分析城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)施工管理問(wèn)題

湯俊華（惠州市城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司,廣東 惠州 516003）

城市燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)設(shè)計(jì)與施工工作的開(kāi)展需考慮多方面的因素。除了要保證管道的敷設(shè)能夠滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)與生活需求外，還要對(duì)未來(lái)的社會(huì)發(fā)展做出一定的預(yù)測(cè)。社會(huì)發(fā)展速度愈加迅猛，對(duì)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)要求也在不斷的變化，因此應(yīng)當(dāng)有一定的預(yù)見(jiàn)性，使管道建設(shè)能夠滿(mǎn)足當(dāng)前與未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間的社會(huì)發(fā)展需求。

1 城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)施工管理存在的主要問(wèn)題

1.1 工程建設(shè)效率與質(zhì)量水平較低

由于城市建設(shè)中居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等交錯(cuò)分布，因此燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)存在較大的難度，其設(shè)計(jì)與施工存在點(diǎn)多面廣這一特點(diǎn)，因此在施工時(shí)需將有限的人員分散開(kāi)來(lái)，這在一定程度上會(huì)降低工程建設(shè)的效率。另外，居民區(qū)內(nèi)燃?xì)夤芫€的鋪設(shè)要綜合考慮建筑排布、道路鋪設(shè)、其他管線等眾多問(wèn)題，必須與多方進(jìn)行協(xié)調(diào)施工，這種情況的發(fā)生也會(huì)對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)度起到阻滯作用。

燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)需要經(jīng)過(guò)多重工序，而管溝回填、管道焊接、管道暗埋等工序都較為隱蔽，施工建設(shè)完成后監(jiān)管人員要對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查，但人員安排的分散性與工序的隱蔽性往往導(dǎo)致檢查不及時(shí)或者漏檢，因此工程的質(zhì)量水平難以得到有效的管控。

1.2 燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的相關(guān)制度缺失

缺乏制度的保障會(huì)使工程的開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)較大的問(wèn)題。例如在招標(biāo)制度缺失的情況下，建設(shè)單位可能會(huì)出于對(duì)利潤(rùn)的盲目追求，而將工程承包給多個(gè)施工單位，各單位的施工水平不同而彼此間又缺少必要的交流，因而很容易導(dǎo)致城市燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)質(zhì)量參差不齊，在后期的使用中出現(xiàn)較多的問(wèn)題。而監(jiān)管與培訓(xùn)制度缺失的情況下，就會(huì)導(dǎo)致管理與施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)得不到保障。管理人員可能對(duì)施工環(huán)境與施工技術(shù)了解不足，因此在監(jiān)管時(shí)難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；而施工人員可能因缺乏必要的培訓(xùn)而對(duì)新技術(shù)的掌握不到位，從而對(duì)工程的進(jìn)度與質(zhì)量造成一定影響。

1.3 道路與城市建設(shè)影響管道敷設(shè)

隨著社會(huì)的發(fā)展，城市也經(jīng)歷著不斷的改造，道路施工等建設(shè)會(huì)不定期的進(jìn)行，而這類(lèi)施工很可能對(duì)燃?xì)夤艿涝斐蓳p壞，嚴(yán)重時(shí)會(huì)將燃?xì)夤艿劳跀?，影響居民的生產(chǎn)與生活，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引發(fā)重大安全事故。而進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的部門(mén)可能為了推卸責(zé)任而不告知燃?xì)夤竟艿赖膿p壞情況，不僅埋下了安全隱患，也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2 提高城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)施工管理水平的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工作的監(jiān)管力度

提高工程建設(shè)效率與質(zhì)量的關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)與施工工作的監(jiān)管。為保證人員配置的合理性應(yīng)當(dāng)在合同中寫(xiě)明對(duì)人員配備與設(shè)備使用情況的規(guī)定，在施工中按照合同方案嚴(yán)格執(zhí)行，如果實(shí)際情況發(fā)生改變，則應(yīng)當(dāng)在合同中標(biāo)示清晰。業(yè)主方應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的工作進(jìn)行抽查，保證工作的全面與細(xì)致。

在監(jiān)管工作中，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要視問(wèn)題的嚴(yán)重程度對(duì)相關(guān)人員予以適當(dāng)懲處；對(duì)于能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行有效處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)管有力，賞罰分明才能夠使管道設(shè)計(jì)與施工工作有序的進(jìn)行，并且能夠在某種程度上提高人員的工作積極性，提高燃?xì)夤艿赖氖┕ば省?/p>

2.2 建立健全有關(guān)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)制度規(guī)范

制度規(guī)范是燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工作穩(wěn)步展開(kāi)的基本保證。首先應(yīng)當(dāng)建立健全審批制度，管道建設(shè)的每一個(gè)程序開(kāi)展都需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批，以保證施工的精確性與合理性，使整個(gè)施工過(guò)程更加的規(guī)范，如果設(shè)計(jì)施工需要作出改變，那么應(yīng)當(dāng)在原有合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?，變更結(jié)果需經(jīng)過(guò)審批并做好備案，絕不允許某一部門(mén)或某一員工私自簽訂補(bǔ)充協(xié)議與合同。所有的程序都要有文件備案，以保證遇到問(wèn)題時(shí)，有依據(jù)可循。

其次要建立健全招標(biāo)制度，一定要按照程序做好招標(biāo)工作，對(duì)施工企業(yè)的資格與水平進(jìn)行全面的考察與分析，在保證施工質(zhì)量的前提下選擇能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化的施工單位。同一工程建設(shè)盡量保證由同一施工單位完成。

最后要建立健全人員考核與培訓(xùn)制度。社會(huì)在不斷發(fā)展，施工技術(shù)也不斷的進(jìn)步，為了適應(yīng)這一趨勢(shì)，施工人員需進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)的水平。監(jiān)管人員也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，深入了解施工的過(guò)程，以更好的開(kāi)展監(jiān)管工作。另外要對(duì)施工人員與監(jiān)管人員進(jìn)行考核，考核合格方可繼續(xù)工作，考核不合格的人員要予以剔除。

2.3 燃?xì)夤艿拦炯訌?qiáng)與城建部門(mén)的溝通

燃?xì)夤艿赖氖┕そㄔO(shè)與城市建設(shè)是分不開(kāi)的，為了避免城市建設(shè)與改造對(duì)燃?xì)夤艿涝斐蓢?yán)重?fù)p壞，甚至引發(fā)安全事故，燃?xì)夤艿拦緫?yīng)當(dāng)加強(qiáng)與城市建設(shè)部門(mén)的溝通。在城市相關(guān)的改造工程開(kāi)始前，告知其該地區(qū)的燃?xì)夤芫€敷設(shè)情況，盡量避免在這些地方進(jìn)行大規(guī)模的施工。在城建改造時(shí)，燃?xì)夤艿拦究砂才艑?zhuān)人跟隨，加以指導(dǎo)，如果發(fā)生管道損壞的現(xiàn)象，也可在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效處理。

3 結(jié)語(yǔ)

燃?xì)夤艿赖南嚓P(guān)施工與建設(shè)工作中可能存在質(zhì)量低、制度缺失、與其他部門(mén)溝通不暢等問(wèn)題。只有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效的解決，才能夠促進(jìn)管道施工工作水平的提高，為人們正常的生產(chǎn)和生活提供基礎(chǔ)保障。

[1]王艷麗.城市燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)施工管理問(wèn)題的探討[J].城市建設(shè)理論研究，2014（09）.