四川省蔬菜病蟲害防控與質(zhì)量安全存在的問題及建議

席亞東，吳 婕，李洪浩，劉波微，韓 帥，張河慶

(四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所，四川 成都 610066)

四川省蔬菜病蟲害防控與質(zhì)量安全存在的問題及建議

席亞東，吳 婕，李洪浩，劉波微，韓 帥，張河慶

(四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所，四川 成都 610066)

四川省是我國重要的蔬菜種植大省之一，其總產(chǎn)量在全國占有重要的地位。近年來，四川省蔬菜病蟲害危害日益嚴(yán)重，隨之引起的產(chǎn)業(yè)安全、食品質(zhì)量安全、環(huán)境安全、生命安全，乃至于群體事件等問題值得警惕，需探究溯源，加以研究。本文提出了行政管理、技術(shù)、認(rèn)知等三個層面存在的主要問題，并依據(jù)問題，對癥下藥，提出了相應(yīng)的建議和措施，以利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的綠色、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展。

蔬菜病蟲害；質(zhì)量安全；行政管理；技術(shù)；認(rèn)知

蔬菜是我國除糧食作物外栽培面積最廣、經(jīng)濟(jì)地位最重要的農(nóng)作物之一，其總產(chǎn)值已超過糧食作物，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過15%，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展具有重要作用。四川省是我國重要的蔬菜生產(chǎn)大省之一，據(jù)農(nóng)業(yè)部2013年統(tǒng)計(jì)，四川省蔬菜播種面積達(dá)127.6萬hm2，總產(chǎn)量3910.7萬t，種植面積和總產(chǎn)量分別居全國第6位和第5位。20世紀(jì)70年末伊始，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜病蟲害危害的途徑和發(fā)生的場所、方式多樣化，危害程度逐年加重，總體呈現(xiàn)發(fā)生頻繁、蔓延迅速，造成育成品種抗病性減弱、病蟲害抗藥性增強(qiáng)。近年來，蔬菜病蟲害危害已成為限制四川省蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要因素，每年發(fā)生面積幾十萬公頃，造成的損失上數(shù)十億元，蔬菜病蟲害危害日益嚴(yán)重，隨之引起的產(chǎn)業(yè)安全、食品質(zhì)量安全、環(huán)境安全、生命安全，乃至于群體事件等問題需引起警惕。探究溯源，研究蔬菜生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題并給予解析、歸類，對癥下藥，采取相應(yīng)的解決、監(jiān)管和評估措施，利于“三農(nóng)”、城市、環(huán)境、社會等的可持續(xù)良性發(fā)展。

1 現(xiàn)階段存在的主要問題

蔬菜生產(chǎn)目前以集約化與中小戶并存的種植格局，主要在行政管理、技術(shù)、認(rèn)知等方面影響著蔬菜病蟲害防控與質(zhì)量安全。

在行政管理層面主要存在生產(chǎn)過程控制、施藥后監(jiān)管、新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范推廣3方面問題。首先，對蔬菜生產(chǎn)全過程中各個環(huán)節(jié)難以完全控制；其次，施藥過后殘留的農(nóng)藥包裝袋、殘留藥液、清洗器械液體等隨處傾倒，殘留于土壤和水流中，造成農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，給人畜、環(huán)境等造成了嚴(yán)重隱患；最后，每年頒布的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及科技進(jìn)步獎等的具體內(nèi)容，很難免費(fèi)獲取或分散零散，不易獲取，有些從網(wǎng)上下載還需收取費(fèi)用，不利于新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣使用。

在技術(shù)層面主要存在病蟲害的準(zhǔn)確診斷、科學(xué)用藥、精準(zhǔn)施藥與綠色防控新技術(shù)儲備較少等3方面問題。首先，蔬菜病蟲害種類繁多，目前中國有2000多種，且新病蟲害不斷涌現(xiàn)，給生產(chǎn)上診斷帶來了困難；如2015年8月彭州市丹景山鎮(zhèn)大面積發(fā)生的萵筍新病害給當(dāng)?shù)卦斐闪藰O大損失，當(dāng)?shù)卮迕癫粩嗟绞姓笾鸵蠼鉀Q，彭州市政府現(xiàn)正組織相關(guān)科研力量研究解決。其次，由于農(nóng)藥品種多和施藥技術(shù)復(fù)雜，在生產(chǎn)中盲目用藥、違禁用藥、濫用藥時常發(fā)生，不僅無法達(dá)到預(yù)期防治效果，而且增加了生產(chǎn)成本和造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)等諸多問題，無法做到科學(xué)用藥和精準(zhǔn)施藥。最后，綠色防控新技術(shù)的儲備不夠。“三誘”技術(shù)、生態(tài)調(diào)控、生物防治等防控措施在技術(shù)上要求比較復(fù)雜和成本較高，且技術(shù)儲備較為有限，在實(shí)際生產(chǎn)中應(yīng)用的面積較為有限。

在認(rèn)知層面主要存在安全生產(chǎn)間隔期和綠色防控意識不夠。首先，依據(jù)不同的藥劑施藥后間隔特定要求的時間才能采摘果實(shí)，而生產(chǎn)中隨時施藥隨時采摘現(xiàn)象常有發(fā)生。其次，田間實(shí)際應(yīng)用的全生育期輕簡化綠色防控措施比例不高，且綠色防控的意識缺乏。

