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      加快轉(zhuǎn)方式 突出調(diào)結(jié)構(gòu)著力推進(jìn)四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

      2015-04-02 20:26:42任永昌四川省農(nóng)業(yè)廳
      關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)建設(shè)

      任永昌/四川省農(nóng)業(yè)廳

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      加快轉(zhuǎn)方式突出調(diào)結(jié)構(gòu)
      著力推進(jìn)四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

      任永昌/四川省農(nóng)業(yè)廳

      1 2014年四川省農(nóng)業(yè)延續(xù)了穩(wěn)定發(fā)展的良好勢(shì)頭

      1)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給充裕。全省糧食總產(chǎn)達(dá)到337.5億kg,保持穩(wěn)定。油菜籽產(chǎn)量230.9萬(wàn)t,連續(xù)13年創(chuàng)歷史新高;蔬菜產(chǎn)量4 067萬(wàn)t,增長(zhǎng)4.0%;水果產(chǎn)量758.8萬(wàn)t,增長(zhǎng)5.6%;茶葉產(chǎn)量23.2萬(wàn)t,增長(zhǎng)5.7%。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2%、3%、2%,生豬、水禽、兔、蜂群產(chǎn)量繼續(xù)保持全國(guó)第一,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到132.6萬(wàn)t,增長(zhǎng)6.0%。

      2)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)深入推進(jìn)。60個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、40個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、7個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)加快建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)達(dá)到1 000個(gè),糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到42.67萬(wàn)hm2。創(chuàng)建部、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖示范場(chǎng)130個(gè),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))發(fā)展到21 034個(gè),生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖面達(dá)到67%。新增水產(chǎn)示范基地55個(gè)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)30個(gè),池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造面積2 333.33 hm2。

      3)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)科技支撐進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4 100萬(wàn)kW,增長(zhǎng)4.1%;主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%,提高5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%,科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)71.8%,主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率分別達(dá)到95%和85%以上,雜交水稻供種保障能力繼續(xù)保持全國(guó)第一。各類種畜禽場(chǎng)發(fā)展到1 040個(gè),新改建水產(chǎn)原良種場(chǎng)8個(gè),魚(yú)苗生產(chǎn)能力超過(guò)200億尾。

      4)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物防疫穩(wěn)定向好。2014年沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件及區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。全省21個(gè)市級(jí)和21個(gè)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)“雙認(rèn)證”。“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5 277個(gè)、新增1 150個(gè),居全國(guó)第2位。種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到99.2%、99.9%和99.9%。春、秋季強(qiáng)制免疫畜禽群體密度達(dá)到95%以上,口蹄疫等4種重大動(dòng)物疫病平均免疫抗體合格率達(dá)到83.8%,均超過(guò)農(nóng)業(yè)部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

      6)農(nóng)產(chǎn)品初加工和休閑農(nóng)業(yè)成效顯著。休閑農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)收入750億元,帶動(dòng)900萬(wàn)農(nóng)民就業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)首位。新建1 000個(gè)休閑農(nóng)業(yè)景區(qū),省廳認(rèn)定示范休閑農(nóng)莊100個(gè)。累計(jì)建成農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施7 500座,每年儲(chǔ)藏、保鮮、烘干能力190萬(wàn)t。

      7)農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)。四川省農(nóng)業(yè)廳牽頭的農(nóng)村改革事項(xiàng)全面完成,制定了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系專項(xiàng)改革方案》《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革專項(xiàng)方案》《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》。有160個(gè)縣開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,55個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣已基本完成。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積98.82萬(wàn)hm2,占承包耕地的25.4%。在全國(guó)率先試行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款,9個(gè)試點(diǎn)縣獲得貸款3億多元。43 790個(gè)村完成集體資產(chǎn)清理,集體資產(chǎn)總額378.49億元。

