淺談“11 規(guī)則”下航線設(shè)計(jì)評估的實(shí)施

大連海事大學(xué)航海學(xué)院 劉軍坡 章文俊 曹玉墀

航線設(shè)計(jì)是甲板部高級船員必備技能，航線設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到船舶航行安全和公司的經(jīng)濟(jì)效益。因此，《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運(yùn)輸部2011年第12 號令，以下簡稱“11 規(guī)則”），單獨(dú)將其列為海船船員二/三副適任考試的一個(gè)科目[1]，并在《中華人民共和國海船船員適任考試大綱》（以下簡稱“考試大綱”）和《中華人民共和國海船船員適任評估規(guī)范》（以下簡稱“評估規(guī)范”）中對其考試內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。

本文主要探討如何依據(jù)這些規(guī)定有效開展航線設(shè)計(jì)評估項(xiàng)目，以達(dá)到在規(guī)定考試時(shí)間內(nèi)客觀檢驗(yàn)出考生在海圖和圖書改正與管理、航線設(shè)計(jì)等方面的技能水平。

一、航線設(shè)計(jì)評估主要內(nèi)容變化

與“04 規(guī)則”相比，“11 規(guī)則”航線設(shè)計(jì)評估內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下方面。

1.評估對象

2.評估內(nèi)容

“11 規(guī)則”航線設(shè)計(jì)評估項(xiàng)目是在原“04 規(guī)則”海圖作業(yè)和航線設(shè)計(jì)兩個(gè)評估項(xiàng)目基礎(chǔ)上整合而成的，主要由海圖及圖書資料改正（25 分）、抽選海圖及圖書資料（20分）、查閱航海圖書資料（10 分）、繪畫航線、編制航線表（30 分）、航跡繪算（15 分）五部分組成[2]。系統(tǒng)考查了考生在圖書改正與管理、航線設(shè)計(jì)、航跡繪算等方面的能力。

具體來說，“11 規(guī)則”在下列方面對評估內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和完善：

（1）鑒于“預(yù)畫航線”與“航線設(shè)計(jì)”在考核要素上存在較大重復(fù)，取消原海圖作業(yè)“預(yù)畫航線”部分的考核內(nèi)容，從總體上保證了評估內(nèi)容的全面性和系統(tǒng)性。

（2）對于無限航區(qū)考生，增加中文版圖書的使用與查閱、利用英版《無線電信號表》第一卷查閱海岸無線電臺的考查內(nèi)容，使得考核內(nèi)容能夠更加完善，全面涵蓋無限航區(qū)考生的業(yè)務(wù)范疇。

（3）對于沿海航區(qū)考生，取消英版《無線電信號表》的考查內(nèi)容。一方面減輕考生的負(fù)擔(dān)，另一方面也使得考核內(nèi)容與沿海航區(qū)的船員職責(zé)相吻合。

可見，評估內(nèi)容上的變化，使得“11 規(guī)則”在評估內(nèi)容上更加符合各類考生的海區(qū)特點(diǎn)和職務(wù)需求，對其適任日后工作奠定基礎(chǔ)，保證評估能夠更加真實(shí)客觀地檢驗(yàn)考生能力。此外，“11”規(guī)則在內(nèi)容編排上也更加符合實(shí)踐操作的流程。

3.評分標(biāo)準(zhǔn)

“評估規(guī)范”規(guī)定航線設(shè)計(jì)滿分為100 分，考生總得分60 分以上及格。同時(shí)，“11 規(guī)則”首次明確要求繪畫航線，編制航線表，航跡繪算兩個(gè)單項(xiàng)均須及格，否則本評估項(xiàng)目不及格[3]。在“繪畫航線，編制航線表”的評分標(biāo)準(zhǔn)中明確指出“設(shè)計(jì)航線明顯違反安全原則（0 分）”，突出了對航線設(shè)計(jì)安全要求的重視。

4.評估時(shí)間

原“04 規(guī)則”海圖作業(yè)和航線設(shè)計(jì)每個(gè)項(xiàng)目評估時(shí)間為60 分鐘，整合后的“11 規(guī)則”航線設(shè)計(jì)評估時(shí)間為90分鐘。

他們給予我的溫情、鼓勵和方向，使得我在病痛當(dāng)中擁有了治療的勇氣和好好活下去的力量。是的，疾病對人精神的摧毀，是無與倫比的。它蠶食和絞殺人的肉身，進(jìn)而上升為對精神的折磨。也許，世上萬物，都是殘缺的，不完美的，在殘缺和不完美中，萬事萬物才會更加堅(jiān)韌，也才有追求完美的心愿和理想。

