(jīng)濟(jì)效率,而是采用SFA 模型對(duì)地區(qū)全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測(cè)度,以反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的結(jié)構(gòu)性變化;(3)本文將比較制造業(yè)集聚和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響,并進(jìn)一步分析二者共同集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的作用力;(4)本文還將重點(diǎn)分析產(chǎn)業(yè)集聚的三種外部性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響,期望能從集聚外部性的視角為地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的改善提供政策建議。
借鑒Fischer等、于斌斌和金剛等學(xué)者采用的空間計(jì)量方法,本文建立如下基本的空間計(jì)量模型:
其中,TFPit表示i地區(qū)在t時(shí)間的經(jīng)濟(jì)效率,agg表示產(chǎn)業(yè)集聚水平,X 為控制變量,αi、νt、εit分別表示地區(qū)效應(yīng)、時(shí)間效應(yīng)和隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。ρ和λ分別為空間滯后系數(shù)和空間誤差系數(shù),反映了地區(qū)之間的空間溢出效應(yīng)。Wij代表空間權(quán)重矩陣,本文以城市間直線距離的倒數(shù)作為權(quán)重。
如上所述,由于空間集聚過(guò)程是由集聚效應(yīng)和擁塞效應(yīng)相互作用的結(jié)果,產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率之間將呈二次函數(shù)關(guān)系,若二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù)(正),則擁塞效應(yīng)(集聚效應(yīng))起主導(dǎo)作用[17]。于是,本文將在模型中引入產(chǎn)業(yè)集聚水平的二次項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)。不同行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚所形成的集聚效應(yīng)和擁塞效應(yīng)存在明顯差異,從而可能對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生不同的影響。為此,本文將分別考察制造業(yè)集聚(Magg)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚(Sagg)、制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚(Coagg)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響。因此,本文設(shè)定的基本模型將修改為:
對(duì)于威廉姆森假說(shuō)的檢驗(yàn),我們?cè)诳臻g計(jì)量模型中設(shè)置了一個(gè)特殊的變量:產(chǎn)業(yè)集聚與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(Vgdp)的交叉項(xiàng),這可以檢驗(yàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同水平對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響。在處理開(kāi)放性假說(shuō)的問(wèn)題時(shí),本文也采取了同樣的方法,在空間計(jì)量模型中引入產(chǎn)業(yè)集聚與貿(mào)易開(kāi)放度(本文用FDI表征)的交叉項(xiàng)。最終,空間計(jì)量模型將設(shè)定為:
1.被解釋變量:地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率(TFP)。本文借鑒F?re等采用的隨機(jī)前沿分析方法(stochastic frontier analysis,SFA)估計(jì)中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)效率[18]。產(chǎn)出變量由各個(gè)城市的實(shí)際GDP 來(lái)表示,根據(jù)各個(gè)城市所在省份的GDP平減指數(shù)調(diào)整為2003年的不變價(jià)格。確定資本存量和勞動(dòng)投入作為投入變量。其中,資本存量采用永續(xù)盤(pán)存法進(jìn)行估算,具體參照單豪杰的處理方法[19],設(shè)定折舊率為10.96%。城市的基期資本存量采用2003年各個(gè)城市的GDP占本省GDP的比重乘以本省的基期資本存量來(lái)表示。對(duì)于勞動(dòng)投入,本文選取城市就業(yè)人數(shù)來(lái)表示?;诳柖喑淌交聦?shí),本文將利用柯布-達(dá)格拉斯形式的隨機(jī)前沿模型對(duì)中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行核算,具體模型如下:
其中,αi為待估計(jì)系數(shù),t和T 分別為樣本的觀察期和基期年度,νit為隨機(jī)干擾項(xiàng)且服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布N(0,σ2ν),μit為技術(shù)無(wú)效率項(xiàng)且服從非負(fù)斷尾正態(tài)分布N+(μ,σ2it),η為技術(shù)效率水平的時(shí)變參數(shù)。在計(jì)算出上述模型的系數(shù)估計(jì)結(jié)果后①,中國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)效率可通過(guò)如下公式求得:
其中,TEit表示i城市在t時(shí)期的技術(shù)效率,exp(α0+α3t)表示t時(shí)期的前沿面技術(shù)水平。
2.解釋變量:制造業(yè)集聚(Magg)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚(Sagg)②和共同集聚(Coagg)。本文用區(qū)位商來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)集聚水平。該指數(shù)能夠消除區(qū)域規(guī)模差異因素,可真實(shí)反映某一區(qū)域的要素空間分布情況。其公式如下:
其中,Agg(t)表示t時(shí)期i城市j產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商指數(shù),eij(t)表示t時(shí)期i城市j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),表示t時(shí)期所有城市j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),表示t時(shí)期i城市所有產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù),表示t時(shí)期所有城市所有產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。區(qū)位商指數(shù)越大,產(chǎn)業(yè)集聚程度越高,反之則越低。本文將采用區(qū)位商指數(shù)來(lái)測(cè)算制造業(yè)集聚和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。
對(duì)于共同集聚的測(cè)算,學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成一致的方法。本文借鑒楊仁發(fā)的做法[17],采用產(chǎn)業(yè)集聚的相對(duì)差異來(lái)衡量制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的共同集聚,具體計(jì)算公式為:
該指數(shù)值越大,則說(shuō)明制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的共同集聚水平越高。
3.控制變量??紤]到影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的其他因素,本文還控制了一些解釋變量:(1)工資水平(Wage)。目前中國(guó)面臨勞動(dòng)力成本上升的問(wèn)題,在產(chǎn)出水平確定的條件下,實(shí)際工資的上漲將推動(dòng)企業(yè)使用其他生產(chǎn)要素來(lái)替代勞動(dòng)力資源,本文用城市職工平均工資反映勞動(dòng)力成本。(2)人力資本(Edu)。以知識(shí)、技能為要素構(gòu)成的人力資本顯然能夠提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率。本文借鑒陸銘和向?qū)捇⒃诿媾R數(shù)據(jù)約束條件下的做法[20],采用教師人數(shù)與學(xué)生人數(shù)的比率作為人力資本的代理變量。(3)外商直接投資(FDI)。一個(gè)地區(qū)的外商直接投資不僅可以增加該地區(qū)的資本存量,還可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)外溢影響該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率。本文采用城市年度獲得的實(shí)際外商投資額占GDP的比重來(lái)表示,并按歷年人民幣匯率的平均價(jià)格進(jìn)行折算。(4)政府規(guī)模(Gov)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)可能對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率存在影響,本文以城市財(cái)政收入占GDP的比重來(lái)衡量政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度。
根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和有效性原則,除去數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失的拉薩和行政規(guī)劃調(diào)整頻繁的巢湖、畢節(jié)和銅仁等4個(gè)城市外,本文最終選取了2003~2011年中國(guó)285個(gè)地級(jí)及以上城市9年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004~2012年)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004~2012年),并且對(duì)個(gè)別城市所缺失的數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)充。
本文采用Moran's I指數(shù)檢驗(yàn)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)效率的空間相關(guān)性。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的Moran′s I指數(shù)在2003~2011年間都通過(guò)了1%水平下的顯著性檢驗(yàn)(見(jiàn)表1)。這表明中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率存在顯著的空間相關(guān)性。從表1還可以看出,空間相關(guān)性呈逐年增強(qiáng)的趨勢(shì),這意味著中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率在空間集聚上存在較強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”。因此,本文可以推斷:地理距離是影響中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率差異的重要因素,而規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和集聚外部性是經(jīng)濟(jì)效率提升的關(guān)鍵。
表1 2003~2011年中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率的Moran′s I指數(shù)
由于306公里是中國(guó)城市間最小的“門(mén)檻距離”,即在不小于該距離的情況下,才能實(shí)現(xiàn)每一個(gè)城市都至少有一個(gè)鄰近的城市,所以本文計(jì)算了350~1050公里距離帶寬條件下的中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率在2003~2011年的Moran′s I指數(shù)及其統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),見(jiàn)表2。結(jié)果顯示,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率的空間相關(guān)性隨著地理距離的增加逐漸下降,而且當(dāng)?shù)乩砭嚯x超過(guò)850公里時(shí),空間相關(guān)性不再顯著。這也驗(yàn)證了中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率的空間相關(guān)性符合“地理學(xué)第一定律”(tobler′s first law)。