      8)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。174個(gè)農(nóng)業(yè)縣完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查,布局9 385個(gè)點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè),在5個(gè)縣啟動(dòng)綜合防控試點(diǎn)。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策平穩(wěn)有效實(shí)施,連續(xù)4年獲全國(guó)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀等次,完成退牧還草工程61.33萬(wàn)hm2、建植人工草地31.09萬(wàn)hm2,草原植被綜合覆蓋度達(dá)到84%,全年無(wú)重大草原火災(zāi)發(fā)生。春季禁漁制度有效落實(shí),新增國(guó)家和省級(jí)魚(yú)類保護(hù)區(qū)各1個(gè),增殖放流1.17億尾。新建農(nóng)村沼氣池16.65萬(wàn)口、沼氣工程473處。戶用沼氣CDM項(xiàng)目獲全球能源基金會(huì)頒發(fā)的“中國(guó)區(qū)全球能源獎(jiǎng)”,這是我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首次獲得該獎(jiǎng)。

      2加快推進(jìn)四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

      1)要更加注重糧食生產(chǎn)能力建設(shè),保持糧食主產(chǎn)省地位。四川作為糧食主產(chǎn)省,必須堅(jiān)持省內(nèi)自求平衡,穩(wěn)產(chǎn)量、提產(chǎn)能。要打造一批糧食生產(chǎn)“功能區(qū)”,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、技術(shù)條件和增產(chǎn)潛力等因素,抓好90個(gè)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣生產(chǎn)能力建設(shè),確保到2020年全省糧食生產(chǎn)能力達(dá)到400億kg以上。要建設(shè)一批糧食生產(chǎn)“示范區(qū)”,以綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)為抓手,以農(nóng)機(jī)作業(yè)為保障,以扶持政策作支撐,選擇糧食產(chǎn)量2.5億kg以上的重點(diǎn)縣提質(zhì)擴(kuò)面,示范打造一批旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)區(qū)、先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、創(chuàng)新機(jī)制的先行區(qū)、綠色增產(chǎn)模式的示范區(qū)。要培育一批適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“專業(yè)隊(duì)”,以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為方向,扶持一批種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體,積極推廣全程(環(huán)節(jié))托管、土地股份合作、職業(yè)經(jīng)理人等運(yùn)行模式,到2020年全省糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到66.67萬(wàn)hm2以上。

      2)要更加注重適應(yīng)市場(chǎng)需求和資源條件,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞培育大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌謀劃農(nóng)牧漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“內(nèi)部?jī)?yōu)化”向“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。到2020年,畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。種植業(yè)要繼續(xù)抓好蔬菜、水稻、茶葉、馬鈴薯、水果、油菜、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展飼用玉米、人工種草,優(yōu)化糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)。到2020年,經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)要保持“川豬”優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展牛羊兔等草食牲畜和家禽。到2020年,牛羊兔和家禽的產(chǎn)值比重提高5個(gè)百分點(diǎn),改變“一豬獨(dú)大”狀況。水產(chǎn)業(yè)要因地制宜發(fā)展池塘健康養(yǎng)殖、水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)殖,大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、特色優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖。要著力調(diào)整優(yōu)化品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,尊重消費(fèi)者選擇,大力推廣優(yōu)質(zhì)專用品種,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,滿足人們吃得平衡、安全和健康的新要求。到2020年,水稻、蔬菜、水果、茶葉優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重分別提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。深入實(shí)施畜禽和水產(chǎn)良種工程,完善原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)配套的三級(jí)良種繁育體系,夯實(shí)品種、品質(zhì)優(yōu)化基礎(chǔ)。繼續(xù)打造川西20.00萬(wàn)hm2茶葉產(chǎn)業(yè)帶、龍門山脈6.67萬(wàn)hm2紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶、成都平原40.00萬(wàn)hm2稻菜輪作產(chǎn)業(yè)帶和長(zhǎng)江上游26.67萬(wàn)hm2晚熟柑橘集中發(fā)展區(qū)、川中6.67萬(wàn)hm2檸檬集中發(fā)展區(qū)。畜牧業(yè)要發(fā)展壯大四川盆地優(yōu)質(zhì)生豬、盆周山區(qū)優(yōu)質(zhì)肉牛羊、川西優(yōu)質(zhì)奶牛、川中優(yōu)質(zhì)禽兔等優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)。水產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)四川盆地優(yōu)勢(shì)特色及觀賞魚(yú)類養(yǎng)殖區(qū)、盆周山區(qū)冷水性亞冷水性魚(yú)類養(yǎng)殖區(qū)、攀西地區(qū)熱水性冷水性魚(yú)類養(yǎng)殖區(qū)和苗種早繁基地。要著力拓展農(nóng)業(yè)功能,樹(shù)立現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)觀,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值和文化價(jià)值,拓寬農(nóng)民增收渠道。到2020年,休閑農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到2 000億元、增長(zhǎng)1.7倍,帶動(dòng)2 000萬(wàn)農(nóng)民就業(yè)增收。

