論發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對貴州省同步小康建設(shè)的戰(zhàn)略意義

彭敏

摘 要：加快發(fā)展與全面實現(xiàn)貴州小康社會，是縮小地區(qū)差距和國家興旺發(fā)達(dá)的一個重要標(biāo)志，如何實現(xiàn)貴州的全面小康，就需要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色工業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)等相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)的發(fā)展道路，也是實施科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐體現(xiàn)，對全面建成貴州小康社會具有深遠(yuǎn)的重要意義。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；同步小康；戰(zhàn)略意義

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）07-0049-02

綠色經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已成為當(dāng)代國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，它以可持續(xù)發(fā)展和和諧為目的，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式。綠色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以維護(hù)人類生存環(huán)境、合理保護(hù)資源、能源以及有益于人體健康為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)調(diào)一種平衡式的經(jīng)濟(jì)。在走可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的道路上，綠色經(jīng)濟(jì)作為推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效途徑，如何使貴州與全國同步小康成為可能，讓綠色經(jīng)濟(jì)在“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)增長”上發(fā)揮“引擎”作用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)今發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)同步小康的重要基礎(chǔ)。

一、綠色經(jīng)濟(jì)概說

《2011中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中以 “實現(xiàn)綠色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題，將經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型重點放在綠色發(fā)展上，依靠戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動中國綠色轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展，這是繼科學(xué)發(fā)展觀之后，綠色經(jīng)濟(jì)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點?！熬G色經(jīng)濟(jì)”這一概念由英國的環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》中首次提出，其思想主旨在于指出綠色經(jīng)濟(jì)能夠遵循“開發(fā)需求、降低成本、加大動力、協(xié)調(diào)一致、宏觀有控”等五項準(zhǔn)則。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對綠色經(jīng)濟(jì)的解釋更趨全面，含括了宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)活動的各個環(huán)節(jié)，并強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展模式和以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，更多考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步及生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，其實質(zhì)是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間建立一種良性的互動關(guān)系，減少利益沖突，它在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和速度上，維護(hù)人與人、人與自然之間的和諧關(guān)系，這種和諧的發(fā)展觀又需以綠色經(jīng)濟(jì)為途徑，避免走高消耗、高污染、高排放的“三高”發(fā)展方式，與這種發(fā)展方式不同的是，綠色經(jīng)濟(jì)始終是以維護(hù)人類生存環(huán)境、合理保護(hù)資源與能源、有益于人體健康的經(jīng)濟(jì)為宗旨，讓傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色增長”，其含義是一種保持環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)增長，環(huán)境友好反過來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長，起到雙重保護(hù)作用。

在總體的發(fā)展戰(zhàn)略上，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新作為重要支撐，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌，優(yōu)化發(fā)展布局，倡導(dǎo)綠色消費，以增進(jìn)人民福祉為發(fā)展目標(biāo)，突出“轉(zhuǎn)型”和“創(chuàng)新”的兩大戰(zhàn)略，這對一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的選擇，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期尤為重要，現(xiàn)今的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，如何走一條效益好、代價小、可持續(xù)的綠色發(fā)展新道路，將是各地區(qū)間要走的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時我們也看到各地區(qū)之間的差異性，還需要考慮到不同地區(qū)的特色、優(yōu)勢與劣勢。在《2010中國綠色發(fā)展指數(shù)年度報告》中，就以貴州都勻的茶產(chǎn)業(yè)為模板，以走市場化、生態(tài)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，推動都勻發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟(jì)，既具生態(tài)效益，也有經(jīng)濟(jì)效益，這對貴州未來的發(fā)展具有良好的示范效用，也是貴州實現(xiàn)同步小康建設(shè)的積極探索。

二、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的幾種路徑

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，就是要實施可循環(huán)、無污染、生態(tài)協(xié)調(diào)的發(fā)展方式。其具體途徑可大致分為如下幾個方面：

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展核心是將農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，它將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上升到一種可持續(xù)的、良性循環(huán)的發(fā)展模式和生活狀態(tài)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是指通過保護(hù)土地、水和環(huán)境，保持生物多樣性，不用化學(xué)投入和基因工程污染環(huán)境，在當(dāng)前和未來保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和提供健康食品，并在合理利用資源和保護(hù)環(huán)境為前提的基礎(chǔ)上，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、無公害化為特征的發(fā)展模式。貴州具有特殊的石漠化地質(zhì)結(jié)構(gòu)，因此，以貴州地域條件為支點，充分利用當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)，發(fā)展與自然環(huán)境協(xié)調(diào)共生的具有貴州特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，實施具有區(qū)域特點的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，利用生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)方式，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在具體實踐上，以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，高新技術(shù)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；ㄔO(shè)綠色無公害的農(nóng)產(chǎn)品基地，省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)等，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向生態(tài)化轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展在人類與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)上，保障人類和自然的可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展生態(tài)工業(yè)