表2 中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率的Moran′s I指數(shù)隨地理距離的變化及其統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)
借鑒Anselin的做法[21],本文將通過(guò)比較兩個(gè)Lagrange乘數(shù)及其穩(wěn)健性來(lái)判斷面板數(shù)據(jù)模型到底采取SLM 模型還是SEM 模型,其標(biāo)準(zhǔn)是:如果LMLAG 比LMERR 更加顯著,且Robust-LMLAG 通過(guò)顯著性檢驗(yàn)而Robust-LMERR沒(méi)有,則選擇SLM 模型;反之,SEM 模型更合適。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,采用SLM 模型將更為合理,并且經(jīng)Hausman檢驗(yàn),模型選擇固定效應(yīng)。由于空間效應(yīng)的存在,利用傳統(tǒng)的OLS方法對(duì)參數(shù)進(jìn)行估計(jì)將會(huì)有偏或無(wú)效。因此,根據(jù)Lee和Yu的建議[22],本文將采取極大似然法(quasi-maximum likelihood estimation)進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。
表3 空間面板模型的回歸結(jié)果:全國(guó)層面的估計(jì)
表3給出了采用極大似然法對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的空間計(jì)量分析結(jié)果。從模型(1)-(3)的回歸結(jié)果來(lái)看,制造業(yè)集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚和制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚(下文簡(jiǎn)稱共同集聚)及這三類集聚的二次項(xiàng)的系數(shù)都顯著為負(fù)。但我們將這三類集聚的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)以及交叉項(xiàng)全部引入回歸模型后,發(fā)現(xiàn)僅有制造業(yè)集聚和共同集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率存在顯著的負(fù)影響,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚以及這三類集聚的二次項(xiàng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響系數(shù)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明,當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度時(shí),中國(guó)城市的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚并未出現(xiàn)明顯的擁塞效應(yīng)。需要指出的是,制造業(yè)集聚和共同集聚在兩種條件下對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響依然為負(fù)這一結(jié)論與大多數(shù)學(xué)者的研究結(jié)論相悖。Guiso和Schivardi的研究認(rèn)為,隨著生產(chǎn)要素的空間集聚,廠商會(huì)通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)提高地區(qū)生產(chǎn)率[23]。但是本文認(rèn)為,在擁塞效應(yīng)不顯著的前提下制造業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率影響為負(fù)與中國(guó)實(shí)際相符,而共同集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的負(fù)向影響也主要來(lái)源于制造業(yè)集聚的阻滯效應(yīng)。本文給出的可能解釋為:一是中國(guó)制造業(yè)大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并處于全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)且進(jìn)入的技術(shù)門(mén)檻較低,從而導(dǎo)致制造業(yè)集聚雖然能有較高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,但卻不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的提升;二是中國(guó)制造業(yè)集聚并沒(méi)有表現(xiàn)出顯著的技術(shù)溢出效應(yīng),反而是“三高一低”(高投入、高消耗、高污染和低效益)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的特征更為明顯,從而壓縮了制造企業(yè)的利潤(rùn)空間,降低了制造業(yè)集聚區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率;三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然獲得了快速發(fā)展,但并未與制造業(yè)形成良性互動(dòng),甚至在有些地方政府“退二進(jìn)三”、“騰籠換鳥(niǎo)”等政策影響下,二者在有限的城市空間內(nèi)存在顯著的“擠出效應(yīng)”[24]。
在對(duì)威廉姆森假說(shuō)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),本文發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有趣的結(jié)論:雖然制造業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率具有顯著的負(fù)向影響,但它與人均GDP的交叉項(xiàng)顯著為正。這意味著隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,制造業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響呈現(xiàn)出先正后負(fù)再正的“N”型過(guò)程,而威廉姆森假說(shuō)是對(duì)“N”型前半部分的解釋,而本文的結(jié)論則是對(duì)“N”型后半部分的描述,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期,制造業(yè)集聚會(huì)顯著提升經(jīng)濟(jì)效率,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)達(dá)到某一臨界水平時(shí),促進(jìn)作用會(huì)消失甚至為負(fù)向影響,但繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平后,制造業(yè)集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響又會(huì)由負(fù)變正。