      3)要更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確?!吧嗉馍系陌踩薄R罅ν七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),抓好生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量安全管理。要強(qiáng)化監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和監(jiān)管機(jī)制,完善追溯管理信息平臺(tái),加強(qiáng)日常執(zhí)法與集中整治。積極與食藥部門配合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程控制。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控和畜禽屠宰監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在96%以上。

      4)要更加注重市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌建設(shè),讓更多“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品走出去。在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的同時(shí),用好全國(guó)農(nóng)交會(huì)等現(xiàn)有平臺(tái),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新型平臺(tái),開(kāi)拓“川字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,搭建農(nóng)業(yè)“走出去”平臺(tái),培育一批“走出去”農(nóng)業(yè)企業(yè)。堅(jiān)持實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”戰(zhàn)略和大企業(yè)支撐大品牌策略,到2020年重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)都有3~5家大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)作為排頭兵,合力打造大品牌、經(jīng)營(yíng)大品牌,依靠品牌占領(lǐng)市場(chǎng)。

      5)要更加注重科技創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效新品種,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、種養(yǎng)結(jié)合,深化“四新”示范和“六良”集成推廣。到2020年,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)到75%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%,分別提高3個(gè)百分點(diǎn)。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展,大力培育種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,近3年年均增長(zhǎng)20%左右。要大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),以放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)為重點(diǎn),推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。到2020年,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到耕地面積的1/3,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占流轉(zhuǎn)面積的50%以上。要著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、加工,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)品牌打造與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

      她以為她可以控制的,可是愛(ài)情哪由得了控制。她明明討厭這樣的來(lái)者不拒,可又明明喜歡死了他的手指他的唇舌他的氣息。

      6)要更加注重資源環(huán)境保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與建設(shè),重點(diǎn)是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推動(dòng)將草原保護(hù)建設(shè)列入全省生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)水產(chǎn)資源養(yǎng)護(hù)和水域生態(tài)建設(shè)。要大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣“高效種植業(yè)—生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)—沼氣工程—有機(jī)肥料”等模式,建設(shè)一批種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),帶動(dòng)全省農(nóng)牧業(yè)高效循環(huán)發(fā)展。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問(wèn)題治理,加大治土治水力度,適當(dāng)降低農(nóng)地開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度,嚴(yán)格控藥、控肥、控添加劑,推廣節(jié)本增效、生態(tài)友好技術(shù),凈化、修復(fù)產(chǎn)地環(huán)境。到2020年,全省秸稈綜合利用率達(dá)到85%,農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到70%。

      3切實(shí)做好2015年重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工作

      1)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一要加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。60個(gè)重點(diǎn)縣要基本完成,其余縣要全面啟動(dòng),全省完成率達(dá)到75%以上。二要引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見(jiàn)》《四川省農(nóng)民合作社參與財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金申報(bào)和實(shí)施管理暫行辦法》,扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社加快發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)民合作社示范社和家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)建設(shè),新增省級(jí)示范社300家、示范場(chǎng)200家。四要抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn),選擇10個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn),為全面推進(jìn)探路。五要探索增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效途徑。擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn),利用金融資本發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。引導(dǎo)農(nóng)民同新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展股份合作經(jīng)濟(jì),利用資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增收。推動(dòng)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有,并將資產(chǎn)嚴(yán)格按合作社成員數(shù)平均量化到每個(gè)成員,通過(guò)合作社經(jīng)營(yíng)盈余分配增收。

