大學(xué)生就業(yè)維權(quán)法制化困境及對策研究

張旭

(江蘇理工學(xué)院商學(xué)院，江蘇常州 213001)

大學(xué)生就業(yè)維權(quán)法制化困境及對策研究

張旭

(江蘇理工學(xué)院商學(xué)院，江蘇常州 213001)

高等教育大眾化背景下，大學(xué)生就業(yè)競爭呈白熱化趨勢。由于相關(guān)就業(yè)法律法規(guī)不盡完善及大學(xué)生維權(quán)意識和能力不足等，就業(yè)歧視、就業(yè)陷阱及就業(yè)違約等侵害大學(xué)生權(quán)益的現(xiàn)象越來越多，成為社會(huì)各界共同關(guān)注的問題。只有建立健全大學(xué)生就業(yè)維權(quán)法律體系，不斷拓展大學(xué)生就業(yè)維權(quán)救濟(jì)渠道，強(qiáng)化用人單位法律責(zé)任，提高大學(xué)生維權(quán)意識和能力，加快推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)維權(quán)法制化進(jìn)程，才能營造和諧的就業(yè)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展創(chuàng)造條件。

大學(xué)生就業(yè);維權(quán)法制化;困境;對策

大學(xué)生就業(yè)權(quán)益是指大學(xué)生在勞動(dòng)就業(yè)過程中享有的權(quán)利與利益的總稱，是大學(xué)生獲得勞動(dòng)機(jī)會(huì)及參加勞動(dòng)獲得相關(guān)收益的權(quán)利。本質(zhì)上屬于勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的范疇，是勞動(dòng)者通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展的一項(xiàng)基本人權(quán)。

大學(xué)生作為普通勞動(dòng)者，其就業(yè)權(quán)益主要體現(xiàn)在《憲法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)中，包括平等就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)和擇業(yè)知情權(quán)等。但是，作為就業(yè)特殊群體的特殊階段，大學(xué)生就業(yè)權(quán)益除具有普通勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益外，又有不同于一般勞動(dòng)者的權(quán)益，主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容。一是平等就業(yè)權(quán)方面，即大學(xué)生就業(yè)過程中依法享有不受性別、地域、民族、宗教信仰等因素影響的權(quán)益，不受歧視性待遇;二是自由選擇職業(yè)權(quán)方面，即大學(xué)生就業(yè)過程中可以雙向選擇，自由謀職，不受任何強(qiáng)迫、脅迫、欺詐等行為影響;三是職業(yè)保障權(quán)方面，即大學(xué)生就業(yè)過程中應(yīng)得到相應(yīng)的信息獲得權(quán)、就業(yè)指導(dǎo)權(quán)等服務(wù)權(quán)利，包括通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬及相應(yīng)社會(huì)保障權(quán)等。

大學(xué)生就業(yè)權(quán)益是大學(xué)生依法享有的基本權(quán)利，保障就業(yè)權(quán)益不僅事關(guān)大學(xué)生切身利益，而且事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。但是，自20世紀(jì)90年代以來，在高等教育大眾化背景下，大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻。由于相關(guān)就業(yè)法律法規(guī)不盡完善，市場就業(yè)機(jī)制不夠健全及大學(xué)生維權(quán)意識和能力的欠缺等原因，導(dǎo)致就業(yè)歧視、就業(yè)陷阱、就業(yè)違約等相關(guān)侵權(quán)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，成為社會(huì)各界共同關(guān)注和亟待解決的問題。本文就大學(xué)生就業(yè)維權(quán)法制化困境進(jìn)行分析，并提出推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)法制化進(jìn)程的相關(guān)建議。

