論安全文明生產(chǎn)管理在施工中的重要性

楊 勇

(運(yùn)城銀龍水務(wù)有限公司，山西 運(yùn)城 044000)

論安全文明生產(chǎn)管理在施工中的重要性

楊 勇

(運(yùn)城銀龍水務(wù)有限公司，山西 運(yùn)城 044000)

分析了建筑工程施工中安全文明生產(chǎn)與進(jìn)度控制、資金投入以及成本控制之間的關(guān)系，探討了建立安全管理制度體系與落實(shí)安全文明生產(chǎn)責(zé)任的必要性，指出安全文明生產(chǎn)在施工中起著至關(guān)重要的作用。

安全，文明，生產(chǎn)，管理

安全文明生產(chǎn)在各類工程施工過程中的作用至關(guān)重要，是施工組織設(shè)計(jì)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，為施工質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、降低成本的有力保障；在安全文明生產(chǎn)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，貫徹到全體工程人員，規(guī)避施工中人為因素的工程風(fēng)險(xiǎn)。

依法建立施工安全管理制度體系，施工中健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)文明生產(chǎn)管理，使勞動(dòng)者獲得安全健康，是體現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公正、安全、文明的基本標(biāo)志。生產(chǎn)施工中推行安全管理制度體系建設(shè)，是生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)教訓(xùn)總結(jié)的必然結(jié)果，也是適應(yīng)國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的需要。

1)施工企業(yè)需嚴(yán)格按照編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程施工，是保證工程生產(chǎn)質(zhì)量的關(guān)鍵，在施工環(huán)境復(fù)雜、工序繁多的施工任務(wù)里，各工程環(huán)節(jié)能相互銜接，安全文明生產(chǎn)有序開展，配合自檢、抽查把關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)層級認(rèn)真履行職責(zé)，杜絕生產(chǎn)安全事故。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立職業(yè)健康的安全管理體系，工程產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全防護(hù)、生產(chǎn)標(biāo)識、勞保福利等方面安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)，能夠使員工創(chuàng)造出高品質(zhì)的工程產(chǎn)品。在大型工程建設(shè)中，安全文明生產(chǎn)尤為重要，如航天系統(tǒng)工程，要求所有的工程產(chǎn)品環(huán)節(jié)必須是百分百的合格率，人人高度負(fù)責(zé)，才能打造出精品工程，運(yùn)用先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，安全文明進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，科學(xué)施工強(qiáng)化工程產(chǎn)品質(zhì)量。

2)安全文明生產(chǎn)和進(jìn)度控制是相輔相成的，許多施工企業(yè)不重視文明生產(chǎn)，認(rèn)為程序繁瑣，影響工程進(jìn)度，但經(jīng)過對大中型企業(yè)的調(diào)查后，有力證明安全文明生產(chǎn)是工程進(jìn)度的有力保證：第一方面是按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，在上級的檢查、行業(yè)評比方面符合要求，在專職專責(zé)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管下不會造成停工整改、窩工等事件，出現(xiàn)工期延誤現(xiàn)象；第二方面工地安全環(huán)保設(shè)施和設(shè)備良好，員工食宿衛(wèi)生，防暑、降溫、保溫、消毒、防毒等措施得當(dāng)，人員工作環(huán)境好，既能保證工作效率又不會發(fā)生安全事故，促進(jìn)了工程生產(chǎn)進(jìn)度；第三方面施工按照計(jì)劃進(jìn)行安全文明生產(chǎn)，使工程產(chǎn)品質(zhì)量得到保證，不會出現(xiàn)返工導(dǎo)致延誤工期，能夠按進(jìn)度順利完工。

