趙欣
摘要:人口作為一個(gè)地區(qū)最重要的資源,具有自然與社會(huì)的雙重屬性,是一切資源利用的基礎(chǔ)。城市人口預(yù)測(cè)是城市規(guī)劃的技術(shù)指標(biāo)和布局依據(jù),對(duì)城市發(fā)展具有十分重要的影響。適度的人口規(guī)模是保證城市可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。本文以鄂州市為例,基于資源環(huán)境承載力預(yù)測(cè)法研究并計(jì)算了鄂州市適度人口總量,以期為鄂州市適度人口研究提供全面的數(shù)據(jù)支撐。
關(guān)鍵詞:資源環(huán)境承載力 ?環(huán)境容量法 ?水資源承載力法 ?適度人口容量
1 概述
人口作為一個(gè)地區(qū)最重要的資源,既具備社會(huì)屬性也具備自然屬性,是一切資源利用的基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著我國(guó)城市化水平的不斷提升,城市人口預(yù)測(cè)逐漸成為城市規(guī)劃的首要任務(wù),它既是城市規(guī)劃的具體目標(biāo),又是衡量城市發(fā)展合理性的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。因此,合理預(yù)測(cè)城市人口規(guī)模對(duì)于優(yōu)化城市資源配置,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。適度人口(optimum population)指的是能達(dá)到某一目標(biāo)的最佳人口規(guī)模。適度人口規(guī)??梢詫?shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、發(fā)展的和諧統(tǒng)一,為城市的未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市是一個(gè)具有多目標(biāo)、多變量、多功能、多層次和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的人口生態(tài)系統(tǒng),研究適度人口容量需要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境系統(tǒng)等多種因素。本課題研究是在基于經(jīng)濟(jì)承載力計(jì)算鄂州市適度人口數(shù)量研究基礎(chǔ)上,進(jìn)一步基于資源環(huán)境承載力進(jìn)行研究,希望能給鄂州市適度人口的研究提供更全面數(shù)據(jù)支撐。
2 研究分析
2.1 研究地介紹
鄂州市是湖北省下轄的一個(gè)地級(jí)市,位于湖北省東部,瀕臨長(zhǎng)江,歷史文化悠久,交通便利,旅游業(yè)發(fā)達(dá)。該市總面積1504平方公里,轄鄂城、梁子湖、華容3區(qū),素有古銅鏡之鄉(xiāng)、百湖之市、魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。其中,在人口構(gòu)成上,鄂州市以原居民和由農(nóng)村遷徙至城區(qū)的農(nóng)業(yè)人口為主。鄂州市是一個(gè)典型的中小城市,可作為一個(gè)中小城市樣本進(jìn)行研究。近年來,鄂州市作為湖北省的“深圳市”,開始承擔(dān)檢驗(yàn)新政治經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施效果的任務(wù)。
2.2 基于環(huán)境容量法的適度人口計(jì)算
通過綠地計(jì)算城市適度人口容量是常見的計(jì)算方法之一。按照國(guó)家城市用地與規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)綠地占城建用地的比例應(yīng)在8%~15%之間,人均綠地≥9m2,其中公共綠地≥7m2。環(huán)境容量法中明確提出了城市人口規(guī)模的預(yù)測(cè)方法,即根據(jù)城市生態(tài)用地總面積,選取適宜人均生態(tài)用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,具體公式如下:
Pt=St/st
式中:Pt——預(yù)測(cè)目標(biāo)年末人口規(guī)模;
St——預(yù)測(cè)目標(biāo)年綠地用地面積;
st——預(yù)測(cè)目標(biāo)年人均綠地用地面積。
鄂州市中心城區(qū)2011年綠地占城建用地比例為42%,園林綠地面積1621公頃,公共綠地面積604公頃,人均綠地面積15.43m2,人均公共綠地面積5.75m2。另外,規(guī)定城市綠地覆蓋率到2010年應(yīng)不少于30%。至2015年湖北省城鎮(zhèn)建成區(qū)的綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積將分別達(dá)到35%、38%和11m2,鄂州市已超過湖北省平均計(jì)劃水平,選取武漢市主城區(qū)人均城市公園綠地面積達(dá)16.8m2/人為標(biāo)準(zhǔn)可計(jì)算得到鄂州市適度人口為118.68萬,中心城區(qū)適度人口71.21萬。
2.3 基于水資源承載力法的適度人口計(jì)算
通過水資源承載力計(jì)算城市適度人口容量是較常用的方法之一。根據(jù)規(guī)劃期末可供水資源總量,選取適宜的人均用水標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)人口規(guī)模,按下式計(jì)算:
Pt=Wt/wt
式中:Pt——預(yù)測(cè)目標(biāo)年末人口規(guī)模;
Wt——預(yù)測(cè)目標(biāo)年可供水量;
wt——預(yù)測(cè)目標(biāo)年人均用水量。
目前鄂州市區(qū)的總供水能力約6467萬噸,鄂州城區(qū)2011年居民家庭用水3537萬噸,用水人口43萬,2011年鄂州中心城區(qū)人均日生活用水量225.35L。以《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》、同類城市居民人均用水量、南方城市生活用水情況為依據(jù),考慮到鄂州市城區(qū)臨近長(zhǎng)江,用水便利,確定中心城區(qū)人均生活用水適度值為180L/d,人均生活用水極限方案取城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)的下限值120L/d。按照上述標(biāo)準(zhǔn),鄂州市中心城區(qū)最大居民人口規(guī)模為80.75萬,適度人口為53.83萬。
3 反思與總結(jié)
城市是一個(gè)具有多目標(biāo)、多變量、多功能、多層次和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的人口生態(tài)系統(tǒng),研究適度人口容量需要綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境系統(tǒng)等多種因素。資源環(huán)境承載預(yù)測(cè)法是基于所研究地區(qū)的社會(huì)資源環(huán)境承載力計(jì)算來預(yù)測(cè)城市適度人口容量的諸多中的一種方法,除此方法外還有基礎(chǔ)設(shè)施承載力預(yù)測(cè)法、相關(guān)分析法、增長(zhǎng)率法等,預(yù)測(cè)方案的選取應(yīng)通過采用不同方法、分類預(yù)測(cè)、對(duì)參數(shù)及自變量采用不同賦值、引用相關(guān)預(yù)測(cè)值等,獲得多個(gè)預(yù)測(cè)方案。方案結(jié)論還需進(jìn)一步就參數(shù)與自變量賦值、有效性檢驗(yàn)等方面進(jìn)行檢驗(yàn)之,而本研究在此兩方面的研究是不夠深入的,下一步需要從參數(shù)與自變量賦值、有效性檢驗(yàn)等方面作檢驗(yàn)研究,以探討結(jié)論的科學(xué)性。
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