政策背景：關稅下調，還去國外“血拼”嗎？

張欽

政策背景：關稅下調，還去國外“血拼”嗎？

張欽

據(jù)了解，2015年4月16日，商務部研究院消費經(jīng)濟研究部曾發(fā)布了一份《2015年中國消費市場發(fā)展報告》，其中顯示，中國消費者的全球奢侈品消費去年達到1,060億美元，占全球奢侈品消費的46%，是全球最大的奢侈品消費人群，其中76%的奢侈品消費發(fā)生在境外。

匯豐銀行5月發(fā)布的報告也顯示，中國人現(xiàn)在消費世界近1/3的奢侈品，而其中的2/3是在海外購買。事實上，以往在歐洲市場70%以上的奢侈品消費由中國和俄羅斯為主的游客貢獻。

政策 進口日用消費品下調關稅

在4月28日召開的國務院常務會議上，政府提出了部署完善消費品進出口相關政策，豐富國內消費者購物選擇。其中最引人關注的就是，會議確定有關部門要在科學評估基礎上抓緊拿出具體方案。

方案包括主要幾點：一是對國內消費者需求大的部分國外日用消費品，于今年6月底前開展降低進口關稅試點，逐步擴大降稅商品范圍。二是結合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費品的消費稅政策，統(tǒng)籌調整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。三是增設和恢復口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，增加一定數(shù)量的免稅購物額，方便國內消費者在境內購買國外產(chǎn)品。四是進一步推進境外旅客購物通關和退稅便利化，嚴格落實進境物品依法主動申報納稅要求。制定支持跨境電商進口的檢驗檢疫政策，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。五是加快推進中國產(chǎn)品品牌提升工程，支持實體店發(fā)展，實現(xiàn)線上線下互動。規(guī)范市場秩序，嚴打假冒偽劣，促進優(yōu)勝劣汰。讓消費者能就近舒心、便捷購物。

有分析人士指出，這些政策的推出肯定將豐富國內消費者購物選擇，其中對于關稅、消費稅等環(huán)節(jié)的改革無疑也將對日益增長的中國消費者海外消費重新回流到國內消費起到不小的促進作用。

現(xiàn)象 跨境電商全國遍地開花

隨著中國消費者的海外血拼愈演愈烈，很多跨境電商也應運而生。對此，作為跨境電商的先行者，已經(jīng)“跨境”了七年的走秀網(wǎng)此前就是一致通過尋求整合全球最優(yōu)質的供應資源，最大程度降低進口成本，力求消除歧視性定價，做到價格與歐美當?shù)亓闶蹆r相當?！按舜握呓o了一個更加公平競爭的環(huán)境?！弊咝憔W(wǎng)CEO紀文泓在接受采訪時表示，“這些政策抓住了全球跨境電商的快速發(fā)展機遇，為市場營造了更加公平、更加透明競爭的進出口環(huán)境?！蓖瑫r，擴大免稅品種的政策無疑也將利于跨境公司更加深入地在全球范圍內挖掘更全面的貨源。正像紀文泓所言，近來全國各地的跨境電商相關業(yè)務已經(jīng)遍地開花，而且已經(jīng)不僅僅集中在一線城市和沿海大城市，很多內陸城市在這個商機面前也躍躍欲試。

廣州：保稅區(qū)跨境電商體驗區(qū)亮相

5月1日，位于廣州保稅區(qū)內的廣州保稅區(qū)跨境電商體驗區(qū)也正式亮相。這家總面積7,400平方米的體驗中心首期開放大約2,000平方米的區(qū)域，體驗中心并沒有采取傳統(tǒng)的超市模式，而是更像一臺展覽會，每個體驗區(qū)都有專職的導購員介紹商品、解答問題。這里更注重消費者對于商品的認知和體驗，大多數(shù)商品都可以現(xiàn)場試吃、試用。這里首批推出的進口商品全部是由國際知名大型供應商直接供貨，包括麥德龍在國內超市上市的乳制品、巧克力、麥片等食品，法國品牌的知名葡萄酒和洋酒，以及眾多跨境電商上熱銷的嬰兒用品，包括德國愛他美、荷蘭牛欄、荷蘭美素、英國愛他美等嬰幼兒奶粉以及日本原裝花王、大王紙尿褲等都有現(xiàn)貨。

據(jù)了解，體驗商品全部為完稅商品，但由于商家大力促銷，這里的價格優(yōu)勢明顯，比如大王紙尿褲NB98產(chǎn)品，其他網(wǎng)購平臺售價約140元，這里的售價僅為120元；金歌斯達1升葡萄籽油，網(wǎng)上銷售約64元，體驗中心僅售41.47元。值得一提的是，體驗中心采用無線社區(qū)、無收銀臺結算的“雙無”模式，消費者在選購產(chǎn)品后通過手機APP掃碼的方式進行支付，不必在收銀臺等待結算過程，而所有完稅的商品則可以現(xiàn)場提貨帶回家，跟在超市購物一樣便捷。

杭州：設立全國首個跨境電商綜合實驗區(qū)

3月12日，國務院批復，同意設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱綜合試驗區(qū)）。國務院要求，綜合試驗區(qū)應著力在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環(huán)節(jié)的技術標準、業(yè)務流程、監(jiān)管模式和信息化建設等方面先行先試，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，破解跨境電子商務發(fā)展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發(fā)展的管理制度和規(guī)則，為推動全國跨境電子商務健康發(fā)展提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。