二、航線設(shè)計(jì)評估試題設(shè)計(jì)及評估方式

評估試題是“考試大綱”和“評估規(guī)范”的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系到能否公正、客觀、全面地考核考生技能水平和適任能力。因此，合理的設(shè)計(jì)試題及評估方式至關(guān)重要。

1.試題設(shè)計(jì)原則

筆者認(rèn)為航線設(shè)計(jì)試題應(yīng)遵循的原則主要有以下三點(diǎn)：（1）試題應(yīng)貼近航海實(shí)踐，切實(shí)體現(xiàn)二/三副適任需要。（2）各部分試題應(yīng)連貫、統(tǒng)一，融合在為某航次任務(wù)服務(wù)上。（3）試題滿足評估規(guī)范內(nèi)容、時(shí)間等相關(guān)要求，試題及答案信息量應(yīng)適中。

2.試題設(shè)計(jì)建議

（1）抽選海圖及圖書資料、查閱航海圖書資料

抽選海圖及圖書資料、查閱航海圖書資料兩部分應(yīng)針對同一航線設(shè)計(jì)需求編制試題，便于考生理解這兩部分內(nèi)容在航線設(shè)計(jì)中所起到的作用。查閱航海圖書資料題目答案應(yīng)盡量精簡，如查取推薦航線信息可只讓學(xué)生回答答案所在章節(jié)號或頁碼、查取港口與引航服務(wù)可就工作時(shí)間或呼叫頻道等某一細(xì)節(jié)作答，這樣在有效考核考生能力同時(shí)，也節(jié)約了考試時(shí)間。

（2）海圖及圖書資料改正

海圖改正設(shè)計(jì)的試題所需海圖應(yīng)包含在繪畫航線所用海圖內(nèi)，這樣可以避免資源浪費(fèi)，同時(shí)也暗合了航海實(shí)踐中航次所用海圖應(yīng)改正至最新的實(shí)踐要求。此外，鑒于評估時(shí)間受限，海圖改正試題設(shè)計(jì)可在“插入、刪除、移位、修正、替代”等常見海圖改正形式中擇一進(jìn)行考查。

（3）繪畫航線、編制航線表

繪畫航線、編制航線表部分是航線設(shè)計(jì)評估的重中之重。在航海實(shí)踐中，即便熟練的駕駛員繪畫一條完整的航線也需要數(shù)小時(shí)。所以，此部分試題設(shè)計(jì)時(shí)建議選取完整航線的某一段或距離較近兩個(gè)港口的航線進(jìn)行。但為保證試題能如實(shí)反映考生航線設(shè)計(jì)的能力，試題所用海圖數(shù)量應(yīng)在2 張及以上，并且需要包含港圖和航行圖。海圖中還應(yīng)有分道通航制、禁航區(qū)等相關(guān)水域。這樣便能考查到設(shè)計(jì)航線所需繪畫航線、正確進(jìn)行標(biāo)注、海圖銜接等各方面內(nèi)容，也可以在“評估規(guī)范”規(guī)定時(shí)間內(nèi)有效完成評估。

（4）航跡繪算

航跡繪算部分主要考查考生在船舶航行中通過航跡繪算保證船舶航行在計(jì)劃航線的能力。建議航跡繪算試題在第四部分繪畫航線試題基礎(chǔ)上進(jìn)行，可讓船舶沿考生設(shè)計(jì)的計(jì)劃航線航行，就某航段如何確定船位、實(shí)測風(fēng)流壓差并據(jù)以修正航向等進(jìn)行考核。這樣也符合船舶開航前設(shè)計(jì)好計(jì)劃航線，航行時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，保證船舶沿計(jì)劃航線行駛的航海實(shí)際。

3.評估方式

為了保證評估的全面性，應(yīng)建立符合“考試大綱”和“評估規(guī)范”要求的評估題庫。題庫題量應(yīng)充足，以確保評估題目能夠全面覆蓋“考試大綱”和“評估規(guī)范”規(guī)定的評估內(nèi)容，同時(shí)增加評估的隨機(jī)性[4]。

評估員預(yù)先從題庫中抽取相應(yīng)數(shù)量的題目，組成多套評估題卡，評估時(shí)隨機(jī)分發(fā)給被評估者。這樣，一方面可以保證評估的隨機(jī)性和公平性，另一方面要求考生需要做好充足的準(zhǔn)備，消除其僥幸心理[5]。

