菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)存在的問題及對策

譚海麗

(閆潭灌區(qū)水利管理處 ， 山東 菏澤　274000)

菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)存在的問題及對策

譚海麗

(閆潭灌區(qū)水利管理處 ， 山東 菏澤274000)

【摘要】針對菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的建設(shè)資金缺乏、信息化基礎(chǔ)設(shè)施及軟件配套建設(shè)滯后、信息系統(tǒng)間銜接及綜合集成障礙等問題。結(jié)合工程信息化建設(shè)實際，提出了拓寬建設(shè)融資渠道、通信網(wǎng)絡(luò)改造等一系列信息化建設(shè)舉措。這些舉措在提升工程實時監(jiān)控與調(diào)度運行效率的同時，強(qiáng)化了工程信息綜合集成能力，可為同類引水灌溉工程信息化建設(shè)提供決策依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】引黃灌溉工程； 信息化建設(shè)； 問題； 對策

菏澤市是全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及加工基地，下轄謝寨、閆潭、楊集、劉莊、蘇泗莊以及蘇閣六個大型引黃灌區(qū)，引黃灌區(qū)灌溉面積達(dá)356.60萬hm2，約占全市農(nóng)耕地總面積的30%。引黃灌區(qū)的發(fā)展為穩(wěn)定菏澤市的糧食產(chǎn)量提供了有力保障。

如今，信息化已成為社會生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步的新的強(qiáng)大動力，成為衡量一個國家綜合實力、國際競爭力和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志[1]，而水利信息化建設(shè)正在成為改造傳統(tǒng)水利、發(fā)展民生水利、推動水利部門職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。近年來，菏澤市相繼實施了引黃灌溉工程水利信息化建設(shè)工作，建設(shè)過程中充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)和廣泛利用工程運行中的信息資源，促進(jìn)信息資源的交流與共享，實現(xiàn)水情、工情信息采集與處理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化，有效提升了引黃灌溉工程為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平和能力。但近年來，菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)過程中面臨諸多的問題，有待進(jìn)一步研究、解決。

1市引黃灌溉工程信息化建設(shè)中主要問題分析

1.1信息化建設(shè)資金缺乏

菏澤市引黃灌溉工程服務(wù)的主要對象為農(nóng)業(yè)灌溉等相對弱勢的產(chǎn)業(yè)，引黃灌溉工程信息化建設(shè)需要投入大量資金，不僅前期基礎(chǔ)信息站網(wǎng)建設(shè)、計算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等均缺乏可靠的資金來源，一些建成后的系統(tǒng)運行管理費用也無法落實，嚴(yán)重制約著工程信息化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。

1.2信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

菏澤市引黃灌溉工程在自動化實時監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)建設(shè)等方面相對滯后，信息化網(wǎng)絡(luò)配置及應(yīng)急通信保障設(shè)施尚不完善，大部分觀測站點信息傳輸與監(jiān)控設(shè)施仍舊比較落后。同時，工程在網(wǎng)絡(luò)化通信傳輸、辦公信息網(wǎng)絡(luò)化、自動化信息監(jiān)控系統(tǒng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在不足，無法實現(xiàn)水情、工情信息的實時監(jiān)控與傳輸，直接限制了工程信息化建設(shè)步伐[2]。另外，大型信息數(shù)據(jù)庫的缺失，致使工程部分重要數(shù)據(jù)難以被整合，無法向外界用戶提供有效的服務(wù)。

1.3軟件開發(fā)存在不足

菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)普遍存在重視硬件建設(shè)，忽視軟件開發(fā)的問題，且已開發(fā)的軟件又未能較快推廣應(yīng)用，這嚴(yán)重制約了工程信息化水平的提高。具體表現(xiàn)為：工程通信信息綜合自動化業(yè)務(wù)系統(tǒng)不完善，各類生產(chǎn)統(tǒng)計報表缺乏自動生成功能，仍舊依賴于工作人員手動填報。農(nóng)田灌溉系統(tǒng)水費收繳程序繁雜，缺乏供水收費系統(tǒng)終端，無法有效解決供水預(yù)繳費管理和防止水費丟失和水費拖欠的問題[3]。軟件應(yīng)用的匱乏，致使無法充分發(fā)揮硬件的效力，從而降低了信息系統(tǒng)為水利業(yè)務(wù)服務(wù)的效率。

