合江縣農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀及對(duì)策建議

夏萬(wàn)國(guó)/合江縣農(nóng)業(yè)局

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合江縣農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀及對(duì)策建議

夏萬(wàn)國(guó)/合江縣農(nóng)業(yè)局

1合江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2014年，合江縣糧食播種面積達(dá)7.98萬(wàn)hm2，糧食產(chǎn)量50.34萬(wàn)t；全縣已發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)荔枝118萬(wàn)株(其中掛果樹(shù)58.5萬(wàn)株)，產(chǎn)量300～400萬(wàn)kg，產(chǎn)植5 000萬(wàn)元；發(fā)展青果320萬(wàn)株(其中掛果樹(shù)100萬(wàn)株)，產(chǎn)量600萬(wàn)kg，產(chǎn)值1 200萬(wàn)元；發(fā)展真龍柚294萬(wàn)株，產(chǎn)量400萬(wàn)kg，產(chǎn)值1 600萬(wàn)元；發(fā)展甜橙0.3萬(wàn)hm2，產(chǎn)量450萬(wàn)kg，產(chǎn)值900萬(wàn)元；蔬菜種植面積1.22萬(wàn)hm2，總產(chǎn)蔬菜30.26萬(wàn)t，產(chǎn)值4.24億元；發(fā)展中藥材0.2萬(wàn)hm2，產(chǎn)量1 500 t，產(chǎn)值2 000萬(wàn)元。然而合江縣農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升速度緩慢，農(nóng)民增收仍然十分困難。

2農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問(wèn)題

2.1傳統(tǒng)的耕作模式，影響了農(nóng)民科技意識(shí)的提高

通過(guò)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、全面落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、小麥良種補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、種糧大戶(hù)補(bǔ)貼，以及荔枝、真龍柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民得到實(shí)惠，能夠接受良種的引進(jìn)與新技術(shù)推廣，但沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目地區(qū)的農(nóng)民至今還受傳統(tǒng)思想束縛，規(guī)范化、科技含量高的耕作方法推進(jìn)仍然比較緩慢，經(jīng)營(yíng)粗放，作物種植水平提高不快，產(chǎn)量提升緩慢。

2.2農(nóng)民科技知識(shí)缺乏，科技興農(nóng)意識(shí)不強(qiáng)

農(nóng)村勞動(dòng)力具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力30周歲以下的占10%，31～50周歲的占33%，51周歲以上的占57%；二是接受教育程度低。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力中，初中及以下文化程度的占77.8%，高中及以上文化程度的占22.2%，導(dǎo)致其很難接受和掌握新知識(shí)、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，科技興農(nóng)意識(shí)不強(qiáng)。

2.3農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠強(qiáng)，“典型引路，示范帶動(dòng)”效果不明顯

“典型引路，示范帶動(dòng)”是推進(jìn)科技興農(nóng)的重要環(huán)節(jié)，建立示范點(diǎn)，做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干是搞好科技興農(nóng)工作的根本方法。由于種種原因，農(nóng)業(yè)科技工作處于疲軟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠強(qiáng)，效果不明顯。

2.4農(nóng)業(yè)科技投入不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

一是由于合江縣財(cái)政收入?yún)T乏，投入到農(nóng)業(yè)科技推廣的資金難以滿(mǎn)足工作需要；二是農(nóng)業(yè)設(shè)施不健全，經(jīng)濟(jì)組織不完善，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，嚴(yán)重影響農(nóng)民收入。

2.5龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織化程度不高

近年來(lái)，合江縣農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織如雨后春筍篷勃發(fā)展，截至目前，全縣農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到448家，其中市級(jí)龍頭企業(yè)34家，省級(jí)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社437個(gè)。興起的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社組織，在推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。從農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的行業(yè)結(jié)構(gòu)看，主要以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，其中種植業(yè)286個(gè)，占64.6%，養(yǎng)殖業(yè)147個(gè)，占33.2%，加工、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等15個(gè)，占2.2%。但大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)起步較晚、組織化管理水平不高、帶動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)有很好地形成“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶(hù)”模式和“種—養(yǎng)—加”一起上、“產(chǎn)—供—銷(xiāo)”一條龍的發(fā)展格局。. .

3農(nóng)業(yè)科技推廣的對(duì)策及建議

3.1強(qiáng)化思想意識(shí)，毫不松懈地抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給

按照中央提出的“把飯碗牢牢端在自己手上”，采取“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能適度進(jìn)口，科技支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略和“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的保障措施，在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)減糧經(jīng)比例的同時(shí)，必須狠抓糧食生產(chǎn)不放松，突出抓好水稻、玉米、小麥、高粱四大作物，穩(wěn)定小麥總產(chǎn)量，提高玉米、水稻、高粱總產(chǎn)量，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收與糧食增產(chǎn)同步發(fā)展；穩(wěn)定傳統(tǒng)種糧農(nóng)戶(hù)，充分調(diào)動(dòng)廣大種糧農(nóng)戶(hù)的積極性，確保糧食總產(chǎn)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)工作

合江縣農(nóng)業(yè)科技要發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。因?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要任務(wù)就是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。因此，今后在工作中，必須以“陽(yáng)光工程”“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”等工程為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技能培訓(xùn)，培育一批又一批農(nóng)業(yè)科技能手和致富帶頭人。

3.3以項(xiàng)目建設(shè)為載體，強(qiáng)化示范推廣工作

以“糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程”“全國(guó)基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目”“四川省糧食生產(chǎn)能力提升工程”等為載體，切實(shí)抓好水稻、玉米、小麥、高粱、荔枝、真龍柚、蔬菜等科技興農(nóng)示范點(diǎn)建設(shè)，做好各類(lèi)試驗(yàn)示范和良種良法的推廣工作。通過(guò)宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定種植面積，依靠科技進(jìn)步提高單產(chǎn)，立足抗災(zāi)減災(zāi)奪豐收，切實(shí)開(kāi)展增產(chǎn)模式攻關(guān)，以達(dá)到“典型引路、示范帶動(dòng)，辦好一個(gè)點(diǎn)、帶動(dòng)一大片”的目的。

3.4加大農(nóng)業(yè)科技建設(shè)資金的投入，為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供保障

進(jìn)一步提高對(duì)“三農(nóng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)支農(nóng)力度，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村支持的覆蓋范圍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向前發(fā)展。一是提高每年新增財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技的份額，增加“三農(nóng)”投入；二是整合各種支農(nóng)資金，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各盡其力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功”的原則，積極從縱橫結(jié)合、條塊結(jié)合的途徑探索整合方式，創(chuàng)建統(tǒng)籌安排、多方協(xié)作機(jī)制模式。

3.5走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是在確保糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好荔枝、真龍柚、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是走品牌化發(fā)展道路，著重引進(jìn)與當(dāng)?shù)刭Y源匹配、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、龍頭效應(yīng)好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加大農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介力度，著力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

3.6進(jìn)一步培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

一是做強(qiáng)、做優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通服務(wù)等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為依托，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶(hù)，“種—養(yǎng)—加，產(chǎn)—供—銷(xiāo)”一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。二是提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組織化程度，加大宣傳力度，讓社會(huì)都來(lái)支持和關(guān)心農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，規(guī)劃引導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有序發(fā)展；強(qiáng)化注冊(cè)備案制度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)與服務(wù)作用，切實(shí)改變農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社無(wú)序發(fā)展的不良局面，提高農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社相互交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)，為全縣農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。