一、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益侵權(quán)的現(xiàn)狀

(一)就業(yè)歧視嚴(yán)重

就業(yè)歧視是指用人單位設(shè)置一些禁止性或限制性條款使得應(yīng)聘者處在不平等的競爭狀態(tài)，損害了就業(yè)對象的平等就業(yè)權(quán)。任何公民都平等享有就業(yè)的權(quán)利，用人單位不得以特權(quán)形式剝奪應(yīng)聘者的機(jī)會(huì)。但是，受各種社會(huì)因素的影響，大學(xué)生就業(yè)歧視現(xiàn)象依然存在，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是自然情況歧視，即大學(xué)生就業(yè)與個(gè)人性別、民族、戶籍、宗教信仰、身高、相貌、血型及身體健康狀況等緊密聯(lián)系。如女大學(xué)生經(jīng)常受到性別歧視，非本地生源或農(nóng)村學(xué)生受到地域性歧視等。二是家庭出身、父母背景、經(jīng)濟(jì)狀況等家庭因素歧視。一些用人單位往往傾向招聘家庭背景較好，有一定人脈和社會(huì)關(guān)系的學(xué)生，把更多機(jī)會(huì)留給他們。三是學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、婚姻關(guān)系等因素歧視。一些單位把畢業(yè)學(xué)校、學(xué)歷狀況、工作經(jīng)驗(yàn)、是否結(jié)婚或生育等作為是否聘用的重要條件。

(二)就業(yè)陷阱屢見不鮮

大學(xué)生初入職場，缺乏人生閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，用人單位往往利用這一點(diǎn)為大學(xué)生就業(yè)設(shè)置陷阱，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。一是虛假陳述，即提供和發(fā)布不真實(shí)招聘信息。如故意夸大單位性質(zhì)、規(guī)模和待遇，對職業(yè)危害避而不談，提供的應(yīng)聘崗位與承諾的條件不一致，甚至以招聘為幌子收取錢財(cái)、免費(fèi)宣傳等。二是提供模糊的招聘信息，混淆是非，避重就輕，引誘大學(xué)生上當(dāng)。在簽訂協(xié)議或合同時(shí)，故意規(guī)避法定義務(wù)，增加大學(xué)生約定義務(wù)和違約成本。三是利用大學(xué)生法律知識欠缺、就業(yè)市場壓力大等因素，損害大學(xué)生就業(yè)權(quán)益。如故意混淆畢業(yè)見習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)和試用期，收取工作押金，在工資待遇、工資支付方式、節(jié)假日休息甚至婚育等方面迫使大學(xué)生接受不平等的勞動(dòng)關(guān)系，損害大學(xué)生財(cái)產(chǎn)及人身安全。

(三)違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

大學(xué)生是就業(yè)市場的弱勢群體，特別是在畢業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗見習(xí)、試用期等特殊時(shí)期，用人單位為降低成本，往往利用相關(guān)法律的不盡完善，規(guī)避正常監(jiān)管，侵犯和損害大學(xué)生的權(quán)益。一是直接違約。在這一特殊時(shí)期，大學(xué)生勞動(dòng)者的合法身份依據(jù)現(xiàn)有法律無法確定，用人單位的違法行為在實(shí)踐中很難界定并難以追究其法律責(zé)任，違約風(fēng)險(xiǎn)很小，代價(jià)較低。二是直接解聘合同。一些用人單位隨意找個(gè)借口，解除與大學(xué)生簽訂的協(xié)議，不承擔(dān)責(zé)任或承擔(dān)較小的責(zé)任。

二、大學(xué)生就業(yè)維權(quán)的困境

(一)相關(guān)法律法規(guī)不盡完善

目前，我國與就業(yè)及勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的法律法規(guī)主要有《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等，但是都缺乏針對大學(xué)生就業(yè)的專門規(guī)定，并且存在以下兩個(gè)方面的問題。一是立法內(nèi)容過于簡單籠統(tǒng)，可操作性差。如《勞動(dòng)法》大多為抽象性和原則性條款，對大學(xué)生的就業(yè)權(quán)利和義務(wù)沒有明確規(guī)定，對用人單位的具體法律責(zé)任也缺乏明確規(guī)定。二是有關(guān)大學(xué)生勞動(dòng)主體資格、勞動(dòng)關(guān)系界定不明。如對于即將畢業(yè)的大學(xué)生來說，其身份是在校學(xué)生還是勞動(dòng)者并沒有界定，特別是缺乏關(guān)于大學(xué)生打工、實(shí)習(xí)、就業(yè)維權(quán)的相關(guān)規(guī)定，使得他們在工資拖欠、工傷、勞動(dòng)安全等方面難以得到保障。事實(shí)上，不具有勞動(dòng)關(guān)系主體資格往往使得勞動(dòng)合同無效，并且勞動(dòng)合同屬于特殊民事合同，民事責(zé)任構(gòu)成要件非常復(fù)雜和嚴(yán)格。特別是我國勞動(dòng)爭議受案范圍比較狹窄，一般僅局限于與用人單位簽訂勞動(dòng)合同或存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，而且其舉證責(zé)任由原告承擔(dān)。實(shí)踐中，當(dāng)事人舉證操作存在很大困難，大學(xué)生大多沒有能力、時(shí)間和經(jīng)濟(jì)條件為自己申訴和維權(quán)。

