韋宗發(fā)
(百色學(xué)院,廣西 百色 533000)
幾乎所有社會(huì)在民族危機(jī)和重大事變時(shí)期之后都有過(guò)重大教育改組的嘗試,并通過(guò)改革教育推動(dòng)或調(diào)整其他領(lǐng)域的改革。新中國(guó)的高等教育改革為了服務(wù)于工業(yè)化建設(shè),從借鑒美國(guó)轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)蘇聯(lián),改變了過(guò)去大學(xué)通識(shí)教育發(fā)展方向,加強(qiáng)了專業(yè)教育的發(fā)展。雖然中間有過(guò)短暫的調(diào)整,但總體上仍是專業(yè)教育占有主導(dǎo)地位。可以說(shuō),這一階段,通識(shí)教育走向了迷途。
由于冷戰(zhàn)政策的推行,蘇聯(lián)成為新中國(guó)建設(shè)最重要的老師。1949年10月,劉少奇提出要“以俄為師”,發(fā)展中國(guó)教育。1949年12月,第一次全國(guó)教育會(huì)議,提出了“以老解放區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),吸收舊教育經(jīng)驗(yàn),借助蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),建設(shè)新民主主義教育”[1]的教育改革方針。教育工作的關(guān)鍵是爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)、改造知識(shí)分子,必須維持原有學(xué)校,逐步改善,對(duì)知識(shí)分子進(jìn)行政治與思想教育,積累經(jīng)驗(yàn),逐步改革舊教育制度。這表明新中國(guó)對(duì)教育的改革是循序漸進(jìn)而又多方借鑒的。
1950年6月,第一屆全國(guó)高等教育會(huì)議由無(wú)黨派人士、北大教授馬敘倫主持召開(kāi)。這次會(huì)議最重要的問(wèn)題是高等教育如何才能夠?yàn)樾轮袊?guó)的社會(huì)主義政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。此次會(huì)議一致通過(guò)了《高等學(xué)校暫行規(guī)程》、《??茖W(xué)校暫行規(guī)程》、《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校課程改革的決定》、《關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的決定》、《私立高等學(xué)校管理暫行辦法》等五項(xiàng)草案。
《關(guān)于高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的決定》明文規(guī)定了教育部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)大學(xué)的責(zé)任,“全國(guó)高等學(xué)校以由中央人民政府教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為原則”?!胺仓醒虢逃克C布的關(guān)于全國(guó)教育方針、政策與制度,高等學(xué)校法規(guī),關(guān)于教育原則方面的指示,以及對(duì)于高等學(xué)校的設(shè)置變更或停辦,大學(xué)校長(zhǎng)、專門(mén)學(xué)院院長(zhǎng)及??茖W(xué)校校長(zhǎng)任免,教師學(xué)生的待遇、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)等決定,全國(guó)高等學(xué)校均應(yīng)執(zhí)行?!边@一《決定》是新中國(guó)政府制定的最早的關(guān)于高等教育管理體制的文件,體現(xiàn)出高等教育行政管理的中央集權(quán)特征。后來(lái)的“卓有成效”的院系調(diào)整,就是在中央人民政府教育部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。
《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校課程改革的決定》中主張保持原有的學(xué)分制,并允許執(zhí)行過(guò)程中的靈活性。課程方面最徹底的變化是廢除了國(guó)民黨政府開(kāi)設(shè)的政治教育課程,取而代之的是以馬克思列寧主義理論著作為基礎(chǔ)的新的教學(xué)計(jì)劃。高校的教授專家受委托對(duì)高等教育的課程體系進(jìn)行徹底的修訂,主要任務(wù)是以一種適當(dāng)?shù)姆绞綄ⅠR克思主義教學(xué)內(nèi)容融入原有的課程體系中。會(huì)議同時(shí)明確大學(xué)體制改革是新中國(guó)高等教育改革中一項(xiàng)重要內(nèi)容,即把過(guò)去“抽象”“廣博”的模式,改為“具體”“專業(yè)”的模式。
