上海市國資委：堅持做強做優(yōu)做大國有企業(yè)

《指導(dǎo)意見》為進一步深化國資國企改革明確了方向。下一步，上海市國資委將重點做好5個方面的工作：

一是堅持統(tǒng)一思想凝心聚力，全面貫徹落實《指導(dǎo)意見》。根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合上海實際，研究制定推進落實和貫徹實施的文件，并重點在加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成制度安排、落實措施。

二是堅持改革轉(zhuǎn)制與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“雙輪驅(qū)動”,全面提升核心競爭能力。以提高國有企業(yè)的核心競爭力為重點，發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的骨干和表率作用，通過改革轉(zhuǎn)制激發(fā)國有企業(yè)的動力和活力，通過創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，放大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的國有資本功能。

三是堅持以公眾公司為主要實現(xiàn)形式，穩(wěn)妥推動發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。

加快推進市屬國有企業(yè)集團公司制股份制改革，推動企業(yè)集團實現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、市場經(jīng)營機制進一步確立、現(xiàn)代企業(yè)制度進一步完善。堅持在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟中，既解放思想、改革創(chuàng)新、大膽實踐，又完善制度、規(guī)范程序、加強監(jiān)管，嚴把科學決策、審計評估、市場交易“三道關(guān)”，提高國有資本配置效率和能級。

四是堅持管好資本加強監(jiān)管，完善高效協(xié)同執(zhí)行有力的監(jiān)督機制。準確把握依法履行出資人職責的定位，建立國資監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單，切實管好資本、放活企業(yè)，不干涉日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。以“制度+科技”為重點，運用信息化手段，整合監(jiān)督力量、共享監(jiān)督資源、提高監(jiān)督效能，實現(xiàn)對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點領(lǐng)域、國有資本運營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)全覆蓋、全流程、全方位監(jiān)管。

五是堅持從嚴管黨治黨，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用。堅持在深化國資國企改革中，完善國有企業(yè)雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，推動黨管干部與健全法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合。