      2)加快推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。一要穩(wěn)定糧食種植面積。繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局,推進(jìn)間套種植,增種馬鈴薯、大豆、高粱,確保全年糧食面積穩(wěn)定在646.67萬(wàn)hm2以上。二要扶持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼改革試點(diǎn),加大財(cái)政對(duì)規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體的支持力度,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性,力爭(zhēng)全省糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到26.67萬(wàn)hm2以上。三要深入開(kāi)展高產(chǎn)高效創(chuàng)建。繼續(xù)推進(jìn)整建制高產(chǎn)高效創(chuàng)建,集成高產(chǎn)高效模式,大力推進(jìn)“四新”示范和“六良”配套,搞好綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),建設(shè)700個(gè)部省級(jí)示范片,帶動(dòng)全省糧食單產(chǎn)提高45 kg/hm2以上。四要抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。樹(shù)立“公共植?!薄熬G色植保”理念,切實(shí)做好檢疫性有害生物阻截和農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防控,重點(diǎn)抓好60個(gè)重點(diǎn)測(cè)報(bào)站、60個(gè)現(xiàn)代植保示范縣建設(shè),病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到400萬(wàn)hm2以上,覆蓋率超過(guò)30%。

      3)分層推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和重點(diǎn)縣建設(shè),帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。一要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣和省級(jí)示范市縣建設(shè)。第二批60個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣要完成建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)省政府認(rèn)定授牌。廣安等3個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市及金堂等5個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣要不斷提升整體發(fā)展質(zhì)量和效益,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要抓好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。成都、南充等7個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),要以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,大力整合各方資源,確保在建設(shè)成效和示范帶動(dòng)上取得新突破。蓬溪縣等6個(gè)新獲得認(rèn)定的示范區(qū),要嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部的要求,盡快啟動(dòng)實(shí)施。三要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照高標(biāo)準(zhǔn)綜合配套的要求,新建和改造提升200個(gè)“萬(wàn)畝億元示范區(qū)”,建設(shè)糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地24萬(wàn)hm2。認(rèn)真落實(shí)川辦發(fā)〔2014〕93號(hào)文件精神,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2015年將認(rèn)定一批萬(wàn)畝億元示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。四要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧、水產(chǎn))示范基地,要與休閑農(nóng)業(yè)共同謀劃、融合發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地“景區(qū)化”建設(shè),打造認(rèn)定一批休閑農(nóng)莊、休閑牧場(chǎng)和休閑漁莊。五要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工。這是農(nóng)業(yè)部門的職責(zé),要作為常態(tài)化工作,有無(wú)項(xiàng)目都要抓,對(duì)接相關(guān)扶持政策,做好服務(wù)工作。有初加工項(xiàng)目的22個(gè)縣,要落實(shí)財(cái)政配套政策,擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面和受益面,提高農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、烘干、包裝等初加工水平。

      4)繼續(xù)推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。堅(jiān)持把現(xiàn)代畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要突破口,大力推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí),肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長(zhǎng)2%、2%和1%。一要著力推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施新增優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力工程,建成國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地。實(shí)施“牛羊富民工程”,突出“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)”,大力發(fā)展牛羊兔等草食牲畜和家禽,力爭(zhēng)在改變“一豬獨(dú)大”上取得突破。深入實(shí)施畜禽良種工程,打造一批優(yōu)質(zhì)畜禽良種場(chǎng),加快更新?lián)Q代,提高畜禽個(gè)體生產(chǎn)能力。二要抓好現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣和深化試點(diǎn)市建設(shè)。全面完成第二輪40個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)省政府認(rèn)定授牌。資陽(yáng)等4個(gè)深化試點(diǎn)市,要繼續(xù)在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化和生態(tài)建設(shè)上下功夫,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三要加快構(gòu)建新型畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。集中培育和引進(jìn)一批銷售收入排位靠前、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善的重點(diǎn)龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展種畜禽場(chǎng)、飼料生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代物流營(yíng)銷,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。要大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”發(fā)展模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)同養(yǎng)殖農(nóng)戶形成緊密利益聯(lián)結(jié),帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。四要深入開(kāi)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動(dòng)。支持一批畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí),爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金1.5億元以上,推進(jìn)國(guó)家基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量和省級(jí)肉牛(肉羊)生產(chǎn)基地縣建設(shè)。2015年,全省生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到70%以上。五要推進(jìn)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)牧區(qū)草原畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型試點(diǎn)示范,推廣良種良法,加強(qiáng)牲畜棚圈、標(biāo)準(zhǔn)化草場(chǎng)、打貯草基地建設(shè),帶動(dòng)牧區(qū)草原畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)區(qū)草地畜牧業(yè)加快發(fā)展。

