動(dòng)物疫病防治存在問題及對(duì)策探討

衛(wèi)春曉 索延樂

(濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南濟(jì)源 454450)

動(dòng)物疫病防治存在問題及對(duì)策探討

衛(wèi)春曉 索延樂

(濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南濟(jì)源 454450)

動(dòng)物疫病防控工作關(guān)系公共衛(wèi)生和人民生命安全,牧業(yè)健康發(fā)展的根本。但是在動(dòng)物疫病防治方面存在著一些問題,影響著養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,并且涉及到社會(huì)穩(wěn)定和人類的健康。文章主要介紹了動(dòng)物疫病防治存在的一些問題,并且針對(duì)存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

動(dòng)物疫病;問題;措施

近年來，動(dòng)物疫病防治受到了高度重視，投入了大量的財(cái)力、物力、人力，采取多種措施狠抓動(dòng)物疫病防治，但動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生，動(dòng)物疫病防控形勢(shì)不容樂觀。文章主要介紹了動(dòng)物疫病防治存在的一些問題，并且針對(duì)存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。

1 動(dòng)物疫病防治工作存在的一些問題

1.1 “重治輕防，重養(yǎng)輕防”的思想還普遍存在

目前，一些養(yǎng)殖戶重治輕防，大大增加了疫病的可能性，雖然一些養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)備條件較好，但是缺少切實(shí)可行的綜合防治措施，導(dǎo)致一些疫病因?yàn)闆]有得到及時(shí)的預(yù)防而發(fā)生蔓延。在動(dòng)物發(fā)病以后，又濫用抗生素進(jìn)行治療，造成動(dòng)物體內(nèi)的病原菌抗藥性增強(qiáng)，給以后疫病的防治增加了難度。雖然一些養(yǎng)殖戶在動(dòng)物飼養(yǎng)的基礎(chǔ)條件、規(guī)模、種類等方面下了很多功夫，但是在怎么防治動(dòng)物的疫病卻考慮得很少，甚至就沒有考慮。在養(yǎng)殖過程中不注重動(dòng)物疫病的預(yù)防，而是把重點(diǎn)放在動(dòng)物疫病防治治療上。

1.2 飼養(yǎng)管理方面還存在的問題

1.2.1 飼養(yǎng)環(huán)境和圈養(yǎng)條件較差

個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍是利用廢棄的房屋改造而成，因而保暖、透氣、光照、通風(fēng)等方面性能較差，在天氣突然變化時(shí)，很容易造成腹瀉、感冒等疾病的流行。

1.2.2 不同用途和年齡的動(dòng)物同舍

不分動(dòng)物生長時(shí)期和飼養(yǎng)用途，將不同的動(dòng)物放到同一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，這是目前相當(dāng)普遍的飼養(yǎng)方式，不少中小型養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）甚至將不同年齡、不同用途畜禽混飼于一舍，無法做到全進(jìn)全出，導(dǎo)致幼齡動(dòng)物難以得到保護(hù)，疫情無法控制。

1.2.3 分散養(yǎng)殖的方式普遍存在

分散養(yǎng)殖方式缺乏必要的隔離、消毒等生物安全措施，缺乏嚴(yán)格的科學(xué)管理，一旦發(fā)生疫病，封鎖隔離就非常不易，很容易造成疫病的蔓延和擴(kuò)散。

1.3 動(dòng)物防疫控制不足，防疫立法不健全

目前，國內(nèi)養(yǎng)殖存在著國營、集體以及個(gè)人多種飼養(yǎng)方式并存的發(fā)展防治，生產(chǎn)經(jīng)營多元化，導(dǎo)致當(dāng)前的動(dòng)物防疫工作控制力量不足。特別是一些個(gè)體養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)較為淡薄，在養(yǎng)殖的過程中，一些動(dòng)物防疫政策以及措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致當(dāng)前的動(dòng)物疫病防治工作控制力不足，影響了動(dòng)物防疫效果，一些地區(qū)的疫病防治控制不足，而且養(yǎng)殖環(huán)境惡劣，免疫注射工作不到位，極易造成動(dòng)物疫病的流行。