(二)執(zhí)法主體模糊

一是大學(xué)生就業(yè)市場執(zhí)法主體散亂。理論上講，執(zhí)法部門包括勞動(dòng)監(jiān)察、社會(huì)保障、勞動(dòng)仲裁、司法訴訟等部門，但是由于一些原因，大學(xué)生就業(yè)市場監(jiān)管執(zhí)法部門主體不清、職責(zé)不明，執(zhí)法部門之間相互推諉、各行其是、監(jiān)督無力。二是執(zhí)法不統(tǒng)一。由于法律法規(guī)不夠規(guī)范完善，執(zhí)法難以統(tǒng)一，同樣一件侵權(quán)行為，其處理和判決的結(jié)果可能不一致，甚至截然相反。三是高校對大學(xué)生就業(yè)權(quán)益侵權(quán)行為介入于法無據(jù)，無可作為。特別是大學(xué)生試用期糾紛，一般沒有簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)權(quán)益救濟(jì)途徑嚴(yán)重受阻。事實(shí)上，相關(guān)行政部門、工會(huì)、婦聯(lián)、法院及勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)均無相應(yīng)專門機(jī)構(gòu)解決此類問題，學(xué)校和教育行政主管部門也沒有執(zhí)法權(quán)。

(三)用人單位責(zé)任意識缺失

市場經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)追求的目標(biāo)是利益最大化，為追求利潤，降低勞動(dòng)力成本是其重要手段。一些用人單位在招聘大學(xué)生的過程中往往急功近利，見利忘義，法律意識和社會(huì)責(zé)任意識喪失。一是利用法律法規(guī)漏洞或故意規(guī)避法律，以合法形式掩蓋非法目的。二是巧設(shè)名目，設(shè)置陷阱。如夸大口頭承諾、延長試用期、扣押證件、收取培訓(xùn)費(fèi)用等，損害大學(xué)生的合法權(quán)益。大學(xué)生初入職場，往往對職場了解不多，對職場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測模糊，容易上當(dāng)受騙。究其原因，主要是由于現(xiàn)行法律法規(guī)缺乏對大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)，對用人單位違規(guī)行為處罰過輕，助長了大學(xué)生就業(yè)市場違規(guī)違法現(xiàn)象的蔓延。

(四)大學(xué)生法律意識淡薄

大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間所接受的法律教育僅僅是一些基本的法律常識，對于《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《侵權(quán)法》等相關(guān)內(nèi)容掌握很少，特別是對就業(yè)方面的法律法規(guī)知之甚少，在求職過程中缺乏權(quán)利意識、程序意識、證據(jù)意識，對維權(quán)的法律后果判斷和預(yù)測不清，維權(quán)信心不足，維權(quán)意識淡薄，維權(quán)能力較差。即使遇到侵權(quán)行為，大學(xué)生在很多情況下往往不了了之，甚至因就業(yè)壓力大主動(dòng)要求試用期零工資，對于工作中的加班加點(diǎn)、少付工資等行為往往委曲求全。

三、推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)維權(quán)法制化的策略

(一)完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)

