會(huì)東縣小岔河鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

□胡 勇/會(huì)東縣小岔河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

1 小岔河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)狀

由于國家加大對(duì)農(nóng)機(jī)的購置補(bǔ)貼力度，農(nóng)民購機(jī)積極性明顯提高。一大批新機(jī)具涌入農(nóng)村市場(chǎng)，給農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

截至2014年12月，小岔河鄉(xiāng)轄8個(gè)村，共3 000余戶、12 000余人。轄區(qū)內(nèi)擁有拖拉機(jī)130余臺(tái)，各類旋耕機(jī)300余臺(tái)（套），提灌站2座，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力36 kW。有機(jī)耕道23條，超過30 km；近幾年未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故。

2 小岔河鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)策

1）以職業(yè)教育為支撐，突顯“人才”優(yōu)勢(shì)。會(huì)東縣電子科技學(xué)校就在小岔河鄉(xiāng)，設(shè)有農(nóng)業(yè)機(jī)械、汽車修理、摩托車修理等專業(yè)，在校學(xué)生700余人。但小岔河鄉(xiāng)人口素質(zhì)普遍偏低，山高坡陡，運(yùn)輸困難，地勢(shì)高低不平，地塊分布不均，大中型機(jī)械無法進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。因此，應(yīng)充分發(fā)揮電子科技學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)，盡快培養(yǎng)一批懂理論、有技術(shù)、會(huì)操作、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)人才。最終通過輻射帶動(dòng)一批農(nóng)機(jī)專業(yè)戶，重點(diǎn)培育100戶農(nóng)機(jī)大戶，為小岔河鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供人才支撐。

2）多渠道、多領(lǐng)域籌措資金，捆綁使用突顯資金優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，其發(fā)展和任何事物一樣，都離不開資金的支撐。小岔河鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大鄉(xiāng)，要加快建立健全農(nóng)機(jī)化發(fā)展體系，就必須疏通制約小岔河鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展瓶頸，多方籌集資金發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械，以提高全鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)化水平。因此，建議鄉(xiāng)黨委、政府除在每年預(yù)算上安排專項(xiàng)資金發(fā)展農(nóng)機(jī)化外，還應(yīng)鼓勵(lì)支持具備資質(zhì)的企業(yè)，充分利用他們的資金優(yōu)勢(shì)參與小岔河鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，建議縣級(jí)相關(guān)部門在新農(nóng)村建設(shè)中安排部分專項(xiàng)資金支持機(jī)耕道、提灌站等農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終形成政府主導(dǎo)、財(cái)政支持、全民參與的農(nóng)機(jī)化建設(shè)新格局。

3）加快標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，突顯“項(xiàng)目”優(yōu)勢(shì)。由于小岔河鄉(xiāng)地處縣城周邊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素具有圍城分布廣、地勢(shì)高低不平、各村發(fā)展差距大、區(qū)域發(fā)展不平衡等特點(diǎn)；加之現(xiàn)在農(nóng)村人口中外出務(wù)工人員多，土地荒置現(xiàn)象嚴(yán)重。建議上級(jí)財(cái)政加大農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)力度，同時(shí)鼓勵(lì)支持引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，并進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。道路建設(shè)、坡改梯等方面應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施，嚴(yán)禁重復(fù)開發(fā)、重復(fù)使用資金，確保開發(fā)一片、帶動(dòng)一批，最終確保大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械能順利進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

4）鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)突破聯(lián)系服務(wù)最后一公里瓶頸。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員作為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的主力軍和先鋒隊(duì)，是發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)的主力軍，但普遍存在從業(yè)人員年齡偏大、知識(shí)更新不足的問題。建議鄉(xiāng)黨委、政府及縣級(jí)主管部門每年對(duì)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員進(jìn)行1次繼續(xù)教育培訓(xùn)，更新專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)機(jī)技術(shù)人員至少懂2～3門新機(jī)具的操作技能，能更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)；同時(shí)，建議每年在招考各類專業(yè)人才時(shí)加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)學(xué)生的招聘力度，并規(guī)定其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的年限，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展注入新的生命力。

5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)態(tài)化管理，繃緊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這根弦。不斷更新農(nóng)機(jī)管理臺(tái)賬，與公安交警部門信息互通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“三無”農(nóng)機(jī)違規(guī)操作，以及拖拉機(jī)違章搭人。進(jìn)田作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，加大隱患治理力度，為農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。