傳統(tǒng)工業(yè)化的經(jīng)濟(jì)增長方式一直以來所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，影響當(dāng)今人們生活的方方面面，其主要是高污染、高消耗、低效能等，對環(huán)境的破壞威脅人的身心健康。因此，倡導(dǎo)以綠色企業(yè)為主體的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育綠色新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，推廣資源節(jié)約和環(huán)境友好的兩型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)工業(yè)以運用生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來經(jīng)營和管理，以資源節(jié)約，對環(huán)境損害輕和廢棄物循環(huán)利用為特征的工業(yè)發(fā)展模式，其實質(zhì)是對能源資源的消耗量和污染廢棄物排放量最小化，使其對生態(tài)環(huán)境的破壞最低，有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)模式，通過綠色制造業(yè)、生態(tài)加工業(yè)、綠色建筑業(yè)等大大減少能源資源的消耗和環(huán)境污染，貴州的工業(yè)體系對能源依賴程度較高，重工業(yè)比重較大，主要體現(xiàn)在煤炭、磷礦和鋁三大產(chǎn)業(yè)上，這種工業(yè)結(jié)構(gòu)建立在資源開發(fā)的基礎(chǔ)上，資源環(huán)境問題比較突出。因此，貴州在工業(yè)發(fā)展路徑上，進(jìn)行合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)生態(tài)化，信息化和工業(yè)化融合的道路，避免先污染，后治理的傳統(tǒng)工業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，片面追求經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)增速，造成地區(qū)貧困與生態(tài)退化的惡性循環(huán)。而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新能源行業(yè)，開發(fā)具有生態(tài)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)等，是貴州建設(shè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)所不可缺少的基礎(chǔ)，也是貴州全面實現(xiàn)同步小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑之一。

（三）發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

貴州豐富的自然資源和良好的氣候條件，具有開發(fā)生態(tài)旅游的優(yōu)勢，近幾年來，貴州涼爽的氣候已成為越來越多人選擇的避暑勝地。一方面，通過“中國避暑之都“和“多彩貴州”品牌帶動休閑度假的旅游發(fā)展，貴州具有典型的喀斯特地貌和地質(zhì)，雖然這種地質(zhì)結(jié)構(gòu)生態(tài)脆弱，但旅游資源豐富，具備名山秀水、奇峰異洞、瀑布、巖溶、峽谷、溫泉等獨具特色的自然風(fēng)光和民族風(fēng)情，這種“無煙工業(yè)”不僅保護(hù)資源、美化環(huán)境，而且促進(jìn)了當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。將生態(tài)旅游與西部大開發(fā)、貴州生態(tài)環(huán)境建設(shè)、景觀改造和生態(tài)重建結(jié)合起來，發(fā)展不同于其他地區(qū)的生態(tài)旅游模式，協(xié)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展。另一方面，以生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、生態(tài)公園、生態(tài)特色城鎮(zhèn)等為主的發(fā)展模式，構(gòu)建綠色的生活理念，促進(jìn)人與自然和諧共生，和諧發(fā)展，提高生活品位和生活質(zhì)量，加快貴州的同步小康建設(shè)，生態(tài)旅游作為一種新興旅游方式，既具生態(tài)功能，也有經(jīng)濟(jì)功能的雙重作用，有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)。

三、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對同步小康建設(shè)的戰(zhàn)略意義

貴州作為西部欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，加快貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建成與全國同步小康社會的目標(biāo)，綠色經(jīng)濟(jì)作為同步小康的實現(xiàn)路徑之一，其可持續(xù)的發(fā)展理念，有助于提高生活水平和地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅持可持續(xù)的發(fā)展觀在于既滿足當(dāng)代人的需求，也考慮環(huán)境承載能力的有限，不剝奪后代人的發(fā)展需要和環(huán)境質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，走綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)道路，是當(dāng)今地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為優(yōu)化的選擇。

綠色經(jīng)濟(jì)改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，引領(lǐng)傳統(tǒng)工業(yè)的變革，對生產(chǎn)領(lǐng)域來說，傳統(tǒng)工業(yè)化大生產(chǎn)以單純提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長為核心，發(fā)展同步小康的社會在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人的生活水平，一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的目的是增進(jìn)人們的福利，共建小康社會不能僅僅單純強(qiáng)調(diào)GDP增長和發(fā)展速度，它必然是體現(xiàn)長期與短期的幸福與福利、局部與全局之間持續(xù)和不可持續(xù)發(fā)展，地區(qū)發(fā)展不能為了短期利益而與長期利益背道而馳。貴州經(jīng)濟(jì)總體落后，但實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，將給貴州迎來更加廣闊的發(fā)展前景，在工業(yè)化，城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的趨勢中吸取其他地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)，盡量少走先造成污染，再花精力治污的彎路。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，對于我省同步小康建設(shè)具有幾個方面的積極作用：（1）可以解決我省環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，平衡人與自然發(fā)展的關(guān)系，減少環(huán)境的突出問題。（2）以綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依托的發(fā)展模式，在貴州省經(jīng)濟(jì)獲得增長的同時，可以提高人們的生活質(zhì)量和生活水平，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，有利于構(gòu)建和諧社會。（3）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效手段，也是我省實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要途徑之一，有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期實現(xiàn)小康和社會和諧。（4）發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)可以將我省企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、社會利益、生態(tài)利益合理、科學(xué)地統(tǒng)一起來，形成一個建立在“三重底線”基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和以人為本為原則的國家發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，也是同步小康的重要基礎(chǔ)保障，而走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，兼顧了當(dāng)代人和后代人的利益，這對一個地區(qū)的發(fā)展將具有重要的意義。

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