完善的大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律法規(guī)是大學(xué)生就業(yè)維權(quán)的法律依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。一是修訂和完善現(xiàn)有法律法規(guī)，即在《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)中進(jìn)一步明確界定勞動(dòng)者主體的范圍，特別是將大學(xué)生作為特殊性主體納入勞動(dòng)者主體資格范圍內(nèi)，這是權(quán)益保護(hù)的前提和基礎(chǔ)。二是借鑒《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》等特殊性群體立法經(jīng)驗(yàn)，出臺《大學(xué)生權(quán)益保護(hù)法》，就大學(xué)生就業(yè)主體資格、就業(yè)協(xié)議、就業(yè)過程、實(shí)習(xí)、試用期相關(guān)法律關(guān)系和法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)一步明確政府、高校、各級畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)等大學(xué)生就業(yè)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。規(guī)范大學(xué)生聘用、辭職、升學(xué)入伍、公務(wù)員錄用等檔案、戶籍管理等法律程序。明確大學(xué)生就業(yè)維權(quán)救濟(jì)途徑以及各部門與機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)。加大對大學(xué)生權(quán)益侵害行為的制裁力度，對于嚴(yán)重侵犯損害大學(xué)生就業(yè)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的行為，追究相關(guān)用人單位或個(gè)人的法律責(zé)任，包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等。［1］三是完善大學(xué)生就業(yè)市場相應(yīng)配套的法律法規(guī)，依法培育和規(guī)范就業(yè)市場。如完善大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)站、監(jiān)管中介機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件和行為規(guī)范，建立各類人才市場、人才庫和就業(yè)信息服務(wù)中心等。四是建立大學(xué)生就業(yè)社會(huì)保障制度，即建立大學(xué)生失業(yè)、待業(yè)保障制度，解決失業(yè)大學(xué)生的后顧之憂?？梢酝ㄟ^政府財(cái)政撥款和大學(xué)生在校保險(xiǎn)制度相結(jié)合，嘗試由大學(xué)生繳納一定數(shù)額失業(yè)保障基金，由勞動(dòng)保障部門將其納入失業(yè)保障管理體系，［2］對于暫時(shí)找不到工作的大學(xué)生，可以享受一定的生活補(bǔ)貼。同時(shí)，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，提供必要的就業(yè)援助，特別是針對殘障大學(xué)生和農(nóng)村及家庭困難大學(xué)生，為他們免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法，拓展大學(xué)生就業(yè)維權(quán)救濟(jì)渠道

大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)取決于相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)和執(zhí)行。一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)市場監(jiān)管力度。必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。對用人單位發(fā)布的相關(guān)招聘信息進(jìn)行過濾，對相應(yīng)網(wǎng)站、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊大學(xué)生就業(yè)市場違法行為。二是拓展大學(xué)生就業(yè)維權(quán)救濟(jì)渠道?，F(xiàn)有的大學(xué)生就業(yè)救濟(jì)渠道單一，往往是協(xié)商、調(diào)解和司法救濟(jì)，剛性要求少，法律依據(jù)性不強(qiáng)，不利于大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)。為此，要擴(kuò)大勞動(dòng)仲裁受理范圍，將大學(xué)生就業(yè)糾紛納入勞動(dòng)爭議范疇，建立勞動(dòng)仲裁與司法救助并存制度，［3］實(shí)現(xiàn)大學(xué)生權(quán)益保護(hù)最大化。三是整合勞動(dòng)部門和教育部門的力量，建立相對獨(dú)立的專門處理大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)的行政機(jī)構(gòu)，可由省級教育行政主管機(jī)關(guān)、勞動(dòng)監(jiān)察部門及高校成員組成。該機(jī)構(gòu)掛靠教育行政部門，但相對獨(dú)立，專職專屬，既可以作為高校和大學(xué)生的代表與用人單位處理相關(guān)事宜，也可以作為第三方，在大學(xué)生與用人單位之間調(diào)解或仲裁，以保護(hù)大學(xué)生就業(yè)合法權(quán)益。四是提升大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮高校在大學(xué)生就業(yè)中的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。作為就業(yè)信息平臺，大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心要重點(diǎn)聯(lián)系和開發(fā)用人單位資源，并對相關(guān)信息初步篩選，去偽存真，去粗取精，對大學(xué)生就業(yè)協(xié)議或合同簽訂進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)管和提供服務(wù)等。同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)服務(wù)中心可借助高校法律顧問、法學(xué)教師為學(xué)生提供必要的法律咨詢和法律服務(wù)，更好地維護(hù)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益。