進(jìn)一步對(duì)開(kāi)放性假說(shuō)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),本文發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響雖然沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),但它與FDI交叉項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù)。這說(shuō)明,對(duì)外開(kāi)放程度的提高削弱了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)效應(yīng),從而找到了支持開(kāi)放性假說(shuō)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間集聚并不利于開(kāi)放程度較高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率提升。
在其他控制變量方面,工資水平和人力資本對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率有顯著的正向影響,這與絕大多數(shù)研究的結(jié)論一致。外商直接投資對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響顯著為負(fù),這可能與外商在中國(guó)地區(qū)的投資結(jié)構(gòu)仍以生產(chǎn)加工、品牌代工等全球價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)為主有關(guān),并沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生顯著的知識(shí)和技術(shù)外溢效應(yīng),從而不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的提升。需要指出的是,政府規(guī)模對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率具有顯著的正向影響。本文給出的解釋是,政府規(guī)模在研究期間是適度的,尤其是在快速推進(jìn)城市化的背景下,很多地方政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資和推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的舉措對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率起到了促進(jìn)作用。
考慮到中國(guó)幅員遼闊且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,地區(qū)之間在制造業(yè)集聚、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚、人力資本存量等方面存在巨大差距,本文將全國(guó)285個(gè)城市劃分為東、中、西三個(gè)地區(qū)③,其中東、中、西部城市樣本的個(gè)數(shù)分別為101、109和75。通過(guò)比較兩個(gè)Lagrange乘數(shù)及其穩(wěn)健性發(fā)現(xiàn),仍然更適合采用SLM 模型,并且Hausman檢驗(yàn)支持所有模型選擇固定效應(yīng),具體結(jié)果見(jiàn)表4。
空間計(jì)量模型(4)、(8)、(12)的結(jié)果顯示,制造業(yè)集聚對(duì)東、中、西部城市的經(jīng)濟(jì)效率影響均顯著為負(fù),并且都具有顯著的擁塞效應(yīng)。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響存在兩面性:一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)東、西部城市的經(jīng)濟(jì)效率存在明顯的負(fù)向影響,但是擁塞效應(yīng)并不顯著;另一方面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然對(duì)中部城市的經(jīng)濟(jì)效率具有明顯的促進(jìn)作用,但存在顯著的擁塞效應(yīng)。共同集聚對(duì)東部城市具有明顯的負(fù)向影響且具有顯著的擁塞效應(yīng),而對(duì)中、西部城市經(jīng)濟(jì)效率的影響顯著為正且存在明顯的集聚效應(yīng)。本文從中可以得到三點(diǎn)重要的啟示:對(duì)于東部城市而言,制造業(yè)過(guò)度集聚是導(dǎo)致制造業(yè)集聚和共同集聚產(chǎn)生擁塞效應(yīng)的主要原因,應(yīng)在避免生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出現(xiàn)擁塞效應(yīng)的條件下,進(jìn)行有效的制造業(yè)轉(zhuǎn)移與服務(wù)業(yè)升級(jí)以推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的提升;對(duì)于中部城市而言,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)優(yōu)化整個(gè)中部城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,但前提是要避免復(fù)制東部城市產(chǎn)業(yè)過(guò)度集聚與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的老路;對(duì)于西部城市而言,單個(gè)產(chǎn)業(yè)的集聚并不能帶來(lái)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的提高,而應(yīng)該從制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)的視角對(duì)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行有選擇的承接和培育。
表4 空間面板模型的回歸結(jié)果:區(qū)域?qū)用娴墓烙?jì)