在《高等學(xué)校暫行規(guī)程》中規(guī)定了大學(xué)和學(xué)院的修業(yè)年限為3~5年;提出了對(duì)革命干部、工人農(nóng)民出身的學(xué)生在入學(xué)、學(xué)習(xí)方面予以特別照顧的政策,這一政策是解放區(qū)大學(xué)的延續(xù),又體現(xiàn)了黨在培養(yǎng)干部上的基本指導(dǎo)思想;另外還規(guī)定大學(xué)和學(xué)院實(shí)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,即校長(zhǎng)對(duì)大學(xué)的教學(xué)、研究、行政、人事等方面負(fù)有全部責(zé)任。《規(guī)程》既有改革的一面,又有保留舊的大學(xué)制度的一面。從后面的改革,我們知道這一《規(guī)程》帶有暫時(shí)性和臨時(shí)性的特征。
另外,私立大學(xué)和教會(huì)大學(xué)在新中國(guó)成立的最初兩三年內(nèi)仍然保持著原有地位并得到了國(guó)家的支持,以期他們能夠逐漸適應(yīng)新的教育方針。
上述法規(guī)對(duì)于新中國(guó)成立后穩(wěn)定大學(xué)秩序、順利改造舊大學(xué)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)這些法規(guī)也構(gòu)成了后來(lái)進(jìn)行大規(guī)模“院系調(diào)整”的基礎(chǔ)。
總體來(lái)說(shuō),最初的高等教育改革是相對(duì)溫和的。新中國(guó)成立后,穩(wěn)定社會(huì)秩序,恢復(fù)生產(chǎn)是一段時(shí)期內(nèi)政府的主要任務(wù),在高等教育領(lǐng)域內(nèi)則是以恢復(fù)學(xué)校秩序,接收教會(huì)學(xué)校,改造私立大學(xué)為主要任務(wù)。在向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)上,還停留在試點(diǎn)階段。對(duì)知識(shí)分子的態(tài)度也停留在對(duì)其進(jìn)行思想政治教育以繼續(xù)為國(guó)家和高校服務(wù)上。這說(shuō)明,中央政府對(duì)當(dāng)時(shí)的高等教育改革是比較務(wù)實(shí)、比較理性的。但隨之而來(lái)的高等教育改革隨著政治的風(fēng)云變幻而迅速改變了方向。
隨著冷戰(zhàn)的升級(jí)和中國(guó)對(duì)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的介入,中蘇關(guān)系越來(lái)越密切。中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)教育的客觀看法逐漸受到影響,中國(guó)教育體系的改革方針從“自力更生、穩(wěn)步前進(jìn)”轉(zhuǎn)變成了全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的教育模式。在全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的同時(shí),堅(jiān)決反對(duì)美帝文化的侵略。關(guān)于這一點(diǎn),教育部副部長(zhǎng)兼黨組書(shū)記錢(qián)俊瑞說(shuō)得一語(yǔ)中的,就是要“集中火力,肅清美帝文化侵略的影響,奪取美帝在中國(guó)的文化陣地”[2]。
1951年,教育部在北京召開(kāi)了全國(guó)工學(xué)院院長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議一致認(rèn)為目前高等工業(yè)教育在數(shù)量上和質(zhì)量上都遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)家工業(yè)建設(shè)大發(fā)展的需要。同時(shí)這些學(xué)校大部分人才渙散、系科龐雜,所培養(yǎng)的人才不能專精?!澳壳案叩裙I(yè)學(xué)校院系的設(shè)置與分工,急需作適當(dāng)調(diào)整。”[1]調(diào)整的方針是“以培養(yǎng)工業(yè)建設(shè)人才和師資為重點(diǎn),發(fā)展專門(mén)學(xué)院,整頓和加強(qiáng)綜合性大學(xué)”[3]。
按照上述方針,作為第一個(gè)五年計(jì)劃的內(nèi)容之一,在蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)下,我國(guó)按照蘇聯(lián)模式進(jìn)行了大規(guī)模的院系調(diào)整。蘇聯(lián)教育模式的特點(diǎn)是,大學(xué)是國(guó)家建設(shè)的一部分,培養(yǎng)工農(nóng)出身的專業(yè)人才是大學(xué)的根本任務(wù)。這十分符合中共高層領(lǐng)導(dǎo)人尤其是毛澤東在政治上的需要。
