羊年的春節(jié)還能愉快得出游嗎

北京市康達律師事務(wù)所 梁達

2014年10月12日，海南三亞又現(xiàn)“宰客”門，央視記者走訪發(fā)現(xiàn)，三亞宰客不僅依舊，而且花樣翻新，手法更加高明。買25斤水果，結(jié)果少了4斤；吃海鮮進門價格200元，結(jié)帳變成770元。羊年的春節(jié)臨近了，屢禁不止的宰客事件讓人們不想要問今年的春節(jié)游還能愉快地玩耍嗎。

近年來旅游景區(qū)宰客事件頻頻傳出

三亞的宰客問題已經(jīng)是個老問題了。早在2012年的龍年春節(jié)，三亞就爆出游客吃海鮮天價菜單的丑聞。網(wǎng)友“黑人光輝”在微博上貼出了一張只有7道海鮮、而價格卻高達9746元的天價菜單。天價菜單被宰的錢都夠到國外玩一趟了。菜單的就餐日期是2012年1月27日，臺號是亞龍灣，就餐人數(shù)是8位?？偣颤c了7道海鮮：墨魚點了8斤(分椒鹽、辣炒和白灼)，單價298元，共2380元；白灼蝦2斤，共76元；山龜燉湯3.2斤，共832元；一份6.5斤的清蒸鋸緣青(蘭)蚧，2340元；辣炒雞腿螺5.5斤，522元以及9.5斤的軍曹魚，2660元等菜，共計9746元。事件曝光后，管理部門竟然先以“零投訴”以及“無法舉證”回應(yīng)，隨后被宰的游客微博舉報，媒體更是爭相報道，三亞方面才妥善處理了那一次地區(qū)公關(guān)危機。遺憾的是，事過不久，三亞又被曝出110元一杯的高價牛奶，再次讓公眾失望。

旅游宰客現(xiàn)象不是個案。2013年的國慶黃金，周香格里拉爆出的強賣門，同樣讓公眾對世外桃源大跌眼鏡。2013年10月6日，在麗江開往香格里拉的旅游大巴，快到虎跳峽的時候，一名導(dǎo)游開始向游客收取藏民家訪自費項目的費用。部分游客迫于無奈，按導(dǎo)游要求交納了自費項目的費用，對一些不配合的游客，導(dǎo)游則開始進行人身威脅。旅游團領(lǐng)隊稱當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游非?？植?，甚至?xí)训蹲臃诺接慰筒弊由?。游客拒絕繳費竟被導(dǎo)游強行趕下車，向迪慶州旅游局投訴，工作人員批評游客理性消費觀念不對，“你就按這個價格一交了，旅行社和導(dǎo)游誰都不趕你?！泵鎸τ杏慰团臄z錄音，執(zhí)法人員要求游客刪掉，并稱：“我說拘留你就拘留你，你侵犯了我的人權(quán)！像你這樣的游客，我們是不歡迎的?！眻?zhí)法人員還說，“像你這樣的滾蛋！永遠不要來香格里拉！把你攆掉！”

和農(nóng)民工比工資過于矯情狹隘

春節(jié)剛過，又迎來新一年的招工季。記者從招聘網(wǎng)站發(fā)布的分類信息數(shù)據(jù)報告了解到，目前北京市用工荒居于國內(nèi)首位。同時，司機成為目前國內(nèi)最難招的職位。而在十大供不應(yīng)求的職位中，建筑工人薪資最高，平均每月9621元，這一水平高于全國一線城市平均工資，且超過了一般白領(lǐng)收入水平。

在一則關(guān)于招工難的新聞中，更多被談起的，卻是農(nóng)民工的“高收入”。動輒和農(nóng)民工比工資，儼然正在成為無處不在的生活方式。而緊隨于其后的，無疑是可以想象的網(wǎng)友反應(yīng)。譬如網(wǎng)友感嘆收入遠低于農(nóng)民工，譬如網(wǎng)友只怪自己沒體力與技術(shù)?？偠灾环N潛意識依舊呼之欲出：農(nóng)民工的收入太高，此種高于全國一線城市平均水平，甚至遠超一般白領(lǐng)的收入，實在太不正常。

說實話，每次看到類似的消息，我都只想道聲“矯情”。不錯，農(nóng)民工的日均收入是“相當(dāng)可觀”，但包括白領(lǐng)在內(nèi)的辦公室人士，他們與農(nóng)民工的工資實在不具有可比性。從現(xiàn)實的角度來看，農(nóng)民工的工資充其量只是一種“裸工資”，而白領(lǐng)等群體雖然賬面上的收入看似不高，卻有著或少或齊備的福利待遇，還有看得見的上升空間。只拿“裸工資”來比較，這樣的心理太膚淺與矯情。

