本刊訊(記者 侯玉嶺)日前,四十余位醫(yī)藥界專家學(xué)者、企業(yè)家再次聚首國賓酒店,為我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。國家衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委、人社部、工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家食藥監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局等8個(gè)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),專程趕來聽取意見,參與交流。
本次座談會(huì)與此前歷屆座談會(huì)有所不同:一是國家有關(guān)部門的參會(huì)人員級(jí)別明顯提高,包括國家食藥監(jiān)管總局副局長吳禎、注冊(cè)司司長王立豐和國家衛(wèi)計(jì)委基本藥物司司長鄭宏等官員均來參會(huì),而以往歷屆座談會(huì)各部門出面的基本都是副司級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo); 二是本屆座談會(huì)議事效率更高,座談會(huì)尚未結(jié)束,與會(huì)的25位醫(yī)藥界全國人大代表就在現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合簽署了準(zhǔn)備向全國人大提交的兩份重點(diǎn)議案,并責(zé)成葵花藥業(yè)集團(tuán)董事長關(guān)彥斌、康恩貝集團(tuán)董事長胡季強(qiáng)負(fù)責(zé)提交。
座談會(huì)上,大家一如既往地對(duì)改進(jìn)藥品招標(biāo)采購和藥品價(jià)格政策極為關(guān)注,許多專家學(xué)者、企業(yè)家都嚴(yán)厲批評(píng)當(dāng)前部分地區(qū)在藥品招標(biāo)采購中繼續(xù)變相奉行“唯低價(jià)是取”并大搞地方保護(hù)的行為,強(qiáng)烈呼吁取消藥品招標(biāo)采購和盡快推行“藥品支付價(jià)”。
天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮院士一針見血地指出,現(xiàn)在仍有許多媒體熱炒的“藥價(jià)虛高”其實(shí)是個(gè)偽命題,為什么不去看看到底哪些藥品價(jià)格高?真正價(jià)格高的不都是外資企業(yè)產(chǎn)品嗎?
天士力集團(tuán)董事長閆希軍動(dòng)情地說,過去大家都把藥品看成神圣的東西,還曾流行過“要想當(dāng)縣長就得開藥廠”的說法??扇缃裨谝恍┑胤焦賳T眼里,藥品就像“唐僧肉”,在組織藥品招標(biāo)采購時(shí)說降價(jià)就得降價(jià),說降多少就得降多少,為什么就不能講一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律呢?這樣做是對(duì)藥品質(zhì)量、對(duì)百姓用藥安全負(fù)責(zé)嗎?
座談會(huì)上,與會(huì)的專家學(xué)者、企業(yè)家還一致呼吁相關(guān)政府部門切實(shí)加快新藥審評(píng)審批和積極從政策層面鼓勵(lì)創(chuàng)新藥物研發(fā)。
江蘇泰州醫(yī)藥城黨工委書記陸春云說,我國的新藥注冊(cè)審評(píng),光是排隊(duì)等候就至少需要一年以上,所以現(xiàn)在一些企業(yè)只能走“曲線救國”之路,這就是在國內(nèi)做完各項(xiàng)研究后到國外去做新藥申報(bào),這種狀況應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變。如何改變呢?一是要大量增加藥品審評(píng)人員;二是要明確企業(yè)對(duì)所研發(fā)藥品的安全性負(fù)主體責(zé)任,對(duì)部分品種的審評(píng)可采取備案制;三是充分利用社會(huì)的審評(píng)資源。
浙江貝達(dá)藥業(yè)董事長丁列明指出,近年來我國對(duì)創(chuàng)新藥物發(fā)展越來越重視,但對(duì)于促進(jìn)已上市創(chuàng)新藥物盡快進(jìn)入醫(yī)保目錄始終沒有明確的政策細(xì)則,從而嚴(yán)重挫傷了企業(yè)創(chuàng)制新藥的積極性,這個(gè)問題應(yīng)盡快解決。
葵花藥業(yè)集團(tuán)董事長關(guān)彥斌建議,政府應(yīng)對(duì)我國的創(chuàng)新藥物給予較高定價(jià),這樣才符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。關(guān)彥斌還舉例說,前不久他托一位在美國做醫(yī)生的朋友為他捎回一種治療丙肝的新藥,平均一粒藥就高達(dá)2000元。聽說美國的消費(fèi)者曾對(duì)如此高的藥價(jià)提出抗議,可是美國國會(huì)審議時(shí)卻認(rèn)為這沒有什么不合理,因?yàn)樯鐣?huì)就是應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新。
與會(huì)的專家學(xué)者、企業(yè)家還紛紛為進(jìn)一步深化我國的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
河北頸復(fù)康藥業(yè)集團(tuán)董事長李沈明建議,國家要盡快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與“新農(nóng)合”的三保合一,這樣才能在加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障平等的同時(shí)大量減少國家財(cái)政投入浪費(fèi)。
重慶天圣制藥集團(tuán)董事長劉群認(rèn)為,當(dāng)前許多醫(yī)院對(duì)藥品和醫(yī)保資金浪費(fèi)巨大,醫(yī)改的重點(diǎn)應(yīng)該是改變醫(yī)生的大處方與不合理用藥,改變醫(yī)院的趨利性,這些問題不解決,醫(yī)改就難以成功。
天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮院士建議,藥改、醫(yī)改和社保改革要緊密結(jié)合同步推進(jìn),只搞藥改不可能成功。
天津達(dá)仁堂集團(tuán)京萬紅藥業(yè)總經(jīng)理劉文偉建議,充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)中醫(yī)藥治未病的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)國家有關(guān)部門要出臺(tái)相關(guān)法規(guī)規(guī)范大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止一些虛假宣傳攪局。
到會(huì)聽取意見的國家食藥監(jiān)管總局注冊(cè)司司長王立豐和國家衛(wèi)計(jì)委基本藥物司司長鄭宏,都在會(huì)上對(duì)專家學(xué)者、企業(yè)家的意見建議做出了積極回應(yīng)。王立豐表態(tài)說,國家食藥監(jiān)管總局當(dāng)前已在積極采取措施解決藥品注冊(cè)審評(píng)嚴(yán)重滯后問題,這就是不受編制影響地招收、培養(yǎng)一批藥品審評(píng)員,但真正看到成果可能需要3年,因?yàn)樾抡惺盏膶徳u(píng)員真正能夠勝任工作需要較長的培養(yǎng)時(shí)間。鄭宏則向大家報(bào)告,國辦不久前已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》,今后對(duì)藥品價(jià)格將實(shí)行管、放結(jié)合,有些類型藥品今后將不再通過招標(biāo)形式采購。