3)安全文明生產(chǎn)資金投入和成本控制是統(tǒng)一的，二者并不矛盾，如果施工單位盲目注重利益壓縮安全成本，使安全文明生產(chǎn)教育培訓(xùn)不能落到實(shí)處，雖然僥幸在部分工程中賺取了一點(diǎn)利益，但必然會給管理工作埋下嚴(yán)重隱患，從而最終將使企業(yè)受到難以挽回的巨大損失。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，要求施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須重視安全教育培訓(xùn)，尤其是對新員工的三級安全教育，在新員工進(jìn)廠、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)班組時(shí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，必須通過考核后方可上崗。安全教育需要企業(yè)常抓不懈，企業(yè)、項(xiàng)目、班組各級進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，老員工做好傳幫帶教育新員工，上下一心落實(shí)安全檢查制度。企業(yè)的安全主要負(fù)責(zé)人保證安全文明各項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)。

4)現(xiàn)行規(guī)范的安全生產(chǎn)和管理制度，是施工企業(yè)依法治企的基本依據(jù)，全面予以執(zhí)行落實(shí)也是每位工作者的應(yīng)盡義務(wù)，現(xiàn)階段主要實(shí)行的安全生產(chǎn)管理制度有14項(xiàng)：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可證制度、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全措施計(jì)劃制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、專項(xiàng)施工方案專家論證制度、嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度、三同時(shí)制度、安全預(yù)評價(jià)制度、工傷和意外傷害保險(xiǎn)制度。每一項(xiàng)制度都是企業(yè)必須嚴(yán)格遵守的，也是必須深入開展落實(shí)的，從完善組織架構(gòu)明確管理職責(zé)，到每個(gè)崗位、工序環(huán)節(jié)把好安全關(guān)，真正落實(shí)安全文明生產(chǎn)，規(guī)避或降低施工生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，即便出現(xiàn)不可預(yù)見的質(zhì)量或安全事故，也能降低所帶來的工期和經(jīng)濟(jì)損失，按照制度法規(guī)要求，切實(shí)做到按照事故的預(yù)案處置，對財(cái)產(chǎn)損失和傷亡人員提供有力保障。

5)落實(shí)安全文明生產(chǎn)責(zé)任是長期連續(xù)環(huán)環(huán)相扣的，也是總在不斷改進(jìn)提升的，只有管理者有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，培養(yǎng)好員工的安全知識，在生產(chǎn)施工中總結(jié)積累豐富施工經(jīng)驗(yàn)，提高施工全體人員素質(zhì)，肯定能使企業(yè)在工程生產(chǎn)中達(dá)到質(zhì)量合格、進(jìn)度有序、成本管控合理的目標(biāo)。這要求施工企業(yè)重視安全文明生產(chǎn)培訓(xùn)教育，理清各層級各環(huán)節(jié)責(zé)任，抓好落實(shí)培訓(xùn)教育成果，對施工生產(chǎn)過程展開評比，做好獎(jiǎng)懲辦法及時(shí)兌現(xiàn)，采取激勵(lì)和約束機(jī)制，讓生產(chǎn)者能充分意識到安全文明生產(chǎn)的作用，管理者組織大家到文明工地現(xiàn)場學(xué)習(xí)，同時(shí)對典型的事故案例進(jìn)行剖析，警鐘長鳴。

在安全文明生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)踐的進(jìn)程中，每位干部職工都必須要有高度的責(zé)任感和使命感，狠抓安全不流于形式，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人從自身做起以身作則，帶動(dòng)全員熱情主動(dòng)參與到安全文明生產(chǎn)學(xué)習(xí)活動(dòng)中，切實(shí)做到安全生產(chǎn)無小事，人人有擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)及文明施工管理措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。

[1] 丁士昭，孫繼德，王雪青，等.建設(shè)工程施工管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011.

[2] GB/T 50903—2013，市政工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范[S].

Discussion on the importance of safety civilization production management in construction

Yang Yong

(YunchengYinlongWaterLimitedCompany,Yuncheng044000,China)

This paper analyzed the safety civilization production and schedule control in building engineering construction, the relationship between assets investment and cost control, discussed the necessity of establishment of safety management system and implement the safety civilization production responsibility, pointed out that the safety civilization production played important role in construction.

safety, civilization, production, management

2015-06-03

楊 勇(1973- )，男，助理工程師

1009-6825(2015)23-0256-02

TU712.1

A