      5)加快健全現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)保供增收能力。突出抓好水產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到136萬(wàn)t。一要調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局。充分利用宜漁資源,大力發(fā)展池塘健康養(yǎng)殖、水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)殖。深化水產(chǎn)示范園區(qū)、示范基地、示范村建設(shè),促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖從點(diǎn)上示范向規(guī)模連片發(fā)展,做強(qiáng)大宗水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和地方名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖帶。二要發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。大力推廣優(yōu)質(zhì)良種、先進(jìn)漁機(jī)漁具,抓好池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,發(fā)展節(jié)水節(jié)地設(shè)施漁業(yè),培育以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、“一村一品”為特色的健康養(yǎng)殖示范區(qū)和無(wú)公害生產(chǎn)基地。三要積極推進(jìn)水產(chǎn)品加工和物流體系建設(shè)。依托水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)主導(dǎo)區(qū),支持一批企業(yè)發(fā)展水產(chǎn)品精深加工,開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、安全和食用方便的水產(chǎn)加工品,促進(jìn)水產(chǎn)品增值。引導(dǎo)投資主體在優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)和集散地建設(shè)冷鏈物流設(shè)施,推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)批對(duì)接”,構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的直銷機(jī)制。四要拓展?jié)O業(yè)功能。發(fā)展先進(jìn)漁機(jī)漁具制造和漁藥、漁飼料業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)能配套。大力發(fā)展水產(chǎn)休閑、觀賞、垂釣、餐飲等延伸產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。

      6)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物防疫,努力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物防疫工作。一要抓好監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。88個(gè)省級(jí)監(jiān)管示范縣和3個(gè)整體推進(jìn)市,已獲得認(rèn)定的要繼續(xù)鞏固提高,正在創(chuàng)建的要嚴(yán)格按方案實(shí)施,2015年將再考核認(rèn)定一批。抓好1個(gè)市、4個(gè)縣國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。以示范縣創(chuàng)建為抓手,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。健全考核制度,對(duì)不達(dá)標(biāo)或發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的要逗硬摘牌。二要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,創(chuàng)建一批菜、果、茶和糧油標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,新建和改擴(kuò)建1 000個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、30個(gè)部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。三要抓好品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。深入實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,支持新型主體開(kāi)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色防控和健康養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,推行農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)上市,鼓勵(lì)設(shè)立品牌農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)(柜)。全面推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出,配合食藥部門抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入。四要抓好監(jiān)管能力建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管。抓好質(zhì)檢體系建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),搞好例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢。加快追溯體系建設(shè),將生豬和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理系統(tǒng)。嚴(yán)格獸藥GMP、GSP后續(xù)監(jiān)管,強(qiáng)化獸用處方藥與非處方藥分類管理。深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)打制售假劣農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料以及非法添加等違法行為。五要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)預(yù)警、消毒滅源、應(yīng)急處置、病死畜禽無(wú)害化處理等防控措施,突出抓好口蹄疫、禽流感、豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種重大動(dòng)物疫病防控,加強(qiáng)小反芻獸疫防控,嚴(yán)格實(shí)施家禽H7N9流感剔除計(jì)劃,統(tǒng)籌做好狂犬病等人畜共患病防控。六要切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管。推動(dòng)生豬屠宰監(jiān)管職能加快接交,確保監(jiān)管不斷檔、不脫節(jié)。強(qiáng)化屠宰檢驗(yàn)檢疫、無(wú)害化處理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等日常監(jiān)管,繼續(xù)開(kāi)展生豬定點(diǎn)屠宰資格清理整頓,完善定點(diǎn)屠宰設(shè)置規(guī)劃,健全畜禽屠宰行業(yè)管理機(jī)制。專項(xiàng)整治制售病害肉、注水肉及私屠濫宰等重點(diǎn)問(wèn)題。