從表4中可以看出,威廉姆森假說(shuō)和開(kāi)放性假說(shuō)存在明顯的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)差異。這種現(xiàn)象同樣從另外一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度對(duì)于研究產(chǎn)業(yè)集聚與地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的重要意義。估計(jì)結(jié)果顯示,威廉姆森假說(shuō)適用于中、西城市的共同集聚。結(jié)合前文的研究結(jié)論發(fā)現(xiàn),東部城市的制造業(yè)集聚處于“N”型過(guò)程的后半部分,即通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,可以化解制造業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的負(fù)向效應(yīng),而中部和西部城市的共同集聚更多的是處于“N”型過(guò)程的前半部分。我們?cè)趨^(qū)域?qū)用娌⑽凑业街С珠_(kāi)放性假說(shuō)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。需要指出的是,三個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響與對(duì)外開(kāi)放程度并無(wú)顯著的相關(guān)性。其主要原因在于服務(wù)不存在庫(kù)存和運(yùn)輸?shù)目赡苄裕^制造品受運(yùn)輸成本的影響較小,這也進(jìn)一步說(shuō)明了地理距離對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的重要性。其他控制變量的影響與前文的研究結(jié)論基本一致,僅在顯著性和系數(shù)大小方面有所差別。
為什么有些產(chǎn)業(yè)會(huì)在沒(méi)有產(chǎn)生擁塞效應(yīng)的條件下抑制地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率,而有些產(chǎn)業(yè)卻在具有明顯擁塞效應(yīng)的情況下促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率?上文嘗試從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度等角度給出初步解釋,下文將進(jìn)一步從集聚外部性視角對(duì)此分析。集聚外部性是指同一產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的集聚而產(chǎn)生的外部溢出效應(yīng),并且與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度密切相關(guān)。根據(jù)以往研究,產(chǎn)業(yè)集聚外部性可以總結(jié)為三類:一是MAR 外部性。該理論指出,同一產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的專業(yè)化集聚,有利于知識(shí)、信息和技術(shù)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的擴(kuò)散和共享,從而形成知識(shí)和技術(shù)溢出的外部性效應(yīng)[25]。二是Jacobs外部性。Jacobs認(rèn)為,同一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多樣化集聚是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率提升的主要?jiǎng)恿?,一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多樣化集聚較專業(yè)化集聚更能發(fā)揮知識(shí)和技術(shù)溢出的外部性效應(yīng)[26](P24—35)。三是Porter外部性。Porter指出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度才是影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)溢出的關(guān)鍵因素[27](P78—89)。同一產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的有效競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)廠商將產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)更快地運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,這樣將更有利于地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率提升。那么,產(chǎn)業(yè)集聚的三種外部性如何影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率?本文分別采用專業(yè)化指數(shù)、多樣化指數(shù)和波特指數(shù)來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)集聚的三種外部性,計(jì)算公式分別為:
其中,sji為i地區(qū)中j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占該城市總就業(yè)人數(shù)的比重,sj為全部城市j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占全部城市就業(yè)人數(shù)的比重,Ni為i地區(qū)的工業(yè)企業(yè)數(shù)目,Gi為i地區(qū)的工業(yè)增加值。
表5 集聚外部性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率影響的空間計(jì)量結(jié)果
