濱州市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀及工作建議

商和歧　趙恒章　張寧　翟恩緒　高強(qiáng)　李本翠

濱州市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀及工作建議

商和歧趙恒章張寧翟恩緒高強(qiáng)李本翠

近年來，濱州市農(nóng)機(jī)主管部門以提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化為突破點(diǎn)，以推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)為著力點(diǎn)，全面落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)，努力拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，全市農(nóng)機(jī)化工作整體水平位居全省前列，單項(xiàng)工作居全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。但發(fā)展中也存在一些不容忽視的問題，比較突出的有：

（一）農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡?？傮w來說，該市農(nóng)機(jī)化發(fā)展有區(qū)域性的不平衡，也有裝備及產(chǎn)業(yè)之間的不平衡。全市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)呈“三多三少”，即：小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少；種植及施肥機(jī)械、耕整地機(jī)械、收獲機(jī)械多，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、林果業(yè)機(jī)械少。

(二)農(nóng)機(jī)社會(huì)化和公共服務(wù)能力仍然不足。一是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)鏈條短、領(lǐng)域窄、效益低，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在規(guī)模較小、建設(shè)不規(guī)范、組織化程度低、經(jīng)濟(jì)效益不高、示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問題。二是農(nóng)機(jī)社會(huì)化配套服務(wù)體系還不完善，農(nóng)機(jī)“看病難、行路難、住房難”問題依然突出。三是農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響較深，農(nóng)作物種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一，土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度較低，農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)受到限制，大機(jī)械與小地塊的矛盾十分突出，保護(hù)性耕作、土地深松等先進(jìn)耕作技術(shù)推廣受到制約。

（三）農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作基礎(chǔ)較為薄弱，師資力量不足，培訓(xùn)領(lǐng)域只局限于拖拉機(jī)、收割機(jī)等傳統(tǒng)機(jī)械上，對(duì)新機(jī)具新技術(shù)的操作使用尤其是維修知識(shí)的培訓(xùn)滯后，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用。

針對(duì)濱州市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，筆者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出如下建議：

（一）著力調(diào)整農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。積極落實(shí)扶持政策，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備更新?lián)Q代，優(yōu)化機(jī)具的配套比，提高動(dòng)力機(jī)械的配套利用水平。大力發(fā)展和優(yōu)先補(bǔ)貼大中型、高性能、多功能復(fù)式作業(yè)機(jī)械，對(duì)大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)械、糧食干燥機(jī)械、大喂入量的聯(lián)合收獲機(jī)敞開補(bǔ)貼；積極為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)加工企業(yè)搞好服務(wù)，推進(jìn)動(dòng)力機(jī)械的配套機(jī)具研發(fā)和利用，提高配套比率。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化，不斷拓寬農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。

（二）著力促進(jìn)農(nóng)機(jī)投入機(jī)制建設(shè)。在積極爭(zhēng)取中央和省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的同時(shí)，建議市、縣兩級(jí)財(cái)政要設(shè)立和逐年增加農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金和農(nóng)機(jī)項(xiàng)目管理推廣經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。金融部門要對(duì)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購(gòu)機(jī)給予優(yōu)惠信貸支持。逐步構(gòu)建起“以政府扶持為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體、銀行信貸為支持、社會(huì)資本為補(bǔ)充”的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的投入機(jī)制。

（三）著力推動(dòng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，逐步擴(kuò)大糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”試點(diǎn)范圍，提升作業(yè)質(zhì)量；大力推廣小麥寬幅精少量播種、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)等機(jī)械化新技術(shù)，擴(kuò)大水稻水、旱直播試驗(yàn)面積，開展“稻麥連作”機(jī)械化試驗(yàn)示范；擴(kuò)大馬鈴薯機(jī)械化生產(chǎn)示范基地規(guī)模，完善糧食生產(chǎn)“耕、種、收、儲(chǔ)”全程機(jī)械化鏈條，并將糧食干燥機(jī)械設(shè)備作為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重點(diǎn)，做到有購(gòu)就補(bǔ)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

（四）著力突破經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化。加大棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化示范推廣力度，推動(dòng)建立國(guó)家棉花產(chǎn)業(yè)體系機(jī)采棉綜合試驗(yàn)站，開展包括機(jī)采棉育種、栽培、管理、機(jī)采、棉桿綜合利用等各環(huán)節(jié)的試驗(yàn)示范，繼續(xù)開展麥棉連作試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。

（五）著力推進(jìn)牧漁林業(yè)機(jī)械化。圍繞推進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化，大力發(fā)展牧草收獲、飼料加工、生鮮乳收集和畜禽糞便無害化處理機(jī)械。圍繞推進(jìn)漁業(yè)機(jī)械化，大力發(fā)展生態(tài)、低碳、健康水產(chǎn)養(yǎng)殖，誘餌加工、純氧增氧、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)控制等機(jī)械設(shè)施裝備。圍繞推進(jìn)林果業(yè)機(jī)械化，大力推廣林木移栽、高效植保和果木嫁接剪枝、水果清選分級(jí)等機(jī)械。