(三)強(qiáng)化用人單位法律意識和責(zé)任意識

眾所周知，用人單位是大學(xué)生就業(yè)中最為重要的一方。為此，一是加強(qiáng)用人單位的法律法規(guī)教育，特別是對《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們的法律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，使他們加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識，增強(qiáng)誠信意識、規(guī)范意識和良知意識，自覺成為市場守法主體，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任。二是規(guī)范化用人單位人事管理工作。在人力資源管理方面必須加強(qiáng)用人合同管理，按規(guī)章制度管理就業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，不斷完善企業(yè)內(nèi)部人事管理制度，提高管理水平。內(nèi)部規(guī)章制度不得違反國家法律法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定，不得規(guī)避法律法規(guī)中的法定義務(wù)，不得隨意毀約，注重保護(hù)大學(xué)生的隱私權(quán)，從而創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境和氛圍，形成良好的就業(yè)雙贏關(guān)系。

(四)培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)維權(quán)意識，提升就業(yè)維權(quán)能力

由于資歷、閱歷及能力等方面的限制，大學(xué)生在就業(yè)過程中往往處于弱勢地位，需要政府、高校的扶持、支持和保護(hù)。但是，這些都是維權(quán)的外部因素，更多的是事后補(bǔ)救，對于大學(xué)生來說，效果有限，甚至成本較高。事實(shí)上，大學(xué)生是就業(yè)活動(dòng)的參與者，是就業(yè)過程的見證者，是維權(quán)的重要主體。因此，要注重培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，使他們樹立正確的就業(yè)維權(quán)觀。一方面，改變大學(xué)法律課程教學(xué)的方式和內(nèi)容。除法律基礎(chǔ)知識外，應(yīng)增加《經(jīng)濟(jì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，完善大學(xué)生的法律知識體系，強(qiáng)化法律意識、權(quán)利意識、契約意識、證據(jù)意識、誠信意識和維權(quán)意識，自覺與侵權(quán)行為作斗爭。［4］另一方面，提高大學(xué)生的就業(yè)維權(quán)能力，確保維權(quán)效果。學(xué)?？善刚埿Ｍ獾膭趧?dòng)就業(yè)權(quán)益法律專家、律師等，通過專題報(bào)告會(huì)、咨詢會(huì)、以案說法等第二課堂活動(dòng)，增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益知識學(xué)習(xí)的針對性。特別是大學(xué)生在就業(yè)擇業(yè)過程中，要事先做足功課，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，明確各種就業(yè)權(quán)益及權(quán)益救濟(jì)途徑，謹(jǐn)慎簽訂合同，養(yǎng)成收集、保護(hù)證據(jù)的良好習(xí)慣，更好地拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。

大學(xué)生就業(yè)工作關(guān)系到他們的切身利益和高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，維護(hù)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益是政府、高校及相關(guān)部門的重要職責(zé)。只有不斷完善大學(xué)生就業(yè)市場規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)就業(yè)工作法制化進(jìn)程，才能營造平等、公平、合作的求職環(huán)境，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的依法就業(yè)、依法維權(quán)，才能構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，為建立和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。

［1］田野．當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)的有效途徑探析［J］．法制與經(jīng)濟(jì)，2009(4):86－89．

［2］謝輝．高校畢業(yè)生就業(yè)問題的法律保障［J］．理論月刊，2012(11):89－91．

［3］李桂鑫．試論我國大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的保護(hù)［J］．學(xué)校黨建與思想教育，2011(6):115－117．

［4］高金娣．淺議我國大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系［J］．遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(10):21－22．

The Dilemma and Countermeasure about Right－defending Employment Legalization for College Students

Zhang Xu

Under the background of popularization of higher education，college students’employment competition turns white－h(huán)ot trend．Meanwhile，due to the poor employment laws and regulations，and the lack of awareness and ability of college students’rights protection，the phenomenon of infringement of college students’rights and interests is increasing，such as employment discrimination，employment trap and employment contract．In order to build harmonious employment environment，and promote the sustainable development of economy and society，we should establish and improve the legal system of employment rights of college students，constantly expand the employment of college students’rights relief channels，strengthen the legal liability of employers，enhance the awareness and ability of college students’rights，and accelerate the process of promoting college students’employment rights．

college student employment;right－defending employment legalization;dilemma;countermeasure

G647．38

A

1008－6471(2015)04－0114－04

(責(zé)任編輯:王釋云)

2015－10－02

本文為2014年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基金資助項(xiàng)目“高校學(xué)生事務(wù)管理法制化模式構(gòu)建研究”(編號:2014SJB446)的階段性研究成果。

張旭(1966－)，男，陜西戶縣人，江蘇理工學(xué)院商學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)榉▽W(xué)。