中小企業(yè)節(jié)能減排效率影響因素分析

□文/韓延慶李文輝.2

（1.西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；2.西安財(cái)經(jīng)學(xué)院商學(xué)院陜西·西安）

一、前言

節(jié)能減排在2006年政府工作報(bào)告中被正式提出，節(jié)約自然資源與再生能源，減少污染排放是新時(shí)期國家對工廠企業(yè)的基本要求。現(xiàn)階段的中小企業(yè)在組織生產(chǎn)的過程中，或多或少的存在一些程序上的漏洞與疏忽，一些依靠傳統(tǒng)能源優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地區(qū)已經(jīng)明顯的后勁不足，自身能源的消耗與不合理開采，新能源對傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的沖擊，以及生態(tài)文明建設(shè)被提升到一個(gè)新高度，以上種種原因都要求我國企業(yè)在保證生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí)，對內(nèi)部體系中包含的主要生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、排污管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，保證其對現(xiàn)有的自然資源與環(huán)境沒有負(fù)面作用或者將其降到最低。

二、中小企業(yè)節(jié)能減排效率狀況分析

（一）企業(yè)節(jié)能減排設(shè)備技術(shù)更新緩慢。盡管節(jié)能減排的觀念在2006年就已經(jīng)被提出，社會(huì)各界針對這一課題也都爭相發(fā)表著自己的見解，然而反映在國內(nèi)多數(shù)企業(yè)，特別是中小企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)方面，所產(chǎn)生的效果并不十分明顯，其中主要的原因在于相關(guān)技術(shù)設(shè)備改良的滯后。以西安為例，到目前為止的單位GDP能耗、二氧化硫排放，以及化學(xué)需氧量等等，仍然存在一些問題，具有代表性的脫硫技術(shù)工藝就面臨著巨大的資金缺口。一般的節(jié)能減排產(chǎn)品與設(shè)備在市面上的成本較高，它們不僅制作或者建設(shè)成本是普通同類產(chǎn)品的幾倍，在日后的維護(hù)中也會(huì)有較高的技術(shù)要求與資金支持，從而導(dǎo)致了這類高精尖的現(xiàn)代化節(jié)能產(chǎn)品比如污水處理設(shè)備、空氣凈化與吸附設(shè)備等等在市場上的需求度一般，表現(xiàn)相對疲軟。這樣的市場狀況對設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)方無疑是一盆冷水，盡管國家政府部門大力支持技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，為科研人員等等提供了最可靠的資金與物質(zhì)保障，但需求市場難以產(chǎn)生推動(dòng)技術(shù)設(shè)備更新?lián)Q代的動(dòng)力，與之有關(guān)的一系列生產(chǎn)與營銷也必然會(huì)受到相應(yīng)的影響。

（二）落后生產(chǎn)力與生產(chǎn)模式束縛企業(yè)轉(zhuǎn)型。在大多數(shù)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改革的過程中，都遇到了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式與新技術(shù)、新模式之間的沖突，工廠企業(yè)內(nèi)部的員工往往已經(jīng)在原有設(shè)備技術(shù)領(lǐng)域獲得了豐富的經(jīng)驗(yàn)與實(shí)戰(zhàn)技巧，并且形成了一定的效率和熟練度，在引進(jìn)新技術(shù)與新設(shè)備的過程中，這種相對穩(wěn)定的模式便需要面臨調(diào)整甚至是程度較大的更換與重組。大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)形成的生產(chǎn)模式與生產(chǎn)力規(guī)模對企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了一定的慣性作用，因此基于節(jié)能減排目標(biāo)的生產(chǎn)改革也并不是一蹴而就的，這一過程中企業(yè)呈現(xiàn)出的緩慢發(fā)展與轉(zhuǎn)變的狀態(tài)，正是落后生產(chǎn)力與生產(chǎn)模式的蛻變過程，在這一階段所消耗的人力、物力、財(cái)力與時(shí)間都是不能夠被省去的，企業(yè)針對污染治理、能源再生、生產(chǎn)方式調(diào)整等方面的工作都是客觀現(xiàn)實(shí)所要求的?，F(xiàn)階段，我國大多數(shù)中小型企業(yè)由于公司實(shí)力有限，以及改革經(jīng)驗(yàn)不足等原因，多處在這一過渡階段，資金設(shè)備投入大、產(chǎn)出效果不甚理想是它們所面臨的普遍問題。然而，隨著市場的逐步開拓與技術(shù)的不斷升級，這種生產(chǎn)能源上的優(yōu)勢與生態(tài)發(fā)展模式的持續(xù)性都會(huì)使企業(yè)在未來的同業(yè)競爭與市場開拓上顯現(xiàn)出巨大的優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)上看，這種投資是極具價(jià)值的。

（三）一些中小企業(yè)尚存在較大節(jié)能減排空間。目前，盡管有一些典型的能源消耗型企業(yè)將熱力來源渠道進(jìn)行了調(diào)整，開始采用清潔能源與可再生能源作為主要生產(chǎn)動(dòng)力，或者是對一些污染較重的企業(yè)直接關(guān)停整改，但是這種方式仍然適用于一部分企業(yè)，更多工廠的生產(chǎn)系統(tǒng)以及主要產(chǎn)品的批量生產(chǎn)仍然不環(huán)保、不節(jié)能，它們將會(huì)成為節(jié)能減排深入生產(chǎn)過程中的主要目標(biāo)。就陜西各地區(qū)的節(jié)能減排工作看，陜煤黃陵礦業(yè)的資源綜合利用以及延長石油集團(tuán)的油氣煤鹽綜合利用等等，都再次為能源消耗型企業(yè)的管理者指明了努力方向，在控制不可再生能源開采與利用的同時(shí)，充分發(fā)掘這些能源的利用渠道與多重價(jià)值也是人們需要思考的問題。另外，就目前污水處理、脫硫技術(shù)、資源綜合利用等節(jié)能減排元素在一些中小型企業(yè)覆蓋程度并不高，因此與之相關(guān)的利潤價(jià)值與改良空間都相當(dāng)大，工廠企業(yè)生產(chǎn)線上的技術(shù)設(shè)備調(diào)整由于其較低的起點(diǎn)將會(huì)產(chǎn)生巨大的邊際效用，在不久之后將會(huì)作用于產(chǎn)品以及市場競爭中的效率優(yōu)勢對于它們長久的發(fā)展都是有利的。

