精細化管理在公路質(zhì)量監(jiān)督管理中的應用分析

朝克圖

（內(nèi)蒙古烏蘭察布市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站，內(nèi)蒙古 烏蘭察布 012000）

1 前言

公路工程項目通常會涉及到較多的方面，屬于較為復雜的項目，氣象、水文、地質(zhì)、設(shè)計、沿線地理、路用材料、施工工藝、管理制度、施工機械、技術(shù)措施、操作方法等因素會影響到公路工程質(zhì)量。公路工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到工程項目的環(huán)境效益、社會效益和投資效益。為了提高公路工程項目質(zhì)量，建立以規(guī)范標準為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量管理體系和工程質(zhì)量保證體系。在公路質(zhì)量監(jiān)督管理中精細化管理極為重要。

2 高標準嚴要求，全面推行精細化管理

公路質(zhì)量監(jiān)督管理部門應該積極抓好新理念的落實工作，引導施工隊伍精細掌握先進施工工藝、操作程序，改變某些技術(shù)環(huán)節(jié)上的不規(guī)范操作。按照高標準嚴要求，以打造一流精品公路為目標，抓好規(guī)劃、設(shè)計、品位和細節(jié)等方面的工作，確保所建設(shè)的公路工程項目成為優(yōu)質(zhì)工程、放心工程。同時，要強化質(zhì)量意識。每月定期組織召開一次項目經(jīng)理會議，及時總結(jié)好的經(jīng)驗，指出存在的不足。采取參觀施工現(xiàn)場、集體討論等多種形式進行相互交流，達到共同學習、整體提高的目的。實行施工企業(yè)黑名單制度，質(zhì)量差的施工企業(yè)將不再承擔交通工程建設(shè)，切實提高工程建設(shè)質(zhì)量的緊迫感和責任感。此外，還應該加強社會監(jiān)督。每條公路開工前，沿途地區(qū)應該選出若干名質(zhì)量監(jiān)督員，跟班監(jiān)督。為確保監(jiān)督到位，公路質(zhì)量監(jiān)督管理部門應該加強對監(jiān)督員進行了砼路面施工基本知識的培訓，使其知曉拌和場各種材料的配合比和施工現(xiàn)場驗模以及測量路面寬度、厚度的方法。通過社會監(jiān)督人員的扎實工作來提高施工單位的質(zhì)量意識，進而提高公路建設(shè)質(zhì)量。

3 精細化加強公路工程施工前的監(jiān)督管理

公路工程施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理通常會涉及到三個方面：一是監(jiān)督合同文本，重點是監(jiān)督設(shè)備采購合同、重要材料采購合同、監(jiān)理采購合同、施工采購合同，在合同條款中落實質(zhì)量管理的法制化和規(guī)范化，對各建設(shè)主體的活動結(jié)果和質(zhì)量行為用合同的法律效力來進行約束和限制；二是監(jiān)督管理招標活動，重點是監(jiān)督設(shè)備采購、重要材料采購、監(jiān)理、施工的招投標，有機結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督與市場監(jiān)督，通過質(zhì)量監(jiān)督審查來有效地促進市場競爭的良性運轉(zhuǎn)及規(guī)范化。三是監(jiān)督管理有關(guān)勘察設(shè)計文件，尤其是要審查把關(guān)勘察設(shè)計文件。

4 大力開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動

一是加強工程項目建設(shè)管理。合理確定工程建設(shè)工期，將標準化貫徹施工各個環(huán)節(jié)，促進規(guī)章制度更加完善，現(xiàn)場管理更加規(guī)范，切實防止重進度、輕管理、前松后緊、盲目趕工等現(xiàn)象發(fā)生。二是組織開展公路工程質(zhì)量大檢查，全面深入了解公路工程實體質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料整理、安全生產(chǎn)和文明施工情況，為提高工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。三是提升安全責任意識，加強安全督查。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，建立“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)責任制，實行分管領(lǐng)導和監(jiān)督工程師安全督查負責制，督查落實持證上崗制度，完善安全風險防控措施，健全應急保障體系，確保安全生產(chǎn)。四是開展交工驗收質(zhì)量檢測和竣工驗收質(zhì)量鑒定工作，做到每個建設(shè)項目都有檢測意見，每個建設(shè)項目都有鑒定結(jié)果。五是狠抓施工人員思想和技術(shù)上的管理，提高對公路工程質(zhì)量重要性的認識，對施工重點環(huán)節(jié)加強管理和控制，真正樹立質(zhì)量第一的觀念，把施工人員的質(zhì)量意識提高到一個新的臺階。從測量放樣、施工管理、質(zhì)量檢測等各個階段嚴把質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)，并及時反饋施工質(zhì)量信息，杜絕不合格工程的出現(xiàn)，真正建成經(jīng)得起時間和歷史檢驗的公路工程。

5 精細化加強竣工后的監(jiān)督管理

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理也是極為重要的，是確保公路工程能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。第一，要督促施工單位及時整理收集內(nèi)業(yè)竣工資料，嚴格監(jiān)督、審查竣工驗收資料，確保竣工資料的有效性、權(quán)威性、可靠性、真實性。第二，要經(jīng)常性檢查觀測已完的各項工程，嚴格禁止不達標的公路工程投入到使用中，防止日后造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。第三，要跟蹤檢查監(jiān)督那些遺留問題，遺留問題務必要整改到位，確保工程在交付使用后能夠運行舒適、安全。第四，嚴格路基驗收。其主要指標包括：路基寬度、平整度、穩(wěn)定性、是否用壓路機壓實、錯車道是否按標準設(shè)置、防護及排水設(shè)施是否完善。若有一項指標不達標，即視為不合格，要求施工單位按標準整改并再次申請驗收，待驗收合格后，方可進入下一階段施工。

結(jié)語

通過精細化管理，能夠充分調(diào)動起公路質(zhì)量監(jiān)督管理人員的責任心，有利于提高工作效率及監(jiān)督管理水平，值得推廣應用。

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