根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,本文同樣選擇SLM 模型和固定效應(yīng),具體結(jié)果見(jiàn)表5。從全國(guó)層面來(lái)看,Jacobs外部性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響顯著為正,而MAR 外部性和Porter外部性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率卻存在明顯的負(fù)向影響。這表明Jacobs外部性是中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)效率提升的主要來(lái)源,這與于斌斌和金剛的研究結(jié)論相一致。MAR 外部性和Porter外部性的估計(jì)結(jié)果進(jìn)一步驗(yàn)證了上文關(guān)于中國(guó)制造業(yè)集聚現(xiàn)狀的評(píng)論。這表明在制造業(yè)集聚水平較高和競(jìng)爭(zhēng)程度較強(qiáng)的地區(qū),同一產(chǎn)業(yè)的過(guò)度集聚容易導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新被模仿和激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),這些現(xiàn)象并不利于地區(qū)知識(shí)和技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮,進(jìn)而對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生了抑制作用。本文將三種外部性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響效應(yīng)結(jié)合起來(lái)分析,就可以回答前面提出的問(wèn)題——為什么有些產(chǎn)業(yè)會(huì)在沒(méi)有產(chǎn)生擁塞效應(yīng)的條件下抑制地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率?這正是由于產(chǎn)業(yè)集聚的MAR 外部性和Porter外部性在起主導(dǎo)作用,雖然專業(yè)化集聚并沒(méi)有形成擁塞效應(yīng),但是創(chuàng)新水平低和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的改進(jìn)。而為什么有些產(chǎn)業(yè)在具有顯著擁塞效應(yīng)的情況下仍能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率?這可以從Jacobs外部性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率顯著的正向影響上找到答案,即多種產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的集聚雖能增強(qiáng)本地區(qū)的擁塞效應(yīng),但是能避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和低技術(shù)模仿以及有效地促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的溢出和共享,從而提高了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率。從區(qū)域?qū)用婵矗琈AR 外部性對(duì)東、中、西部城市經(jīng)濟(jì)效率的影響基本與對(duì)全國(guó)層面的研究結(jié)論一致。而Jacobs外部性對(duì)東部城市經(jīng)濟(jì)效率存在顯著的正向影響,卻對(duì)中、西部城市經(jīng)濟(jì)效率的影響并不顯著。這與上文中共同集聚對(duì)中、西部城市經(jīng)濟(jì)效率的正向效應(yīng)結(jié)合起來(lái)分析就會(huì)得到一個(gè)相同的推論:中、西部城市通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間尤其是制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的共同集聚可以明顯提高本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效率。Porter外部性對(duì)中、西部城市經(jīng)濟(jì)效率具有顯著的負(fù)向影響,而對(duì)東部城市經(jīng)濟(jì)效率的影響效應(yīng)為正,但沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。該結(jié)論不僅對(duì)東部城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的效果提供了證據(jù)支持,更重要的是為中、西部城市產(chǎn)業(yè)的低水平發(fā)展和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)提出了警示。其他控制變量對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響效應(yīng)與上文的研究結(jié)論基本一致。
本文基于2003~2011年中國(guó)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用空間計(jì)量模型分析了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率影響的空間溢出效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果表明:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度是影響產(chǎn)業(yè)集聚和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵因素。從全國(guó)層面看,制造業(yè)集聚、共同集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響顯著為負(fù),但尚未產(chǎn)生明顯的擁塞效應(yīng)。在控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以后,制造業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率的影響會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高呈現(xiàn)先正后負(fù)再正的“N”型過(guò)程,這意味著威廉姆森假說(shuō)是對(duì)“N”型前半部分的解釋,而本文結(jié)論更像是對(duì)“N”型后半部分的描述,即在制造業(yè)集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生負(fù)向影響時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高可以消除這種負(fù)向效應(yīng)甚至變成促進(jìn)作用。同時(shí)中國(guó)城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)適用于開(kāi)放性假說(shuō)。從區(qū)域?qū)用婵?,制造業(yè)集聚對(duì)東、中、西部城市經(jīng)濟(jì)效率都具有顯著的負(fù)向影響和擁塞效應(yīng)。共同集聚對(duì)中部和西部城市經(jīng)濟(jì)效率都具有顯著的促進(jìn)作用,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚僅對(duì)中部城市存在顯著的正向影響。東部城市的制造業(yè)集聚處于“N”型的后半部分,而中部和西部城市的共同集聚則處于“N”型前半部分。(2)MAR 外部性和Porter外部性對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率存在顯著的負(fù)向影響,并且這種效應(yīng)貫穿于全國(guó)及東、中、西部城市。而Jacobs外部性僅對(duì)東部城市經(jīng)濟(jì)效率存在顯著的正向影響,卻對(duì)中、西部城市經(jīng)濟(jì)效率的影響不顯著。(3)工資水平、人力資本和政府規(guī)模對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率都存在顯著的促進(jìn)作用,而外商直接投資的阻滯作用更加明顯。
