房產(chǎn)新規(guī)“松綁力度”超預(yù)期（中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)）

本報(bào)特約記者　魏景麒　本報(bào)記者　張怡然　蘇靜　畢方圓

中國(guó)樓市30日迎來(lái)一系列新政，多個(gè)調(diào)控部門發(fā)布通知，分別對(duì)二套房貸款、營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)，這些調(diào)整主要是為了支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)于這些樓市新政，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，五部委同時(shí)出手，從供地、政府收購(gòu)商品房做保障房、首付、營(yíng)業(yè)稅等領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)整，這代表房地產(chǎn)調(diào)控政策更加理性。

據(jù)中國(guó)央行網(wǎng)站消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)今天發(fā)布《關(guān)于個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。此前二套房首付比例為60%，北上廣深二套房首付比例為70%。根據(jù)《通知》，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%。該通知還調(diào)整了住房公積金貸款政策。此前首套普通自住房貸款90平方米以下的，最低首付款比例為20%；90平方米以上的，最低首付款比例為30%，此次政策調(diào)整后，首套普通自住房貸款不再區(qū)分面積，統(tǒng)一調(diào)整為最低首付款比例為20%。此前對(duì)于二套房申請(qǐng)公積金貸款的，原則性不貸，現(xiàn)在擁有1套房并已結(jié)清房貸的，再次申請(qǐng)住房公積金貸款，最低首付款比例為30%。

隨后，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局也發(fā)文稱，個(gè)人轉(zhuǎn)賣已購(gòu)普通住房，免征營(yíng)業(yè)稅的期限由目前的購(gòu)房超過(guò)5年(含5年)下調(diào)為超過(guò)2年(含2年)。個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，商業(yè)房貸放松力度超預(yù)期。之前多數(shù)人的預(yù)期是，二手房首付，由當(dāng)前的全國(guó)六到七成，降至五成，現(xiàn)在降為四成，寬松程度回到2010年4月“國(guó)十條”之前。

不少專家分析認(rèn)為，這次調(diào)整有助于穩(wěn)定房市，釋放剛性需求。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，預(yù)計(jì)未來(lái)還會(huì)解除部分地區(qū)限購(gòu)和解決房地產(chǎn)稅的公平稅負(fù)問(wèn)題。由于過(guò)去房地產(chǎn)市場(chǎng)一直彌漫著濃烈的情緒化氛圍，此種調(diào)整標(biāo)志著政策重回理性正軌。招商證券表示，最近數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)下行和就業(yè)壓力仍然比較大，政策需要做出響應(yīng)。二套房最低首付的調(diào)整有助于進(jìn)一步釋放剛性需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格和房地產(chǎn)市場(chǎng)，借此穩(wěn)定房地產(chǎn)投資和家庭部門的消費(fèi)意愿，推動(dòng)總需要的企穩(wěn)回升。

中國(guó)城市發(fā)展國(guó)策專家委員會(huì)委員陳寶存30日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，今天出臺(tái)的兩個(gè)房產(chǎn)新政比市場(chǎng)預(yù)期都要好。對(duì)于投資性、剛性需求人群、改善需求人群都是利好，老百姓買房成本下降了，賣房少交稅了。這些政策也有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，二套房貸款松綁的標(biāo)志意義非常大，意味著政策方向的全面調(diào)整，同時(shí)對(duì)于改善需求來(lái)說(shuō)，將出現(xiàn)質(zhì)變。信貸政策一直是樓市政策的核心，如果二套信貸松綁，各地方政府將出臺(tái)更積極的松綁政策。

在近日由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所及中國(guó)指數(shù)研究院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的2015中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)研究成果發(fā)布會(huì)上，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪了解到，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，去年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始步入調(diào)整期，各地商品住宅庫(kù)存量高企，對(duì)市場(chǎng)預(yù)期的轉(zhuǎn)變進(jìn)一步影響了整體新開(kāi)工節(jié)奏，導(dǎo)致房地產(chǎn)投資增速明顯下滑。在此背景下，中央政策以“穩(wěn)”為主，限購(gòu)、限貸手段逐步退出，各地方政府的行政干預(yù)趨弱，并通過(guò)信貸公積金、財(cái)政補(bǔ)貼多輪政策調(diào)整刺激住房需求，加快去庫(kù)存化，穩(wěn)定住房消費(fèi)。中國(guó)指數(shù)研究院預(yù)計(jì)，2015年房地產(chǎn)市場(chǎng)仍以去庫(kù)存為主，全年價(jià)格保持平穩(wěn)或小幅下跌。▲