      7)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化持續(xù)發(fā)展。一要改革完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。積極推進(jìn)“兩取消、一試點(diǎn)”改革,即取消支持推廣目錄,取消經(jīng)銷企業(yè)資質(zhì),開(kāi)展先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼試點(diǎn)。完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加快購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施結(jié)算進(jìn)度,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)4 300萬(wàn)kW。二要完善和落實(shí)作業(yè)補(bǔ)貼政策。開(kāi)展水稻育插秧、油菜機(jī)播機(jī)收、糧食烘干等作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn),探索建立政府購(gòu)買農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等政策。三要培育新型農(nóng)機(jī)主體。大力培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等新型主體,支持其開(kāi)展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),新發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社200個(gè)。四要深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)化示范縣建設(shè)。建設(shè)農(nóng)機(jī)化核心示范區(qū)暨農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)100個(gè),新建農(nóng)機(jī)作業(yè)道3萬(wàn)km,機(jī)電灌溉面積穩(wěn)定在133.33萬(wàn)hm2以上。五要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任。開(kāi)展《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》貫徹年活動(dòng),配合省人大開(kāi)展執(zhí)法檢查。推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位創(chuàng)建,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)、事故處理等基礎(chǔ)裝備建設(shè)。抓好草原防火、生豬屠宰、漁業(yè)船舶、農(nóng)村能源等行業(yè)安全生產(chǎn)。

      8)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。一要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平。四川創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和崗位專家,要加強(qiáng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜牧)重點(diǎn)縣、糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)縣的協(xié)作,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。二要深化現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)提升工程,爭(zhēng)取國(guó)家投入10億元,加快國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地建設(shè)。推進(jìn)畜禽良種工程建設(shè),加強(qiáng)畜禽新品種選育推廣及配套技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加大地方畜禽遺傳資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)力度。加強(qiáng)水產(chǎn)原良種保種和品種創(chuàng)新,加快親本更新。三要大力推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)。在成都市和70個(gè)縣實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,發(fā)揮農(nóng)廣校的主體作用,培育新型職業(yè)農(nóng)民4.5萬(wàn)人。在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課堂和實(shí)訓(xùn)基地,推進(jìn)“兩新”融合、一體發(fā)展。四要深入推進(jìn)基層農(nóng)技體系改革與建設(shè)。中央和省級(jí)投入2.27億元,分層對(duì)3萬(wàn)基層農(nóng)技人員進(jìn)行知識(shí)更新培訓(xùn),培育10萬(wàn)戶科技示范戶,建設(shè)500個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。

      9)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一要扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33.33萬(wàn)hm2,并對(duì)2011~2014年建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開(kāi)展驗(yàn)收認(rèn)定,并納入“李冰杯”農(nóng)業(yè)項(xiàng)目考核。要高度重視永久基本農(nóng)田劃定工作,擺正位置,主動(dòng)作為。二要切實(shí)加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)。落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策,實(shí)施好退牧還草和鼠蟲(chóng)害防治等生態(tài)工程,深化完善草原承包和基本草原劃定工作,加大草原監(jiān)理監(jiān)測(cè)力度。三要加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)管理和水域生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)禁漁期制度,加強(qiáng)水生生物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,積極發(fā)展增殖漁業(yè)。四要推進(jìn)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥農(nóng)業(yè)發(fā)展。在3個(gè)縣開(kāi)展噴滴灌水肥一體化示范。大力開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控,實(shí)現(xiàn)化學(xué)農(nóng)藥用量“零增長(zhǎng)”。五要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染綜合防控和治理修復(fù)試點(diǎn)示范。采用PPP模式開(kāi)展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)。支持新建沼氣池10萬(wàn)口、沼氣工程400處。

      10)切實(shí)擔(dān)當(dāng)依法治農(nóng)的重任,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。一要牢固樹(shù)立法治意識(shí)。建立農(nóng)業(yè)干部學(xué)法用法制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育,增強(qiáng)憲法法律至上意識(shí)、權(quán)力法定意識(shí)和權(quán)責(zé)一致意識(shí)。二要推動(dòng)完善地方性農(nóng)業(yè)法規(guī)規(guī)章。2015年重點(diǎn)抓農(nóng)技推廣法實(shí)施辦法、草種管理辦法、草原承包辦法等立法。三要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),規(guī)范執(zhí)法主體,增加執(zhí)法裝備,完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),全面高效執(zhí)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化示范縣建設(shè)和部省級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,健全農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開(kāi)機(jī)制。四要著力提高依法行政水平。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格遵循重大行政決策程序規(guī)定,落實(shí)權(quán)力清單制度,做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

      (此文為四川省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)任永昌在2015年全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)上的講話摘要)

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