伊核談判“加時(shí)賽”讓世界心焦

●本報(bào)駐伊朗、德國(guó)、英國(guó)特約記者　晉燕　青木　孫微　●本報(bào)記者　劉莎　●魏輝

它會(huì)是12年“核對(duì)抗”結(jié)束的標(biāo)志，還是矛盾激化進(jìn)而引發(fā)軍事行動(dòng)的開(kāi)始？昨天，世界輿論將目光聚焦瑞士小城洛桑，希望第一時(shí)間得到這個(gè)問(wèn)題的答案。在經(jīng)過(guò)3月31日午夜的最后期限后，伊核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))與伊朗決定“加時(shí)”一天，希望在4月1日達(dá)成歷史性的框架協(xié)議。輿論普遍認(rèn)為，這次會(huì)談不僅對(duì)伊朗，對(duì)中東、對(duì)美國(guó)乃至對(duì)世界都“賭注很大”。如果成功，長(zhǎng)期困擾國(guó)際社會(huì)的伊核僵局將迎來(lái)曙光，伊朗所遭受的嚴(yán)厲制裁有望取消或放松。一旦失敗，西方可能對(duì)伊進(jìn)行更多制裁，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第二任期外交政策議程的核心之一將“命懸一線”，美國(guó)和以色列甚至?xí)扇≤娛滦袆?dòng)阻止伊朗“核進(jìn)軍”。作為伊核問(wèn)題最直接的雙方，伊朗和美國(guó)會(huì)在洛桑給世界一個(gè)什么結(jié)果呢？

“令人緊張的咬指甲的延長(zhǎng)期”

“核物理是相當(dāng)復(fù)雜的，而任何時(shí)候談到互不信任、相互蔑視多年的伊朗和西方時(shí)，國(guó)際形勢(shì)同樣如此?！泵绹?guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）的這句評(píng)論道出這次會(huì)談的艱難。經(jīng)過(guò)前一天馬拉松式的談判后，核談1日進(jìn)入“加時(shí)賽”，此時(shí)已是此輪談判的第七天。

伊朗副外長(zhǎng)、首席核談判代表阿拉格奇1日首先釋放出的信息是：談判“仍然面臨著問(wèn)題”，除非能夠?yàn)樗袉?wèn)題找到解決方案，否則無(wú)法達(dá)成全面協(xié)議，“時(shí)間對(duì)我們來(lái)說(shuō)是重要的，但談判的內(nèi)容以及我們的要求更重要”。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)伊制裁以及伊朗先進(jìn)離心機(jī)的研究與開(kāi)發(fā)等問(wèn)題仍是談判的“絆腳石”。美國(guó)官員隨后透露，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里與伊朗外長(zhǎng)扎里夫進(jìn)入雙邊談判。法新社稱(chēng)，“高賭注的伊核談判進(jìn)入令人緊張的咬指甲的延長(zhǎng)期”。

在此之前，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫的樂(lè)觀表態(tài)讓外界受到鼓舞。俄塔社1日援引拉夫羅夫的話稱(chēng)：“我可以確信地說(shuō)，外長(zhǎng)們就此問(wèn)題最終解決方案的所有重要方面達(dá)成了基本共識(shí)。隨后幾個(gè)小時(shí)或一天之內(nèi)將落實(shí)到文字上。當(dāng)然這并非工作的結(jié)束，專(zhuān)家們將在6月底之前解決技術(shù)細(xì)節(jié)?！?/p>

法新社報(bào)道稱(chēng)，在3月31日午夜的最后期限過(guò)后，伊朗外長(zhǎng)也表示談判取得突破。伊朗外長(zhǎng)扎里夫說(shuō)，他希望1日晚些時(shí)候能完成框架協(xié)議的主要內(nèi)容。但美國(guó)官員表示，各方尚未就所有問(wèn)題達(dá)成一致。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人哈夫說(shuō)：“近日來(lái)我們已經(jīng)取得充足進(jìn)展，值得待到1日。但依然還有一些棘手問(wèn)題?！泵绹?guó)國(guó)務(wù)卿克里通過(guò)視頻會(huì)議向奧巴馬及其國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)匯報(bào)了談判進(jìn)展。中國(guó)外長(zhǎng)王毅和法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯先后離開(kāi)洛桑，法比尤斯的辦公室表示如果有進(jìn)展，他將盡快返回。俄新社1日稱(chēng)，在前一天會(huì)談時(shí)，中國(guó)外長(zhǎng)王毅就調(diào)解伊核問(wèn)題提出四點(diǎn)主張，呼吁各方相向而行，不要原地踏步，功敗垂成。