在綜合性大學(xué)院系調(diào)整方面,20世紀(jì)三四十年代比較完備的已擁有人文科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程學(xué)、教育學(xué)、農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)的綜合性大學(xué)被紛紛拆散,各系被并入新成立的各院校中。調(diào)整后的綜合大學(xué)成了只設(shè)人文學(xué)科、自然科學(xué)和部分社會(huì)科學(xué)系科的綜合性大學(xué)。此時(shí)的“綜合性大學(xué)”事實(shí)上被限制在歐洲傳統(tǒng)的古典學(xué)科范圍內(nèi),它們是蔡元培于1917年介紹到北京大學(xué)的,但卻喪失了蔡元培所言的研究高深學(xué)問(wèn)的意義,并不具有德國(guó)的精神氣質(zhì)。不僅改革后的綜合性大學(xué)均被改組為文理科綜合大學(xué)模式,而且數(shù)量從1947年綜合大學(xué)占大學(xué)、學(xué)院總數(shù)的41.5%,下降到了經(jīng)過(guò)1952、1953年的院系調(diào)整后的8.5%[4]。師范大學(xué)與綜合性大學(xué)系科體系相似,只是另外加設(shè)了教育系、美術(shù)系和音樂(lè)系。此時(shí),多學(xué)科的北京大學(xué)醫(yī)、工、農(nóng)學(xué)院,以及其他部分學(xué)科獨(dú)立成為高等學(xué)校,或并入其他大學(xué)。清華大學(xué),燕京大學(xué)的文、理、法各院系,以及其他一些大學(xué)的有關(guān)系科并入北京大學(xué)。北大發(fā)展成為一所側(cè)重于文理基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和研究的綜合性大學(xué)。
為滿足國(guó)家工業(yè)化的需要,學(xué)習(xí)蘇聯(lián),以哈爾濱工程大學(xué)為典型的理工科大學(xué)得到改革,受到重視。清華大學(xué)、浙江大學(xué)改成了多科性高等工業(yè)學(xué)校,南開(kāi)大學(xué)、津沽大學(xué)兩校的工學(xué)院合并于天津大學(xué);成立了南京工學(xué)院、廣東工學(xué)院、航空工程學(xué)院、礦冶學(xué)院、在武漢大學(xué)成立水利學(xué)院。另外,從綜合大學(xué)分離出來(lái)的相同領(lǐng)域的系科學(xué)院獨(dú)立成單科性工科院校。為服務(wù)國(guó)家,這種類(lèi)型的學(xué)校都得以高度專門(mén)化并與專門(mén)的政府部門(mén)或生產(chǎn)領(lǐng)域如農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、財(cái)政、司法、冶金、機(jī)械工程、紡織等緊密掛鉤。這種學(xué)校的知識(shí)分類(lèi)過(guò)程所遵循的基本原則是理論與實(shí)踐相一致。
另外,在新的教育體系中,仿照當(dāng)年的延安大學(xué)和抗日大學(xué)的模式而建立的人民大學(xué)被推選為新興高等教育體系的核心和典型代表,它擔(dān)負(fù)著為社會(huì)科學(xué)界發(fā)展權(quán)威性的馬克思列寧主義、毛澤東思想準(zhǔn)則的重任,并以培養(yǎng)工農(nóng)干部的方式為社會(huì)主義政治服務(wù)。
國(guó)家對(duì)整個(gè)高等教育體系的改組,有利于實(shí)現(xiàn)第一個(gè)五年計(jì)劃所確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。在這種目標(biāo)下,在形成知識(shí)模式時(shí)需要考慮的首先是建設(shè)者的培訓(xùn)問(wèn)題。綜合性大學(xué)和師范院校在基礎(chǔ)理論學(xué)科的設(shè)置及其內(nèi)在聯(lián)系上保持著歐洲大學(xué)的傳統(tǒng)特色,各自為政,以教學(xué)和培養(yǎng)師資為重心;新興的理工大學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)生要“又紅又?!?,既要學(xué)習(xí)專業(yè)的技術(shù)知識(shí),又要掌握廣博的理論知識(shí);大量的專業(yè)院校維持著與生產(chǎn)或工業(yè)部門(mén)相聯(lián)系的模式;中國(guó)人民大學(xué)及其領(lǐng)導(dǎo)下的政法學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院為這一高等教育體系提供了核心的意識(shí)形態(tài),培養(yǎng)了大批干部和所有高校中的政治理論課教師。事實(shí)上,在培養(yǎng)國(guó)家建設(shè)所需要的專門(mén)人才的同時(shí),院校之間的根本隔離也導(dǎo)致了理論性和實(shí)踐性科目之間的相互脫節(jié)。所有重要的研究項(xiàng)目均由中國(guó)科學(xué)院及與之相關(guān)的機(jī)構(gòu)來(lái)組織實(shí)施,而高等教育體系中的機(jī)構(gòu)卻無(wú)從插手。這就意味著在大學(xué)里進(jìn)行研究工作很難得到支持,大學(xué)通常只是用一成不變的教科書(shū)傳授早已有定論的知識(shí)。更意味著大學(xué)作為研究高深學(xué)問(wèn)的場(chǎng)所的意義已不復(fù)存在。通識(shí)教育的發(fā)展也隨之失去了學(xué)科保障。