由于歷史的原因，國內(nèi)動(dòng)物防疫法治工作不健全，當(dāng)前主要是采用《動(dòng)物防疫法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》以及相關(guān)的法律法規(guī)作為疫情防治的法律依據(jù)，但是相關(guān)的配套工作說不足。在防治的過程中，針對(duì)重大疫情的應(yīng)急機(jī)制不足，導(dǎo)致疫病防控不力，錯(cuò)過了最佳控制時(shí)間，容易造成廣泛流行和嚴(yán)重危害。

2 針對(duì)動(dòng)物疫病防治存在的問題應(yīng)采取的措施

2.1 樹立防重于治的觀念

要提高動(dòng)物疫病的防治效果，養(yǎng)殖戶首先應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的“重養(yǎng)輕防，重治輕防”思想，樹立起“無病先防”的防疫理念。要讓養(yǎng)殖戶清醒的認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病的防治應(yīng)該從物種、飼養(yǎng)條件、管理水平等環(huán)節(jié)采取綜合措施，真正將預(yù)防高于一切的理念滲透到生產(chǎn)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.2 各級(jí)各部門要強(qiáng)化防疫責(zé)任，使防疫工作落到實(shí)處

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織本轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免 疫工作。建立健全防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要逐級(jí)逐村逐戶落實(shí)防疫責(zé)任，將任務(wù)層層分解、分片包干、落實(shí)到人。嚴(yán)格目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲都硬，加大督查和查處力度，實(shí)行一票否決制。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行完善，保障工作人員的安全

動(dòng)物檢疫是高危險(xiǎn)工作，所有從事檢疫工作的相關(guān)工作人員們?nèi)绻贿M(jìn)行全面的保護(hù)措施隨時(shí)都有可能受到病疫的感染。由此可見相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是必不可少的，要有完善的檢疫工作的計(jì)劃及規(guī)章制度。參與檢疫工作的工作人員就像是戰(zhàn)爭(zhēng)的前線人員，隨時(shí)都在跟病毒打交道，一定要有必要的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備作為其保障。

2.4 免疫、封鎖、消毒以及檢疫等工作要強(qiáng)制實(shí)施

動(dòng)物病疫的檢查以及檢測(cè)工作是整體工作的核心部分，針對(duì)檢測(cè)出的問題產(chǎn)品要做好相應(yīng)的記錄工作，要針對(duì)相應(yīng)的病疫制定詳細(xì)明確的報(bào)告。同時(shí)，一支積極團(tuán)結(jié)的工作隊(duì)伍是必不可少的，出現(xiàn)重大的病疫現(xiàn)象，相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)要及時(shí)出面控制，避免疫情影響范圍擴(kuò)大，減少相應(yīng)的損失。所有動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品都要百分百受檢，并做好檢疫檔案。

2.5 加強(qiáng)村級(jí)防疫隊(duì)伍建設(shè)

目前，村級(jí)防疫人員待遇普遍偏低，工作沒積極性，年輕有文化的都不愿從事此項(xiàng)工 作，在崗的大都是年老、文化水平低的人。要加強(qiáng)村級(jí)防疫隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)防疫人員待遇，增加勞務(wù)費(fèi)，提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)等保障措施，吸納年輕有知識(shí)有文化的人充實(shí)到動(dòng)物防疫隊(duì)伍中來，加強(qiáng)村級(jí)防疫隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)防疫人員素質(zhì)，確保有錢做事、有人干事，確保防疫隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證動(dòng)物防疫質(zhì)量。

2.6 高度重視基礎(chǔ)研究工作

為了加強(qiáng)我國畜牧業(yè)的動(dòng)物與疫病防治工作，需要重視基礎(chǔ)研究工作，加強(qiáng)我國的動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)工作，做好分子流行病學(xué)以及發(fā)病機(jī)理工作，構(gòu)建較為完整的疫病流行病學(xué)，從而構(gòu)建適合我國防疫工作的創(chuàng)新體系，為疫病的診斷與防治提供科研基礎(chǔ)。同時(shí)需要加強(qiáng)基層工作人員的教育工作，如理提升基層工作人員的綜合素養(yǎng)，從而為基層動(dòng)物防疫工作提供組織支持。

[1] 王索柱.動(dòng)物疫病防治模式的探討[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2012，（2）：209.

[2] 馬如英，毛德虎. 影響動(dòng)物疫病防治工作的幾大因素及其對(duì)策淺議[J].養(yǎng)殖與飼料，2006，（11）：55-56.