上述研究結(jié)論蘊(yùn)含的主要政策啟示有:(1)在中國(guó)制造業(yè)集聚發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì),以消除模仿性的技術(shù)復(fù)制和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。由于制造業(yè)集聚的擁塞效應(yīng)已開(kāi)始顯現(xiàn),對(duì)于東部地區(qū)而言,應(yīng)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的正向激勵(lì)和生態(tài)環(huán)境約束的倒逼機(jī)制來(lái)提高制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值,同時(shí)也要推動(dòng)制造業(yè)有序和有效地進(jìn)行轉(zhuǎn)移,尤其是加強(qiáng)技術(shù)含量低、環(huán)境污染重和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,從而為高技術(shù)制造業(yè)和關(guān)聯(lián)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展騰出經(jīng)濟(jì)和地理空間。(2)地方政府在通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率時(shí),應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度,因地制宜。對(duì)于東部地區(qū)而言,一方面要加大研發(fā)和人力資本的投入,鼓勵(lì)生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng),促進(jìn)本地區(qū)知識(shí)和技術(shù)溢出效應(yīng)的發(fā)揮;另一方面在進(jìn)一步提高國(guó)際化水平的同時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注地理距離較近和運(yùn)輸成本較低的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這不僅能解決國(guó)內(nèi)內(nèi)需不振的問(wèn)題,更是提高本地經(jīng)濟(jì)效率的重要手段。對(duì)于中西部地區(qū)而言,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資和改善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),通過(guò)稅收、土地和就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)條件,從而可以緩解威廉姆森假說(shuō)條件下的經(jīng)濟(jì)效率下行趨勢(shì)。(3)地方政府應(yīng)從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的視角改善制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚的外部環(huán)境。根據(jù)研究結(jié)論,本文推斷:制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在同一地區(qū)集聚的“擠出效應(yīng)”大于“互惠效應(yīng)”是導(dǎo)致二者單獨(dú)或共同集聚對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生阻滯作用的根源。因此,應(yīng)根據(jù)地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)互補(bǔ)性和關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)共同集聚。一方面,強(qiáng)化在人力資本、信息化水平和交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的積累和投入,擴(kuò)大制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)的區(qū)域邊界;另一方面,充分發(fā)揮制造業(yè)集聚與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的空間外溢效應(yīng),構(gòu)建二者在知識(shí)溢出、信息共享、專業(yè)化人才等方面交流與融合的長(zhǎng)效機(jī)制。
注釋:
①本文應(yīng)用FRONTIER4.1軟件對(duì)模型(4)進(jìn)行系數(shù)估計(jì)發(fā)現(xiàn),所有參數(shù)均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),這表明基于柯布-道格拉斯形式的隨機(jī)前沿模型能夠較好地刻畫(huà)中國(guó)各城市的經(jīng)濟(jì)效率。
②本文借鑒于斌斌和金剛(2014)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分類方法,它主要包括信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)5個(gè)行業(yè)。
③按照通常的區(qū)域規(guī)劃習(xí)慣,本文將北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個(gè)省(市)作為東部地區(qū),把山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等9個(gè)?。▍^(qū))作為中部地區(qū),把廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等11個(gè)?。▍^(qū)、市)作為西部地區(qū)。
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中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)2015年3期