1950年全教會(huì)上決定了高等教育方針的基本精神是新中國(guó)的高等教育必須為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國(guó)防的發(fā)展服務(wù),特別是必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這一方針不僅成為院系調(diào)整的依據(jù),也是大學(xué)教學(xué)制度改革的基本政策依據(jù)。
在大規(guī)模的院系調(diào)整后,大學(xué)教學(xué)制度改革以專業(yè)設(shè)置為中心展開(kāi)。作為院系調(diào)整的一個(gè)重要方面,在大學(xué)中設(shè)置專業(yè),按照專業(yè)培養(yǎng)專門(mén)人才的前蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),成為我國(guó)50年代初改革基礎(chǔ)上形成的新的大學(xué)教學(xué)制度的根本特征。
既然大學(xué)教學(xué)制度改革以專業(yè)設(shè)置為中心展開(kāi),那么專業(yè)是什么,為什么大學(xué)必須實(shí)行專業(yè)教育呢?面對(duì)當(dāng)時(shí)大學(xué)中普遍存在的這一疑問(wèn),教育部副部長(zhǎng)曾昭掄在教育部機(jī)關(guān)刊物《人民教育》上發(fā)表了《高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置問(wèn)題》一文,闡明了“專業(yè)”一詞的含義?!坝山逃姓I(lǐng)導(dǎo)部門(mén)有計(jì)劃地確定全國(guó)專業(yè)的設(shè)置,是蘇聯(lián)高等教育制度的一個(gè)主要環(huán)節(jié),是社會(huì)主義國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?!畬I(yè)’就是一行專門(mén)職業(yè)或一種專長(zhǎng)。按照蘇聯(lián)高等教育制度,‘專業(yè)’是培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才的目標(biāo);高等學(xué)校的教學(xué)設(shè)施以專業(yè)為基礎(chǔ),系不過(guò)是學(xué)校里面的行政單位。政府培養(yǎng)人才的辦法,是按照國(guó)家建設(shè)需要,確定專業(yè)的設(shè)置,并以專業(yè)為基礎(chǔ)作有計(jì)劃的招生。每種專業(yè),各有一套具體的教學(xué)計(jì)劃,按照這種經(jīng)過(guò)慎重考慮的教學(xué)計(jì)劃去學(xué)習(xí),學(xué)生畢業(yè)后,即可成為那一門(mén)的專家,立即可以擔(dān)任起工程師或其他相當(dāng)?shù)穆殑?wù)?!保?]對(duì)于專業(yè)設(shè)置的重要性,曾昭掄認(rèn)為:“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)即將走上計(jì)劃化。計(jì)劃性的經(jīng)濟(jì),必須有計(jì)劃性的教育與之相配合,使建設(shè)所需干部,使質(zhì)與量上得到及時(shí)供應(yīng),方能及時(shí)完成。教育要有計(jì)劃性,唯一的辦法,是吸取蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),徹底改革不合理的舊制度,建立新的制度;而在此種改革當(dāng)中,確定‘專業(yè)’的設(shè)置,是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。”[5]接著,他進(jìn)一步解釋了系與專業(yè)的關(guān)系?!芭f制度中院系的設(shè)置,是自上而下,先辦起一所大學(xué),內(nèi)設(shè)若干學(xué)院,每院下設(shè)若干系,如有必要,再將系分成若干組。在新教育制度中,首先考慮的不是設(shè)系的問(wèn)題,而是設(shè)置專業(yè)問(wèn)題。政府按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文教、政法等各方面建設(shè)的需要,決定全國(guó)應(yīng)該設(shè)立的專業(yè),然后結(jié)合各高等學(xué)校的師資、設(shè)備條件,在每校設(shè)置一定的專業(yè)。專業(yè)決定以后,幾個(gè)性質(zhì)相近的專業(yè),可以結(jié)合成為一系;同時(shí),一系也可以只有一個(gè)專業(yè)?!保?]
