市政工程施工安全管理問(wèn)題及解決方法

馮 啟 國(guó)

(山西誠(chéng)信市政建設(shè)有限公司，山西 太原 030024)

市政工程施工安全管理問(wèn)題及解決方法

馮 啟 國(guó)

(山西誠(chéng)信市政建設(shè)有限公司，山西 太原 030024)

針對(duì)市政工程作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、難度大、方法多等特點(diǎn)，分析了市政工程施工安全管理潛存的一些問(wèn)題，提出了規(guī)范施工方法、制定管理機(jī)制、加強(qiáng)安全教育等應(yīng)對(duì)措施，爭(zhēng)取將安全事故發(fā)生的概率降到最低。

市政工程，安全，管理，作業(yè)

0 引言

眾所周知，市政工程在現(xiàn)代化的城市發(fā)展及建設(shè)過(guò)程中占據(jù)了非常關(guān)鍵的位置。新時(shí)期，投資大、大規(guī)模、長(zhǎng)工期、組織關(guān)系復(fù)雜、主體多為市政工程的顯著特征，在工程施工作業(yè)當(dāng)中不穩(wěn)定因素廣泛存在，這就在某種程度上致使工程安全問(wèn)題大大增加，所以，市政工程施工作業(yè)當(dāng)中，安全管理工作的開(kāi)展要從工程實(shí)際狀況著手，重視對(duì)工程各方面安全隱患問(wèn)題的檢查，這樣才能夠確保市政工程施工在安全的狀態(tài)下順利完工。

1 市政工程具體特征

要想將市政工程施工安全管理工作做好，則需了解市政工程的具體特征，從而采取與之對(duì)應(yīng)的解決方法。

1.1 作業(yè)場(chǎng)所的多邊形、作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性

通常情況下，市政工程施工包含了城市立交高空作業(yè)、地鐵地下空間施工、跨河流的大橋施工、穿越山體的隧道工程、一次性作業(yè)、工程的再次改造及治理維護(hù)，同時(shí)還包含了管線配套施工、郊區(qū)空曠作業(yè)、市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)等等，由此可見(jiàn)，市政工程施工作業(yè)環(huán)境具有顯著的復(fù)雜性，為此，便對(duì)工程安全管理有著非常高的實(shí)際性要求。

1.2 高處作業(yè)難度大、影響面廣

像城市橋梁、高架工程作業(yè)，不但屬于高空作業(yè)，并且在下方兩側(cè)道路中會(huì)有車輛、行人的不間斷行駛，為此，腳手架安全、高空吊的安全都會(huì)帶來(lái)極大的影響。如果有安全事故發(fā)生，通常會(huì)給行人、車輛帶來(lái)致命性的傷害。

1.3 施工作業(yè)方法多樣性

受到市政工程施工地質(zhì)因素、地理?xiàng)l件等多方面因素的影響，當(dāng)工程中同種作業(yè)項(xiàng)目施工的時(shí)候，也可能需要選用不同的施工作業(yè)方法，為此，對(duì)于工程安全技術(shù)與安全管理有著不一樣的要求。

1.4 較差的作業(yè)環(huán)境

大多數(shù)的市政工程施工為露天作業(yè)，經(jīng)常會(huì)受到來(lái)自自然溫度、天氣等因素的影響，而氣候情況的改變通常會(huì)對(duì)工程施工生產(chǎn)安全造成不利的影響，除此之外，交通是避免不了的重要影響因素，一些處于市區(qū)的市政工程自身就潛存著巨大的交通安全隱患。

1.5 施工人員安保知識(shí)匱乏

目前我國(guó)的市政工程施工參與人員中，大多數(shù)的工程施工人員綜合素質(zhì)非常低，以農(nóng)民工為主體，固然，這些人身上嚴(yán)重匱乏專業(yè)的施工安保知識(shí)及專業(yè)技能，存在一些潛在的工程安全隱患。

1.6 分包管理漏洞大

我國(guó)很大一部分市政工程為分包工程，施工企業(yè)通常只會(huì)安排有限的施工技術(shù)人員到工程施工場(chǎng)地進(jìn)行檢查及監(jiān)管，專業(yè)人員稀缺，這就會(huì)造成分包管理問(wèn)題影響到施工安全管理工作的順利開(kāi)展，具體責(zé)任未落實(shí)到個(gè)人，這將嚴(yán)重影響到市政工程施工質(zhì)量。

2 市政工程施工安全事故案例淺析

2.1 片面追求施工進(jìn)度，忽略施工安全管理

2003年，某城市市政路橋工程施工作業(yè)當(dāng)中，一高架橋墩柱鋼筋籠瞬間傾倒事故的發(fā)生，造成了人員傷亡。經(jīng)過(guò)事故的相關(guān)調(diào)查：造成本次施工安全事故發(fā)生的直接性因素是：在事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)，陣風(fēng)較大，因立筋頂端的固定鋼管拆除的比較早，致使鋼筋籠總體穩(wěn)定性能大大降低，同時(shí)工程施工作業(yè)當(dāng)中為增進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度，施工企業(yè)違背工程安全操作規(guī)定，把較早拆除的固定鋼管使用在其他的施工工段當(dāng)中，這一問(wèn)題并沒(méi)有引起施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的重視，從而形成這起施工安全事故。

2.2 支護(hù)措施不當(dāng)