此外，國務院還要求有關部門和浙江省人民政府努力適應新型商業(yè)模式發(fā)展的要求，轉變觀念和工作方式，積極做好服務。

據(jù)了解，目前，浙江跨境電商進出口額約占全國的20%，位居全國第二，僅次于廣東。而杭州就擁有47萬家網(wǎng)絡經(jīng)營主體，電子商務交易額居全國城市首位。目前，杭州已經(jīng)擁有三大跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園，即杭州跨境貿易產(chǎn)業(yè)園（下沙園區(qū)）、位于下城的中國（杭州）跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園以及位于蕭山的中國（杭州）跨境電子商務空港園區(qū)。此外，阿里巴巴等電商巨頭也為杭州帶來了濃厚的跨境電商氛圍。

重慶：“西港全球購”重慶旗艦店開業(yè)

與廣州的跨境電商體驗區(qū)開業(yè)的同一天，重慶的跨境電商平臺“西港全球購”重慶旗艦店也正式開業(yè)。作為重慶對外經(jīng)貿集團的下屬電商企業(yè)，成立于2014年的“西港全球購”跨境電商平臺，目前已是我國成長最快、最受矚目的時尚類及母嬰類電子商務平臺之一。5月1日新開的“西港全球購”重慶旗艦店是全國首家真正意義上的“O2O”線下保稅展示體驗店，將米蘭、巴黎、倫敦、紐約“四大時裝周”主題區(qū)集為一體，包括迪奧、普拉達、古馳、阿瑪尼等數(shù)十個國際一線品牌全有展示，消費者可在店內直接購買已經(jīng)完稅的商品。對于保稅商品，消費者則要在店內選好款式之后，直接掃商品二維碼，通過跨境電商平臺下單購買，重慶本地可在兩天內送貨上門。據(jù)重慶對外經(jīng)貿集團人士介紹，“西港全球購”重慶旗艦店店內商品從海外直接備貨到西永保稅區(qū)，再從西永保稅區(qū)直接發(fā)往消費者手中，省去了中間的各個代理環(huán)節(jié)，降低了經(jīng)銷成本，因此商品價格通常能便宜20%至50%。

河南：跨境貿易電子商務通關服務平臺運行

另據(jù)了解，河南的跨境貿易電子商務通關服務平臺也于4月30日在鄭州機場跨境貿易電子商務監(jiān)管中心試運行，開始辦理跨境貿易電子商務服務試點政策一般模式通關業(yè)務。一批從澳大利亞空運到鄭州新鄭國際機場的小盒裝保健品葉綠素，工作人員掃碼后，將其擺放到鄭州機場跨境貿易電子商務監(jiān)管中心X光機傳送帶上進行安全檢查。在經(jīng)過鄭州海關方便快捷的出關手續(xù)后，快遞很快地配送到鄭州市內一家超市并開始銷售。同批辦理入關的來自臺灣高雄的一批面膜，也通過物流被快速配送到訂購用戶的手中。據(jù)鄭州機場的工作人員介紹，這個跨境貿易電子商務通關服務平臺真正實現(xiàn)了個人對海外商家的直接買賣關系。消費者通過網(wǎng)絡選中海外物品后，將在最短時間內空運到鄭州機場并快速入關，航空貨運代理商就會第一時間把這些物品快速送到消費者手中，如果是河南本地消費者，整個交易過程一般只用3～5天左右即可完成。

影響 高效低成本銷售渠道有利降價

除了稅收成本，有外資品牌中方銷售負責人士還提出，其實盡快建立起高效率低成本銷售渠道更有利于進口商品在國內降低價格一一 目前同樣一件商品，在中國銷售到消費者手中的成本通常都要高于歐美國家?！斑@似乎有些不可思議，但的的確確是事實！”他告訴記者，盡管歐美國家的銷售人員薪酬要遠高于中國，但中國流通渠道的層層加碼，以及進場費、扣點、返點等各種商業(yè)明規(guī)則、潛規(guī)則共同推高了商品的經(jīng)營成本。甚至他指出，在中國無論是進入大商場銷售還是自己租物業(yè)設立專賣店，方方面面需要打點的環(huán)節(jié)太多，由于對于進口商品銷售，這種環(huán)節(jié)的開銷就更大。這些成本也都要打到商品價格中去，最終是由消費者買單。

這位曾在多個國家做過銷售的人士告訴記者，相對而言，國外發(fā)達國家的商業(yè)規(guī)則比較簡單透明，該交什么費用就是什么費用，不用再打出大量機動費用進行打點，使得整個商品的成本構成非常清晰，整個銷售環(huán)節(jié)都相當高效。

觀察 中國企業(yè)應按出口標準生產(chǎn)內銷品

另外記者在采訪中還了解到，如今很多中國消費者海外購物已經(jīng)不單純的需要價格便宜，而且很多明確寫有“MADE IN CHINA”的商品也不亦樂乎地大包小包往回扛。因為他們認為，雖然都是中國制造，但出口商品的品質是高于內銷產(chǎn)品的。這也就又產(chǎn)生了一個問題，中國企業(yè)能不能對本土銷售的產(chǎn)品也采取出口歐美的標準來生產(chǎn)？

中國人民大學經(jīng)濟學院教授周業(yè)安認為，很多中國制造企業(yè)恰恰對本土市場采取了歧視政策。因為按過去三十余年的成長邏輯，本土企業(yè)主觀上認為本土消費者更看重價格低廉，對品質可以將就。他們恰恰忽略了，隨著家庭財富的積累，國人對消費品的品質需求會快于對價格的需求，對消費品質量訴求會越來越高。“要是國內企業(yè)能認真對待這些基本事實，按美標歐標的要求生產(chǎn)本土消費品，他們還會陷在目前的困境中嗎？”他認為，真正按照高標準生產(chǎn)內銷商品其實也是“中國制造”挽回國內消費者信心的重要途徑。

（摘編自《北京青年報》）