根據(jù)曾昭掄的論述,我們可以發(fā)現(xiàn),“專業(yè)是大學(xué)里的與社會(huì)上的專門(mén)職業(yè)相對(duì)應(yīng)的專門(mén)領(lǐng)域。政府根據(jù)國(guó)家建設(shè)所需要的專門(mén)人才種類(lèi)制訂專業(yè),大學(xué)設(shè)置專業(yè)必須經(jīng)過(guò)政府教育行政部門(mén)的批準(zhǔn);專業(yè)是大學(xué)教學(xué)制度的核心。大學(xué)按專業(yè)招生,專門(mén)人才按專業(yè)培養(yǎng)。因此可以說(shuō)大學(xué)的教學(xué)活動(dòng)是以專業(yè)為基本單位而展開(kāi)的;中國(guó)大學(xué)的概念由蘇聯(lián)引入,實(shí)際的專業(yè)設(shè)置也是按照前蘇聯(lián)的模式進(jìn)行的?!保?]
根據(jù)教育部的精神,1950年,中國(guó)人民大學(xué)成立,哈爾濱工業(yè)大學(xué)也開(kāi)始調(diào)整專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)專門(mén)人才的試點(diǎn)工作,1952年下半年,我國(guó)各高校加快了改革專業(yè)設(shè)置的進(jìn)程。
為了使高等教育發(fā)展進(jìn)一步納入計(jì)劃、規(guī)范的軌道,更好地為國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),中央人民政府教育部開(kāi)始了制訂全國(guó)統(tǒng)一的高校專業(yè)目錄的工作。這一工作是為了規(guī)范各高校的專業(yè)設(shè)置,以利于從質(zhì)量上保證培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。1954年7月開(kāi)始制訂專業(yè)目錄工作,同年11月《高等學(xué)校專業(yè)目錄分類(lèi)設(shè)置》(草案)出臺(tái)?!对O(shè)置》里明確指出這一專業(yè)目錄是參考蘇聯(lián)大學(xué)的專業(yè)目錄制定的。專業(yè)目錄中除列舉了各類(lèi)專業(yè)名稱外,還注明了各類(lèi)專業(yè)所要達(dá)到的培養(yǎng)目標(biāo)。到1955年為止,中國(guó)高等教育體系中共確定了249 種不同的專業(yè),1962年達(dá)到了 627 種,到 80年代則已達(dá)到了 1 000 多種[6]。其中半數(shù)左右為工科專業(yè),可見(jiàn)國(guó)家建設(shè)是大學(xué)設(shè)置專業(yè)的根本依據(jù)。1963年,為糾正這一不合理現(xiàn)象,教育部頒行了《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》,將專業(yè)種數(shù)壓縮到432 種。但此規(guī)定并未得到完全的貫徹執(zhí)行。
民國(guó)時(shí)期,大學(xué)的課程設(shè)置和管理主要在學(xué)院一級(jí),在各個(gè)學(xué)院內(nèi)也有相互聯(lián)系的各個(gè)系別。而現(xiàn)在,系不過(guò)是學(xué)校里面的行政單位,高等學(xué)校的教學(xué)設(shè)施以專業(yè)為基礎(chǔ)。并且,每個(gè)專業(yè)每年都由國(guó)家分配具體的學(xué)生名額,每個(gè)專業(yè)各自執(zhí)行著自己的教學(xué)計(jì)劃,而很少考慮其他專業(yè)的情況。招生、教學(xué)、畢業(yè)生分配均按專業(yè)進(jìn)行。在專業(yè)設(shè)置確定后,教育部為每個(gè)不同專業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)統(tǒng)一課程,從而使得曾經(jīng)在舊教育體系的校、院、系里實(shí)施的學(xué)分制被完全停止使用。各專業(yè)的共同必修課只有政治(馬克思主義理論)以及體育和外語(yǔ)課,其他課程均為專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。文科學(xué)生完全不學(xué)理工類(lèi)課程,理、工、農(nóng)、醫(yī)科學(xué)生不問(wèn)人文類(lèi)課程。至此,通識(shí)教育蕩然無(wú)存。
1953年,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論《高等學(xué)校的教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步前進(jìn)》,指出:“以學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容的教學(xué)改革,正在全國(guó)高等學(xué)校進(jìn)行。特別是思想改造和院系調(diào)整以后,在學(xué)習(xí)蘇聯(lián)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、試行新的教學(xué)計(jì)劃的過(guò)程中,各校的面貌都發(fā)生了顯著的變化。各校都根據(jù)國(guó)家建設(shè)的需要設(shè)置了各種專業(yè),有了明確的教學(xué)目標(biāo),舊的‘通才教育’已開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌膶I(yè)教育。”[1]