三、影響中小企業(yè)節(jié)能減排效率的主要因素

（一）地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平差異客觀存在。我國中小企業(yè)數(shù)量眾多，并且不均勻的分布在各個(gè)地區(qū)，鑒于每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、能源環(huán)境以及需求市場等方面的差異，在節(jié)能減排方面的相關(guān)工作不同的工廠企業(yè)也表現(xiàn)出了不同的態(tài)度與實(shí)踐效果。就如同我國單位GDP能耗高出世界平均水平3倍一樣，國內(nèi)各個(gè)中小企業(yè)的能源成本與污染處理能力也表現(xiàn)出了極大的差異性與極端性。其中，經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平是最重要的影響因素，畢竟企業(yè)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型以及個(gè)別設(shè)備的更換調(diào)整，都需要企業(yè)管理者在權(quán)衡利弊與成本收益之后進(jìn)行資金調(diào)撥與技術(shù)上的改進(jìn)。想要轉(zhuǎn)變一個(gè)地區(qū)中小企業(yè)節(jié)能減排工作的普遍狀況，資金必須先行，技術(shù)則需緊跟其后，西安市在2008年起就建立了節(jié)能減排專項(xiàng)資金，不僅對于該地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、更新節(jié)能環(huán)保設(shè)備具有較大的促進(jìn)作用，還在政策上向各個(gè)企業(yè)管理者表明了態(tài)度，增強(qiáng)了他們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展模式、促成可持續(xù)發(fā)展的觀念。因此，在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府部門以及企業(yè)管理者需要盡快爭取資金優(yōu)勢，為企業(yè)轉(zhuǎn)型奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)工廠負(fù)責(zé)人節(jié)能減排意識有待提高。在我國，中小規(guī)模企業(yè)基數(shù)較大，它們與發(fā)展模式已經(jīng)成型并且規(guī)模較大的企業(yè)相比有更大的發(fā)展空間與更多的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)。國家政策對于中小企業(yè)的大力扶持也能夠側(cè)面體現(xiàn)出中小企業(yè)群體在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的重要作用。對于節(jié)能減排工作，中小企業(yè)經(jīng)營者們也同樣肩負(fù)著重大的責(zé)任與使命，他們在經(jīng)營管理自己企業(yè)工廠的成本控制、能源消耗以及污染處理的同時(shí)也需要考慮到國家政策指標(biāo)、工廠周邊地區(qū)環(huán)境與居民生活以及自身生產(chǎn)模式的合理性。因此，企業(yè)管理者以及內(nèi)部員工是否有足夠的環(huán)境保護(hù)觀念、對于社會(huì)環(huán)境與能源狀況是否有相應(yīng)的責(zé)任感等都會(huì)關(guān)系到他們實(shí)際的作為以及對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃。

（三）與企業(yè)節(jié)能減排有關(guān)的法律法規(guī)仍需完善。國內(nèi)中小企業(yè)的存在都與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、社會(huì)環(huán)境有關(guān)，人們在組織相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)往往會(huì)存在一定的自發(fā)性，因而產(chǎn)生一些不合規(guī)甚至不合法的行為與現(xiàn)象。盡管近年來國家對于各地區(qū)環(huán)境治理工作的重視程度不斷提升，定期不定期的監(jiān)察與評估的確對工商企業(yè)產(chǎn)生了一定作用，但也不排除一些商家企業(yè)搞“突擊性”節(jié)能減排，在工商部門或者環(huán)保部門到來時(shí)，表現(xiàn)出極高的配合度，而在監(jiān)察人員走后一改之前的狀態(tài)，對環(huán)境的破壞以及對能源的浪費(fèi)和過度消耗變本加厲。這一問題對應(yīng)的影響因素在于與企業(yè)節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)的薄弱，一些企業(yè)是由于不懂法，在生產(chǎn)過程中對周邊自然環(huán)境造成污染，侵害周邊居民的生命健康權(quán)；還有一些人是因?yàn)椤疤ā?，想方設(shè)法的尋找相關(guān)法律上的漏洞，逃避責(zé)任與懲罰，對地區(qū)能源與環(huán)境造成永久性的損害。因此，約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的法規(guī)條例以及政府部門的執(zhí)行力都亟待相關(guān)部門給予優(yōu)化，中小企業(yè)的節(jié)能減排效率才會(huì)得到顯著的改善。

四、總結(jié)

近年來，國內(nèi)環(huán)境與能源狀況以及國家對企業(yè)生態(tài)性的治理與管理都使企業(yè)以及其負(fù)責(zé)人面臨更大的壓力，他們不僅需要維持工廠企業(yè)生產(chǎn)營銷活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和體系內(nèi)員工的正常生活與工作，還需要接受來自政府部門、媒體、社會(huì)大眾的節(jié)能減排評估調(diào)查與群眾監(jiān)督，他們所需要承擔(dān)的責(zé)任以及需要進(jìn)行的工作調(diào)整，對于未來企業(yè)的發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。

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［2］黃琨.探討關(guān)于環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新中的節(jié)能減排［J］.資源節(jié)約與環(huán)保，2015.2.

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