“延期令人驚訝，部分原因是美國(guó)國(guó)務(wù)院官員此前一直堅(jiān)持他們?cè)?1月臨時(shí)協(xié)議延期時(shí)設(shè)下的3月31日時(shí)間底線。”《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，這一底線事關(guān)美國(guó)政治，如果共和黨控制的國(guó)會(huì)通過(guò)相關(guān)法案，那國(guó)會(huì)將有可能否決政府與伊朗達(dá)成的協(xié)議。報(bào)道稱(chēng)，奧巴馬政府致力于在3月31日前就伊朗核問(wèn)題達(dá)成內(nèi)容廣泛的政治性協(xié)議，然后再用3個(gè)月敲定諸多復(fù)雜細(xì)節(jié)。會(huì)談加時(shí)表明談判人員相信仍然可能達(dá)成某種形式的協(xié)議。白宮發(fā)言人警告稱(chēng)，奧巴馬總統(tǒng)的耐心是有限的，“現(xiàn)在是伊朗做出認(rèn)真承諾的時(shí)候了，他們知道國(guó)際社會(huì)正期待他們達(dá)成協(xié)議”。

伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)這次談判結(jié)果也非常看重?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察到，除了媒體集中報(bào)道，伊朗國(guó)內(nèi)民眾連日來(lái)都在各大社交網(wǎng)站上活躍地跟蹤核談消息，在伊朗外長(zhǎng)扎里夫的社交賬號(hào)上，到處是伊朗網(wǎng)民的留言，有的留言稱(chēng)贊道，“扎里夫博士，你是英雄”；有的則給伊朗核談判代表團(tuán)加油，鼓勵(lì)他們盡快達(dá)成協(xié)議。不少伊朗人還用幽默的方式談?wù)撝苏?，比如有網(wǎng)民稱(chēng)“伊朗與5+1六國(guó)的核談終于出結(jié)果了，結(jié)果是6”。還有網(wǎng)民說(shuō)：“我一朋友正在籌備婚禮，我問(wèn)他進(jìn)展如何，朋友答：已取得顯著進(jìn)展，但分歧仍存?！?/p>

為什么談判事關(guān)重大？

為什么這次談判事關(guān)重大？CNN1日稱(chēng)，如果達(dá)成協(xié)議，對(duì)于伊朗這意味著嚴(yán)厲制裁的隧道盡頭的曙光。而未達(dá)成協(xié)議，事情將變得更加驚險(xiǎn)。西方預(yù)計(jì)將對(duì)伊朗進(jìn)行更多制裁，后者將繼續(xù)進(jìn)行核開(kāi)發(fā)。這將可能促使中東其他國(guó)家發(fā)展核計(jì)劃。在美國(guó)和以色列，有關(guān)轟炸伊朗核設(shè)施的談?wù)搶⒅匦氯计?。美?guó)外交關(guān)系委員會(huì)主席哈斯說(shuō)：“我們不希望看到中東變得更加糟糕，核武器落入多國(guó)手中?！眻?bào)道稱(chēng)，不清楚多少空襲才能清除伊朗的核設(shè)施，但那樣做的后果將是可怕的。美國(guó)“犁頭基金會(huì)”主席奇林喬內(nèi)說(shuō)：“人們非常隨意地談?wù)撨@些空襲，這種談?wù)摿钗覙O其恐懼，這不是小型攻擊，這將是持續(xù)數(shù)周成百上千次的美國(guó)突襲。這將是一場(chǎng)中東大戰(zhàn)的開(kāi)始，將令阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)猶如熱身，將產(chǎn)生地區(qū)影響?！?/p>

《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，在談判期間，伊朗基本上暫停了核計(jì)劃。即使漫長(zhǎng)的談判成功，前面依然有一些最為惱人的問(wèn)題。目前，各方僅僅尋求達(dá)成總體框架，6月底前制定出細(xì)節(jié)。談判一直為一些難點(diǎn)所困，如聯(lián)合國(guó)應(yīng)當(dāng)取消還是暫停制裁，以便伊朗食言時(shí)恢復(fù)？在新的談判之前，德黑蘭的核活動(dòng)應(yīng)當(dāng)限制多長(zhǎng)時(shí)間？5年，10年，無(wú)限期？伊朗是否能將其生產(chǎn)的核材料處于控制之下還是必須轉(zhuǎn)運(yùn)他處？

美國(guó)許多共和黨議員一直對(duì)奧巴馬與伊朗談判持批評(píng)態(tài)度?！度A盛頓郵報(bào)》1日援引參議員湯姆·科頓的話說(shuō)：“面對(duì)伊朗的不妥協(xié)和表里不一，漫長(zhǎng)會(huì)談再延長(zhǎng)一天，再次證明伊朗在發(fā)號(hào)施令?！?/p>