建國(guó)初期,我國(guó)大學(xué)經(jīng)院系調(diào)整后,發(fā)生了一系列的變化,高等教育喪失了其獨(dú)立精神,人文教育嚴(yán)重衰落,在政治因素的影響下,效仿美國(guó)大學(xué)而建立的通識(shí)教育體系迅速被模仿蘇聯(lián)的專業(yè)教育體系所取代。
本次高校合并、院系調(diào)整是為了適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,滿足國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。因此,按行業(yè)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是工業(yè)建設(shè)急需的專門(mén)人才,成為20世紀(jì)50年代我國(guó)高校院系調(diào)整的主要依據(jù)。調(diào)整的目標(biāo)主要是發(fā)展專門(mén)學(xué)院,將不同院校的相同、相近專業(yè)合并為專門(mén)的單科性院校,并使高校發(fā)展走上適應(yīng)國(guó)家建設(shè)需要培養(yǎng)專業(yè)人才的軌道,建立適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高校辦學(xué)體制。由此,國(guó)家培養(yǎng)了大批專門(mén)人才,為工業(yè)化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
但是,國(guó)家在強(qiáng)調(diào)使高等教育服務(wù)于建設(shè)事業(yè),專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要相適應(yīng)的同時(shí),對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化估計(jì)不夠充分,盲目照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),將各高校的相同專業(yè)集中合并為新的單科院校,對(duì)人文社科專業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)中的作用認(rèn)識(shí)不足,砍掉了大量的財(cái)經(jīng)、政法等文科專業(yè),社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科被停止和取消,許多大學(xué)的哲學(xué)系竟無(wú)立足之地,造成國(guó)家建設(shè)中這類(lèi)人才嚴(yán)重短缺的不良后果。如南京大學(xué),經(jīng)過(guò)院系調(diào)整后,僅保留了文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、法、師(范)七大類(lèi)系科中的文、理兩個(gè)系科,并嚴(yán)格予以區(qū)分,且各自按照傳統(tǒng)的學(xué)科分類(lèi)組成系科和專業(yè),不僅文理科之間沒(méi)有進(jìn)行真正綜合,就連文、理自身專業(yè)間也缺乏滲透和交融。南京大學(xué)由一個(gè)綜合性大學(xué)變成了名為綜合性大學(xué)卻在實(shí)質(zhì)上類(lèi)似于歐美的文理學(xué)院的高校。其他綜合性大學(xué)也遭遇了類(lèi)似的命運(yùn)。
“而大學(xué)‘綜合性’的消失,直接造成了高等教育的蛻變。由于人文學(xué)科被嚴(yán)重肢解,所謂大學(xué)幾乎成為技術(shù)培訓(xùn)場(chǎng)所,由大學(xué)、院系、專業(yè)、學(xué)科、學(xué)報(bào)、學(xué)會(huì)等構(gòu)成的現(xiàn)代學(xué)術(shù)建制名存實(shí)亡;人文、社會(huì)學(xué)科經(jīng)過(guò)幾代人努力才具備的、堪與國(guó)際學(xué)術(shù)界對(duì)話的資格喪失殆盡;‘教授治校、學(xué)術(shù)獨(dú)立、言論自由’等大學(xué)基本理念不復(fù)存在。經(jīng)院系調(diào)整而形成的高等教育體制,實(shí)際上是極其嚴(yán)格、高度集中的計(jì)劃體制。在這種體制中,大學(xué)的建立、院系專業(yè)的設(shè)置、招生分配,甚至教什么、如何教,都受各級(jí)教育官僚機(jī)構(gòu)的直接管理,大學(xué)嚴(yán)重依賴政府,并在中央計(jì)劃下運(yùn)行。有人視之為‘大學(xué)的終結(jié)’,當(dāng)不無(wú)道理?!保?]由此,通識(shí)教育所賴以實(shí)施的多學(xué)科綜合性大學(xué)的基礎(chǔ)蕩然無(wú)存。