1.4信息系統(tǒng)間接口及信息集成障礙

菏澤市引黃灌溉工程各子信息系統(tǒng)之間及子系統(tǒng)與流域、省級、地市級、縣級5個層次間系統(tǒng)的接口銜接困難。各子系統(tǒng)間的信息化建設(shè)規(guī)模、重點及實施時間、技術(shù)方案也不盡相同[4]，這些均使系統(tǒng)間的信息接口銜接出現(xiàn)障礙，影響了信息間的高效轉(zhuǎn)換傳輸。同時，引水灌溉水情信息采集管理等子系統(tǒng)相互獨立，尚未集成為一體化的綜合信息系統(tǒng)，未能科學(xué)高效地為輸水工程的調(diào)度運營管理提供集成化信息。

2菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)對策

針對菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)存在的不足，近年來，菏澤市引黃灌溉主管部門采取如下措施，解決引黃灌溉工程信息化建設(shè)工作的不足。

2.1多元化籌資渠道開發(fā)

面對引黃灌溉工程信息化建設(shè)資金投入大、科技含量高的實際情況，近年來，菏澤市引黃灌溉主管部門積極開發(fā)各方面籌資渠道，正在逐步形成“政府投資、政策引資、社會融資、民營出資、銀行貸款、引入外資”的多元化、多渠道投資格局[5]。引黃灌溉工程正逐步實行分級負(fù)擔(dān)、逐年投入、分項建設(shè)、逐步完善的投資模式，將工程信息化建設(shè)納入各級部門的基本建設(shè)計劃預(yù)算中，在強(qiáng)化了資金監(jiān)管的同時，也為工程信息化建設(shè)持續(xù)發(fā)展提供了可靠的資金保障。

2.2信息化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

為加強(qiáng)對引黃工程水情、工情信息的監(jiān)控力度，菏澤市引黃灌溉主管部門先后實施了通信網(wǎng)絡(luò)升級改造項目，具體措施包括：?架設(shè)了全面覆蓋引黃輸水工程的通信光纜線路及配套設(shè)備，構(gòu)建了信息遙測系統(tǒng)；?構(gòu)建涵蓋自動化監(jiān)控中心系統(tǒng)、輸水渠系監(jiān)控子系統(tǒng)、閘門監(jiān)測子系統(tǒng)、視頻監(jiān)視子系統(tǒng)、供水調(diào)度子系統(tǒng)、防洪搶險子系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測子系統(tǒng)等的綜合信息化網(wǎng)絡(luò)；?建成覆蓋渠系的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對引水工程及配套變電站內(nèi)現(xiàn)場作業(yè)情況、變壓器、開關(guān)站、電機(jī)水泵、主控室等設(shè)備的運行情況、渠系輸水情況等重要現(xiàn)場的實時遠(yuǎn)程監(jiān)控。

相關(guān)信息化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，形成了以引黃灌溉工程調(diào)度中心網(wǎng)為核心的綜合業(yè)務(wù)通信平臺，實現(xiàn)對引黃灌溉工程各子系統(tǒng)的遙信、遙測、遙控、遙視等功能，為科學(xué)合理配置用水、保障輸水水質(zhì)等業(yè)務(wù)提供了實時決策數(shù)據(jù)，奠定了堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)了對工程水情、工情的全方位實時監(jiān)測。