評估可結(jié)合實(shí)際情況采用面試或筆試的形式進(jìn)行。對于考生數(shù)量少、評估員數(shù)量及場地設(shè)施充足的考點(diǎn)可采用一對一現(xiàn)場面試形式進(jìn)行考查，而對考生數(shù)量眾多的考點(diǎn)建議以現(xiàn)場筆試形式分批進(jìn)行考查。

三、航線設(shè)計(jì)評估主要注意事項(xiàng)

根據(jù)“11 規(guī)則”航線設(shè)計(jì)評估實(shí)施以來教學(xué)及評估經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為航線設(shè)計(jì)評估應(yīng)著重注意時(shí)間的控制和評分標(biāo)準(zhǔn)的把握。

1.評估時(shí)間控制

“評估規(guī)范”規(guī)定航線設(shè)計(jì)評估項(xiàng)目的時(shí)間為90分鐘，相對所考核知識點(diǎn)來講，時(shí)間比較緊張。為在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評估，一是需要考生在平時(shí)加強(qiáng)訓(xùn)練，熟練掌握各項(xiàng)考試內(nèi)容，二是在評估形式和試題設(shè)計(jì)上要予以注意，在滿足考核需要的基礎(chǔ)上盡量使試題和答案精簡。

2.評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化

依照“評估規(guī)范”規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)，海圖及圖書資料改正、抽選海圖及圖書資料、查閱航海圖書資料、航跡繪算四個(gè)部分比較容易進(jìn)行評分。而繪畫航線、編制航線表部分的評分標(biāo)準(zhǔn)則較為簡略，鑒于此部分內(nèi)容的重要性，本文對此部分評分標(biāo)準(zhǔn)給出一些細(xì)化建議。

（1）“評估規(guī)范”規(guī)定設(shè)計(jì)航線明顯違反安全原則，記為0 分。此規(guī)定適用情況建議為：設(shè)計(jì)航線通過礙航物或距離礙航物過近，無法保證船舶安全通過；設(shè)計(jì)航線計(jì)劃航向與通航分道中總流向相反，或無故穿越分隔線或分隔帶；設(shè)計(jì)航線穿越禁航區(qū)；設(shè)計(jì)航線通過水深小于船舶吃水與富裕水深之和；設(shè)計(jì)航線不完整。

（2）航線設(shè)計(jì)完整，無明顯違反安全原則情況出現(xiàn)，且各段航線計(jì)劃航向、航程，各轉(zhuǎn)向點(diǎn)經(jīng)緯度標(biāo)注齊全且基本正確，建議繪畫航線部分給及格分12 分。在及格基礎(chǔ)上，各段航線計(jì)劃航向標(biāo)注誤差小于0.5°、航程誤差小于海圖最小量取距離且標(biāo)出各轉(zhuǎn)向點(diǎn)剩余航程及接圖點(diǎn)換海圖提示的，建議繪畫航線部分給18 分。VTS、引航站或港口調(diào)度聯(lián)系方式內(nèi)容、應(yīng)急錨地等其他標(biāo)注內(nèi)容給2分。航次計(jì)劃表中航程計(jì)算和ETA 計(jì)算各占2 分，其余內(nèi)容基本摘自海圖航線標(biāo)注內(nèi)容，根據(jù)完成程度酌情給0～6分。

四、結(jié)語

航線設(shè)計(jì)評估是海船船員適任評估的重要組成部分，也是檢驗(yàn)考生是否具備航線設(shè)計(jì)能力的重要手段。合理地設(shè)計(jì)評估試題、明確評分標(biāo)準(zhǔn)便于高效地檢查考生的能力，保證通過評估考試的考生能夠適應(yīng)將來工作的要求，進(jìn)而為船舶的航行安全提供保障。

[1]中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則.交通運(yùn)輸部2011年第12號令.2011.12

[2]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任考試大綱.大連:大連海事大學(xué),2012.

[3]中華人民共和國海事局.中華人民共和國海船船員適任評估規(guī)范.大連:大連海事大學(xué),2012.

[4]方紅亮,趙龍,裴景濤.“11規(guī)則”下航線設(shè)計(jì)的評估題卡設(shè)計(jì)[J].航海教育研究,2014(2):49-51.

[5]王建軍.航線設(shè)計(jì)適任性評估之我見[J].世界海運(yùn),2000(6):13-14.