伊朗國(guó)內(nèi)強(qiáng)硬派連日來(lái)也在指責(zé)將達(dá)成的很可能是一個(gè)“壞協(xié)議”。法新社1日稱(chēng)，伊朗核談人員也受到本國(guó)強(qiáng)硬派的壓力不做出太多讓步，但又要實(shí)現(xiàn)總統(tǒng)魯哈尼取消制裁的承諾。如果美國(guó)采取新的制裁，魯哈尼2013年出任總統(tǒng)后的核談進(jìn)程將毀于一旦。美國(guó)共和黨擔(dān)心由于一些核設(shè)施可能完好無(wú)損，伊朗將仍然有能力制造核彈，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡更是如此?！耙晾势髨D擁有核武器是對(duì)我們安全與未來(lái)的最大威脅，正在洛桑制定的協(xié)議為該目標(biāo)鋪平道路”，內(nèi)塔尼亞胡說(shuō)。

美國(guó)《國(guó)會(huì)山》評(píng)論稱(chēng)，如果談判失敗，奧巴馬第二任期外交政策議程的核心將命懸一線。這將是對(duì)他政治遺產(chǎn)的嚴(yán)重打擊，白宮也將面臨激烈批評(píng)。奧巴馬開(kāi)啟會(huì)談，是試圖改變美國(guó)在中東地區(qū)姿態(tài)計(jì)劃的一部分，從軍事介入轉(zhuǎn)向外交接觸，這一愿望可追溯到他的第一次競(jìng)選時(shí)。如果能凍結(jié)伊朗核計(jì)劃，這一會(huì)談將可能被描繪成奧巴馬的一次重大勝利。德國(guó)《明鏡》周刊稱(chēng)，這也許是奧巴馬的最后一次機(jī)會(huì)——成為一個(gè)有成功外交政策的總統(tǒng)，談判甚至將影響美國(guó)總統(tǒng)大選的走向。

“妥協(xié)是最好的結(jié)果”

“伊朗協(xié)議：中東沒(méi)有圓滿的結(jié)局？”美國(guó)CNBC以此為題稱(chēng)，潛在的協(xié)議在中東一些國(guó)家受到批評(píng)，尤其是因?yàn)閾?jù)稱(chēng)受到伊朗支持的也門(mén)反政府武裝控制了該國(guó)許多重要地區(qū)。有分析人士說(shuō)，在此背景下，中東局勢(shì)日益緊張，沙特等遜尼派國(guó)家感覺(jué)被試圖與什葉派伊朗達(dá)成協(xié)議的西方國(guó)家“背叛”，“任何相信協(xié)議將為中東帶來(lái)更多穩(wěn)定的想法都是錯(cuò)誤的”。

中國(guó)社科院西亞非洲所研究員殷罡對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，阿拉伯國(guó)家、以色列、土耳其都盯著這個(gè)談判。如果伊朗保留了核能力并且在日后有制造核武器的可能的話，那么阿拉伯國(guó)家肯定要啟動(dòng)核計(jì)劃。

然而無(wú)論如何，達(dá)成協(xié)議都是多方的目標(biāo)。德國(guó)全球新聞1日稱(chēng)，伊朗核談判如果能達(dá)成協(xié)議，將是各方的勝利。伊朗贏了，取消了經(jīng)濟(jì)制裁；美國(guó)贏了，證明奧巴馬的諾貝爾和平獎(jiǎng)的價(jià)值；俄羅斯贏了，能重新接近西方；中國(guó)等參與國(guó)也贏了，可以更方便經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。妥協(xié)是最好的結(jié)果。當(dāng)然，妥協(xié)也可能不會(huì)按各方之前所想的要求進(jìn)行。但這總比再次陷入僵局要好。德國(guó)《波恩總匯報(bào)》1日稱(chēng)，如果談判不成功，中東軍事沖突的大壩可能崩塌。如果成功，則可能讓伊朗成為和平的因素。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩1日在記者會(huì)上再次介紹了外長(zhǎng)王毅提出的四點(diǎn)主張。華春瑩表示，我們希望有關(guān)各方一鼓作氣，拿出建設(shè)性和靈活態(tài)度，為最終達(dá)成全面協(xié)議做最后沖刺，爭(zhēng)取達(dá)成全面協(xié)議。

“全球油價(jià)將決定于瑞士洛?！保绹?guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》稱(chēng)，盡管核武擴(kuò)散是主要新聞，但核談最重要的邊際效應(yīng)是其對(duì)油價(jià)的影響。伊朗作為歐佩克成員和世界石油大國(guó)對(duì)石油市場(chǎng)依然具有重大影響。如果伊朗簽署協(xié)議，未來(lái)幾月將日增100萬(wàn)桶原油，這將進(jìn)一步令油價(jià)下跌。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)稱(chēng)，分析師表示，若簽署伊朗核計(jì)劃協(xié)議，布倫特原油價(jià)格將下降5美元。▲