不完善的支護(hù)措施會(huì)誘發(fā)溝壁坍塌事故的發(fā)生。2007年，某市道路路燈電纜溝作業(yè)當(dāng)中，造成人員傷亡。此次工程施工安全事故發(fā)生的主要原因在于工人施工過(guò)程當(dāng)中違背具體施工規(guī)定，與規(guī)定的施工工藝、施工技術(shù)方案不相符，溝壁支護(hù)措施不得當(dāng)，并且工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作未真正落實(shí)到位，對(duì)于施工作業(yè)中存在的電纜溝施工問(wèn)題未及時(shí)的解決，欠缺對(duì)施工人員進(jìn)行定期的安全教育及相關(guān)培訓(xùn)，從而致使安全事故的產(chǎn)生。

3 市政工程施工安全管理問(wèn)題解決方法

1)嚴(yán)格規(guī)范施工人員作業(yè)方法，強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理建設(shè)。市政工程施工作業(yè)當(dāng)中，施工企業(yè)要注重選用具有專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)施工人員，在通過(guò)對(duì)施工人員的考核之后，按照每位施工人員的專業(yè)技能水準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行崗位的劃分。在工程施工安全管理作業(yè)當(dāng)中，需不斷強(qiáng)化施工人員的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)，從潛意識(shí)上增加施工人員對(duì)科學(xué)作業(yè)方法施工的重視。施工人員在管理工作當(dāng)中，應(yīng)明確施工安全管理的重要作用，要與每位施工人員的效益直接掛鉤，將相關(guān)責(zé)任明確到個(gè)人，從根本上促使市政工程施工安全管理效率及管理質(zhì)量得到真正意義的提高。

2)制定科學(xué)合理的施工安全管理機(jī)制，創(chuàng)建完善的施工企業(yè)安全管理組織。從目前我國(guó)市政工程施工安全管理工作中潛存的一系列問(wèn)題分析，需制定科學(xué)合理的施工安全管理機(jī)制，創(chuàng)建完善的施工企業(yè)安全管理組織。其中，施工安全管理機(jī)制一定要與國(guó)家的相關(guān)規(guī)定保持一致性，將以人為本作為基本準(zhǔn)則，及時(shí)改進(jìn)安全管理機(jī)制的制定及革新，確保市政工程施工安全問(wèn)題得到強(qiáng)有力的保障。

市政工程開(kāi)工早期，施工企業(yè)需創(chuàng)建完善的施工企業(yè)安全管理制度，真正的做好施工安全問(wèn)題的科學(xué)防御，同時(shí)配合監(jiān)理部門做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及評(píng)估審核，真正的實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)化全過(guò)程監(jiān)管。

3)加強(qiáng)安全教育，提升安全觀念。市政工程施工安全管理工作當(dāng)中，施工企業(yè)要定期進(jìn)行安全教育宣傳，促使企業(yè)全體員工能夠明白自身肩負(fù)的重要責(zé)任，其中包括對(duì)施工安全法律規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，以及對(duì)施工與監(jiān)理工作人員安全觀念的進(jìn)一步提升，確保市政工程施工安全具有強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障。

市政工程施工場(chǎng)地當(dāng)中，要聘請(qǐng)專家蒞臨指導(dǎo)，協(xié)助施工人員來(lái)把握好施工規(guī)范及安全問(wèn)題的重點(diǎn)內(nèi)容，除此之外，開(kāi)展施工企業(yè)安全教育工作當(dāng)中，特別注重對(duì)特殊類別施工人員的安全培訓(xùn)問(wèn)題，處于復(fù)雜施工環(huán)境下，施工人員唯有具備高素質(zhì)及強(qiáng)烈的安全觀念，才能夠降低安全事故發(fā)生的可能性。

4)完善文明施工管理系統(tǒng)。市政工程施工具有顯著的開(kāi)放性特征，在市政工程施工安全管理中若選用圍墻式管理則是不合適的，這主要是由于在城區(qū)、郊區(qū)、交通繁忙的城市地段其施工難度是完全不一樣的，而施工文明程度的高低則體現(xiàn)了施工企業(yè)實(shí)際的施工安全管理水準(zhǔn)問(wèn)題，而目前我國(guó)的市政工程當(dāng)中大體上是完全一樣的，這對(duì)于施工安全管理以及企業(yè)的文明發(fā)展都是極為不利的。

4 結(jié)語(yǔ)

在具體的市政工程施工當(dāng)中，安全管理工作的開(kāi)展有著極為重要的意義，是需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的一件事情。為此，在工程施工作業(yè)當(dāng)中，需將安全管理問(wèn)題滲透到企業(yè)管理的各個(gè)方面，爭(zhēng)取最大限度的將安全事故發(fā)生的概率降到最低的程度，推動(dòng)市政工程施工在安全狀態(tài)下保質(zhì)完成。

[1] 藺伯華.建筑(市政)工程安全管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007.

[2] 劉 磊.市政工程施工管理探討分析[J].價(jià)值工程，2011(9)：50-51.

The problems and solutions of municipal engineering construction safety management

Feng Qiguo

(ShanxiChengxinMunicipalConstructionLimitedCompany,Taiyuan030024,China)

In view of the complex environment, difficult, many methods and other characteristics of municipal engineering work, this paper analyzed some potential problems in municipal engineering construction safety management, put forward standard construction method, formulate management mechanism, strengthen safety education and other measures, to minimize the safety accident probability.

municipal engineering, security, management, function

1009-6825(2015)28-0245-02

2015-07-30

馮啟國(guó)(1976- )，男，工程師

TU714

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