本次調(diào)整對(duì)工科教育的重視形成了“重理輕文”的基本結(jié)構(gòu)。院系調(diào)整改變了按多學(xué)科綜合構(gòu)建起來(lái)的大學(xué)模式,新建了一些對(duì)口性雖強(qiáng)而專業(yè)卻很窄的工科院校。新大學(xué)模式的構(gòu)建不可避免地產(chǎn)生了一定的消極影響,如過(guò)分強(qiáng)調(diào)工業(yè)建設(shè)的需要,照搬蘇聯(lián)的工業(yè)院校的設(shè)置模式,雖然使工科得到長(zhǎng)足發(fā)展,但重工業(yè)偏多,土木、能源等基礎(chǔ)工業(yè)和輕工業(yè)系科薄弱。且政法、財(cái)經(jīng)類(lèi)被嚴(yán)重削弱,肢解人文學(xué)科,使大學(xué)蛻變?yōu)榧夹g(shù)培訓(xùn)學(xué)校。由此,我們不難看出,院系調(diào)整發(fā)展工程教育的成就,在很大程度是以削弱文科為代價(jià)的。
在專業(yè)設(shè)置上,國(guó)家迫不及待地需要改變?cè)瓉?lái)的通識(shí)教育目標(biāo),突出專業(yè)教育思想,以著重培養(yǎng)各種技術(shù)人才和建設(shè)干部。因此,確立專業(yè)化人才目標(biāo),建立起以專業(yè)(而不是系)為基本單位的人才培養(yǎng)體系,就成為當(dāng)時(shí)院系調(diào)整的重要內(nèi)容。對(duì)通識(shí)教育思想的全盤(pán)否定,造成了培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于狹窄、學(xué)生適應(yīng)能力不強(qiáng)、技術(shù)教育突出、人文素養(yǎng)短缺等諸多弊端,人文教育逐漸沉淪。
按照嚴(yán)格的專業(yè)設(shè)置,為每個(gè)不同專業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)統(tǒng)一課程的做法,使得曾經(jīng)在舊教育體系的校、院、系里實(shí)施的學(xué)分制被完全停止使用。各專業(yè)的共同必修課僅存政治(馬克思主義理論)以及體育和外語(yǔ)課,其他課程均為專業(yè)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。形成了“基礎(chǔ)課+專業(yè)基礎(chǔ)課+專業(yè)課”的人才培養(yǎng)專業(yè)體系,文科學(xué)生完全不懂理工類(lèi)課程,理、工、農(nóng)、醫(yī)科學(xué)生不學(xué)人文類(lèi)課程。至此,通識(shí)教育在我國(guó)高等教育中匿跡。
本次院系調(diào)整,是在冷戰(zhàn)的國(guó)際形勢(shì)下,對(duì)蘇聯(lián)奉行“一邊倒”的國(guó)家政策中自上而下進(jìn)行的,政治因素占了主導(dǎo)地位。“同時(shí),調(diào)整也是為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃發(fā)展的要求,較少考慮到學(xué)科自身發(fā)展的需要,完全是一種自上而下的政府行為,是在高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制下進(jìn)行的,并自始至終處于政府的直接領(lǐng)導(dǎo)之下。政府一聲令下,全國(guó)高校即按既定調(diào)整方案和周密的計(jì)劃安排實(shí)施,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了大規(guī)模的合并調(diào)整?!保?]
院系調(diào)整計(jì)劃強(qiáng)行合并、調(diào)整了大多數(shù)著名學(xué)府,致使這些學(xué)校幾十年用心培養(yǎng)起來(lái)的良好辦學(xué)風(fēng)格被完全改變,甚至學(xué)校結(jié)構(gòu)、性質(zhì)也被強(qiáng)行更改。從深層次來(lái)看,除了有形的校園、建筑、圖書(shū)、設(shè)備等物理因素外,高等學(xué)校最為重要的無(wú)形的校園精神、學(xué)術(shù)氛圍的歷史積淀逐漸消失。
院系調(diào)整后,在新的意識(shí)形態(tài)和政治體制中,高等院校的身份和地位發(fā)生了深刻變化。從內(nèi)部講,新的大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)體制的建立,使得大學(xué)的學(xué)術(shù)自主性退居第二位,執(zhí)政黨的意志上升為全幅主導(dǎo)大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)的第一位的高度。高校被視為一個(gè)陣地,在實(shí)際管理中成為行政機(jī)關(guān)下屬單位。調(diào)整后的高校已納入到國(guó)家統(tǒng)一的教育計(jì)劃之中,大學(xué)作為教育機(jī)構(gòu)傳授知識(shí)的主導(dǎo)功用也發(fā)生了變化,“大學(xué)由此被劃分為一是從屬于黨的意志的學(xué)術(shù),二是從屬于黨的發(fā)展所需的后備軍培養(yǎng)教育活動(dòng)的兩個(gè)部分,大學(xué)的軌道與執(zhí)政黨執(zhí)政的軌道合二為一。高等教育由此步入到了從屬政治的、高穩(wěn)定狀態(tài)而缺少生機(jī)與活力的軌道”[8]。