2 解決問題的建議

為了解決蔬菜病蟲害防控與質(zhì)量安全的主要問題，建議在行政管理、技術(shù)、認(rèn)知3方面采取相應(yīng)的措施。

在行政管理層面，首先，建立《四川省蔬菜病蟲害防治與安全用藥指導(dǎo)意見》。針對不同的作物，不同的病蟲害靶標(biāo)，建立防治方法與安全用藥的指導(dǎo)意見書，并建立農(nóng)藥安全間隔期，以電子和紙質(zhì)2種形式免費(fèi)發(fā)放。其次，建立四川省重要河流源頭與上流流域農(nóng)業(yè)面源污染的控制與治理示范點(diǎn)。河流源頭和上游流域的農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)有害化學(xué)物質(zhì)滲入江流對整個中下游的廣大地區(qū)人民的健康造成潛在危害，需在金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江、沱江、涪江、大渡河等重要流域建立農(nóng)藥包裝袋、農(nóng)藥廢液、廢粉回收站和農(nóng)業(yè)面源污染控制和治理示范點(diǎn)，為全省的農(nóng)業(yè)面源污染的治理提供依據(jù)。再次，改變示范和推廣應(yīng)用模式，新技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的出臺，需建立省級的免費(fèi)發(fā)布平臺，引導(dǎo)種植戶自動獲取新技術(shù)和規(guī)范，讓新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)即時到達(dá)種植戶，讓科研和生產(chǎn)應(yīng)用零距離，且互相正反饋和促進(jìn)。最后，建立省級乃至西南區(qū)域性的蔬菜病蟲害技術(shù)鑒定、矛盾調(diào)解和法律援助中心。在生產(chǎn)中由于蔬菜病蟲害的發(fā)生而經(jīng)常出現(xiàn)的一些糾紛和矛盾，需要1個有權(quán)威的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，進(jìn)而進(jìn)行矛盾調(diào)解、梳理和以法律的形式進(jìn)行裁決。

在技術(shù)層面，首先建立四川省全省蔬菜病蟲害診斷、防治物聯(lián)網(wǎng)和智能系統(tǒng)。物聯(lián)網(wǎng)將是下一個推動世界高速發(fā)展的“重要生產(chǎn)力”，是未來正確、有效、快速對蔬菜病蟲害診斷和提供防治方法的革命性技術(shù)。將田間蔬菜、基層農(nóng)技人員、種植戶、專家、信息傳感器、控制器、網(wǎng)絡(luò)等聯(lián)在一起，實(shí)現(xiàn)信息化、遠(yuǎn)程診斷、管理控制和智能化的網(wǎng)絡(luò)，是建立智慧型社會的時代要求，這也是未來10年我省能夠搶占蔬菜產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、工業(yè)化制高點(diǎn)的契機(jī)，也是一次將科研成果轉(zhuǎn)化、田間應(yīng)用、生產(chǎn)廠家技術(shù)提升和服務(wù)智慧型四川的契機(jī)。希望以四川省蔬菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)病蟲害綜防與質(zhì)量安全崗位為技術(shù)核心和實(shí)驗(yàn)室為平臺，構(gòu)建四川省蔬菜病蟲害診斷、防治物聯(lián)網(wǎng)和智能系統(tǒng)，也希望可做為我省1項(xiàng)重大的惠民工程加以研究和實(shí)施。其次，建立蔬菜全程病蟲害控制技術(shù)體系。蔬菜在整個生長過程中不同的生育期受到不同病蟲害危害，需改變傳統(tǒng)方法中發(fā)生1種有害生物防治1種的被動方法，將蔬菜生產(chǎn)的全程做為1個整體，在預(yù)測預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上，建立1套旨在農(nóng)藥減量、成本降低的1套經(jīng)濟(jì)型技術(shù)體系。這套體系能夠起到提前預(yù)防、減少農(nóng)藥施用量和次數(shù)、貫穿從播種到產(chǎn)后的整個階段，建議在相關(guān)研究項(xiàng)目設(shè)定上給予考量。最后，加強(qiáng)綠色防控技術(shù)儲備。要改變一講到綠色防控就是“三誘技術(shù)”、農(nóng)業(yè)措施等措施的簡單累加，而應(yīng)因地制宜組裝輕簡化綠色防控技術(shù)，且加強(qiáng)研究、拓展綠色防控技術(shù)，儲備一批新技術(shù)，突破綠色防控技術(shù)的局限和范圍。

在認(rèn)知層面，改變培訓(xùn)方式，以利安全生產(chǎn)和綠色可持續(xù)意識的增強(qiáng)。目前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力是年齡超過50多歲以上的老年人，我們培訓(xùn)的時候重點(diǎn)應(yīng)選擇具示范帶動作用、種植田開放且潛在長期從事蔬菜生產(chǎn)的中等規(guī)模種植戶身上，因?yàn)樗麄儾攀切录夹g(shù)的踐行者、推廣者。我們培訓(xùn)不應(yīng)僅僅以培訓(xùn)了多少人次而驕傲，應(yīng)從培訓(xùn)人數(shù)數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量，著重考慮培訓(xùn)了多少可有效傳播者和傳播范圍為宜。

蔬菜病蟲害的防控與質(zhì)量安全，是1個系統(tǒng)的重大工程，小到田間生產(chǎn)，大到社會，乃至國家安全，需要在宏觀上做到戰(zhàn)略謀劃得當(dāng)，戰(zhàn)術(shù)上細(xì)致入微，做到病蟲害預(yù)防、監(jiān)控監(jiān)測、準(zhǔn)確的診斷、防治域確定及應(yīng)用治理措施等各個環(huán)節(jié)有的放矢，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)異和安全可持續(xù)。

2015-10-15

四川省蔬菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目；四川省財(cái)政廳“蔬菜品種抗病性評價與病蟲害綠色防控技術(shù)”。

席亞東，男，漢族，甘肅慶陽人，助理研究員，國家產(chǎn)業(yè)體系四川省蔬菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)病蟲害綜防與質(zhì)量安全崗位專家。