2.3信息化硬軟件建設(shè)一起抓

菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)搭建了覆蓋輸水渠系的通信網(wǎng)絡(luò)，引入了高性能計算機(jī)及各類傳感監(jiān)控設(shè)備，用于集成監(jiān)控工程水情、工情等數(shù)據(jù)庫，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)對工程數(shù)據(jù)的智力支持與數(shù)據(jù)共享。同時，在具體信息化建設(shè)過程中，堅持硬件、軟件一起抓，一方面繼續(xù)推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，另一方面組織科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，在軟件研發(fā)和應(yīng)用系統(tǒng)集成方面加強(qiáng)投入。

2.4強(qiáng)化系統(tǒng)集成

為實現(xiàn)工程信息化系統(tǒng)集成，菏澤市引黃灌溉主管部門根據(jù)工程各取水用戶的需求特征，將各子系統(tǒng)連接為完整、可靠、高效且經(jīng)濟(jì)的整體，從而達(dá)到協(xié)調(diào)集成工程系統(tǒng)間工作、充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)的整體效益的目的。

2.5加強(qiáng)信息化建管制度化建設(shè)

為保障引黃灌溉工程信息化建設(shè)的可持續(xù)進(jìn)行，菏澤市引黃灌溉主管部門強(qiáng)化了信息化制度建設(shè)力度。具體做法為：?加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置安全設(shè)施，制定安全運營規(guī)章，健全安全監(jiān)管機(jī)制，逐步形成引黃輸水工程信息安全體系；?加強(qiáng)工程信息化建管制度化建設(shè)，落實工程信息系統(tǒng)監(jiān)管人員，明確崗位職責(zé)，定期檢查維護(hù)系統(tǒng)；?建立有效的監(jiān)管應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案機(jī)制，確保信息系統(tǒng)在意外情況下最大限度地保證正常運行；?積極培育鍛煉工程信息化人才隊伍，全面提升從業(yè)人員整體素質(zhì)，造就一批既懂水利業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，營造較為完善的引黃灌溉工程信息化制度環(huán)境。

3結(jié)語

菏澤市引黃灌溉工程信息化建設(shè)是提高工程運營管理水平、實現(xiàn)工程服務(wù)效能的重要途徑，也是灌區(qū)發(fā)展的必由之路和必然趨勢。以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，加快水利信息化建設(shè)的步伐，對促進(jìn)菏澤市經(jīng)濟(jì)與社會的持續(xù)健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。因此，管理好、使用好、規(guī)劃好菏澤市引黃灌溉工程的信息化平臺，使工程更好地發(fā)揮服務(wù)社會的功能，可以為菏澤地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮更加重要的作用，最大限度地實現(xiàn)引黃灌溉工程的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

參考文獻(xiàn)

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[3]趙令劍.大伙房輸水工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的高清化改造[J].黑龍江水利科技,2014(6):101-102.

[4]汪海濤,林建云.金溝河灌區(qū)水利信息化建設(shè)實踐與探索[J].水利建設(shè)與管理,2010(12):19-20，25.

[5]王華.小開河引黃灌區(qū)信息化建設(shè)探討[J].水利建設(shè)與管理,2010(7):29-30.

Problems of information construction in Heze Yellow River Diversion

Irrigation Project and countermeasures

TAN Haili

(YantanIrrigationAreaWaterConservancyAdministration,Heze274000,China)

Abstract：Heze Yellow River diversion irrigation project information construction process has problems of insufficient construction fund, backward information infrastructure and software supporting construction, linking and comprehensive integration obstacles among information systems, etc. Project information construction practice is combined. A series of information construction measures such as widening construction financing channel, reconstructing communication network, etc. are proposed. The measures can improve real-time monitoring and scheduling operation efficiency of the project. In addition, project information comprehensive integration ability is reinforced, and it can provide decision-making basis for similar water diversion irrigation project information construction.

Key words：Yellow River Irrigation Project; information construction; problems; countermeasures

中圖分類號：TV93

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1005-4774(2015)12-0055-03

DOI:10.16616/j.cnki.11-4446/TV.2015.12.015