多學(xué)院、多學(xué)科的大學(xué)之“大”已不復(fù)存在,“學(xué)”逐漸被“術(shù)”所取代,大學(xué)人文資源和精神嚴(yán)重流失。在統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校之間的不同個(gè)性、特色、差異最終消失。以往的學(xué)術(shù)獨(dú)立、思想自由、政教羅網(wǎng)無(wú)羈絆的學(xué)風(fēng)已經(jīng)很難得以延續(xù)。學(xué)術(shù)的自由氣氛由此而折,造成極大的負(fù)面影響[8]。而對(duì)文科教育的削弱不僅緣于對(duì)經(jīng)濟(jì)重要性的強(qiáng)調(diào),也出于對(duì)它“資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)”的政治否定。通過(guò)學(xué)科的課程改造,社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科被停止和取消,“文科危險(xiǎn)”和“文科無(wú)用”逐漸成為一種普遍的社會(huì)價(jià)值[8]。
政教分離、大學(xué)自治、學(xué)術(shù)獨(dú)立等通識(shí)教育實(shí)施的基礎(chǔ),在此次院系調(diào)整中被“調(diào)整”掉,政治、經(jīng)濟(jì)先行,國(guó)家功利主義甚囂塵上。從此,在高等教育精神喪失的同時(shí),國(guó)家培養(yǎng)的專業(yè)人才,失去了個(gè)性和活力,成為光榮的“螺絲釘”,工具性日益突出。
總之,我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)院系調(diào)整和專業(yè)設(shè)置的改革,從此納入了蘇聯(lián)式高度集中的專業(yè)教育模式。教育的重心放在了與經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān)的工程和科學(xué)教育上。這一與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同構(gòu)的教育制度,為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治建設(shè)迅速培養(yǎng)了大批專門(mén)化的人才,為20世紀(jì)五六十年代的工業(yè)化建設(shè)提供了有效的智力和人力資源的支持。但這一模仿蘇聯(lián)的高等教育制度和人才培養(yǎng)模式,以發(fā)展專門(mén)學(xué)院為主、崇尚專門(mén)化的院系調(diào)整改革極大地改變了大學(xué)的理念和大學(xué)的內(nèi)涵。在高等教育系統(tǒng)中,擔(dān)負(fù)著通識(shí)教育重任,被稱為現(xiàn)代教育的“軸心結(jié)構(gòu)”的綜合性大學(xué)經(jīng)調(diào)整后不再是真正意義上的多學(xué)院、多學(xué)科的大學(xué),而變成了具有德國(guó)大學(xué)的形式卻無(wú)德國(guó)大學(xué)精神氣質(zhì)的文理科綜合性大學(xué)。一批歷史悠久,有著優(yōu)良通識(shí)教育傳統(tǒng)的著名大學(xué),如清華大學(xué)、浙江大學(xué)等被改造成多科性工業(yè)院校,且是“理工分家”格局下的工程教育,成了蔡元培眼中的“高等專門(mén)學(xué)?!?。這種蘇聯(lián)的專業(yè)教育模式以培養(yǎng)“現(xiàn)成的專家”為目標(biāo),造成了學(xué)校和學(xué)科結(jié)構(gòu)的文理分馳、理工分家的局面,嚴(yán)重削弱了人文教育和綜合性大學(xué)功能,成功培養(yǎng)了新中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)機(jī)器上的“螺絲釘”和“革命磚”,喪失了自身獨(dú)立的個(gè)性。
在隨后的高等教育改革中,隨著中蘇關(guān)系惡化,按照蘇聯(lián)模式建立起來(lái)的專業(yè)教育被否定,但沒(méi)有回到科學(xué)的通識(shí)教育上來(lái),而是走向了迷狂的“文化大革命”。根據(jù)毛澤東“政治掛帥”教育思想,教育成為為無(wú)產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的專政工具。在建國(guó)初期被“爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)、改造”的知識(shí)分子,被貶為“臭老九”,人格遭踐踏,精神被迫害,知識(shí)無(wú)用論盛行。教育的人文性喪失殆盡,不允許有獨(dú)立的思想存在,教育的政治群性被發(fā)揮到極致,對(duì)教育的發(fā)展造成了無(wú)法彌補(bǔ)的惡果。當(dāng)許多高校20世紀(jì)80年代努力恢復(fù)曾經(jīng)在1952年被取消的專業(yè)時(shí),人們?nèi)钥梢愿械疆?dāng)時(shí)的院系調(diào)整是怎樣使許多大學(xué)失去了由歷史積淀而來(lái)的體現(xiàn)于課程設(shè)置中的精神氣。
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湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報(bào)2015年3期