對于農(nóng)民工，真正應(yīng)該關(guān)注的焦點，絕對不應(yīng)在他們看起來高得嚇人的收入上，而是需要更多關(guān)注他們的日常境遇，譬如工作環(huán)境的惡劣，譬如社會福利的缺失，甚至還有其不得不遭遇的欠薪問題。白領(lǐng)就應(yīng)該是收入相對優(yōu)越的群體，至少，他應(yīng)該高過純體力勞動的農(nóng)民工，這樣固化的社會心理，是“比工資”舉動總會發(fā)生的內(nèi)在緣由。

《北京青年報》 2015.03.04作者：王聃

關(guān)注熱門提案議案背后的真問題

每年兩會，在大量提案、議案都只有一部分會占據(jù)媒體的版面，引起人們的熱議。哪些提案議案最受關(guān)注？一些是由于關(guān)系民生、引起大量共鳴，如關(guān)于教育改革、空氣治污等議題。而另外一些則因為種種原因引起爭議。

今年也不例外，目前為止，引起共鳴的題目有全國工商聯(lián)關(guān)于廢除出租車專營的提案、人大代表宗慶后關(guān)于盡快取消汽車限購限行的建議等；而因為爭議而火的也有一些，比如：九三學(xué)社提出的“盡快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員‘巨額藏現(xiàn)’的提案”，以及全國政協(xié)委員張禮慧提案“產(chǎn)假應(yīng)延長至3年”。

一些提案引起爭議是正常的，這也是“第二會場”對“第一會場”有效補充與糾偏。然而，有些爭議性的議案提案，其實無關(guān)國計民生，但是相關(guān)的討論卻沒有及時停止，反而還是繼續(xù)占據(jù)大量的輿論空間，以致遠遠超過它們自身的分量。這種景象見得多了，不免覺得是公眾精力的集體浪費。

這其實也容易理解，人人都有獵奇心與好勝心。中規(guī)中矩的議題，激發(fā)不了表達的欲望，而專業(yè)性太強的議題，普通大眾想?yún)⑴c也不知道從哪里下嘴。唯有那些較吸引眼球的爭議觀點，每個人都可以根據(jù)常識和經(jīng)歷表達觀點。

選擇關(guān)注哪個話題是個人權(quán)利，選用什么姿勢也是個人權(quán)利。但對整個社會來講，過多的口水傾瀉在少數(shù)幾個抓眼球的議案提案上，意味著公共討論的低效，無益于真問題的解決。

輿論空間沒有我們想象的那么廣闊無垠，兩會就這么些天，新聞容量就那么大，每個人的精力就那么多。你可以讓吐槽占滿你的兩會時間，但如果把視野放得更開闊一點，我們確實應(yīng)該多過濾掉一些水分太大的議題，而多關(guān)注一些真實重要的議題。

《新京報》 2015/03/04新京報社論

返鄉(xiāng)筆記勾勒的農(nóng)村現(xiàn)狀亟待正視

春節(jié)假期，一些返鄉(xiāng)見聞在網(wǎng)絡(luò)間傳播，這其中尤以《一位博士生的春節(jié)返鄉(xiāng)筆記》傳播最廣。這篇字數(shù)不多的返鄉(xiāng)筆記，以作者上大學(xué)后返鄉(xiāng)時觀察到的鄉(xiāng)村變化，尤其是最近兩年農(nóng)村的變化，展示了青壯勞動力流失后鄉(xiāng)村的現(xiàn)實圖景。這樣的圖景，雖有不同的表現(xiàn)形式，在有些地方甚至是以物質(zhì)極大繁榮的方式表現(xiàn)出來，但仍難以消弭中國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)以及鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的趨同問題。

在最近幾十年的大部分時間里，正是中國經(jīng)濟快速成長期。中國經(jīng)濟的快速增長，得益于中國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的比較優(yōu)勢。奠定這個比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)，就是相對廉價的勞動力資源。而大量且供給相對穩(wěn)定的勞動力資源的出處，主要分布在農(nóng)村，特別是分布在那些人多地少、窮山惡水的農(nóng)村。從這個意義上講，如果沒有農(nóng)民工，就沒有中國經(jīng)濟的高速增長。

但是，有所謂比較優(yōu)勢，也就有“比較劣勢”。由20世紀50年代工業(yè)化進程所強化的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，具體到農(nóng)業(yè)上，就是計劃經(jīng)濟的“剪刀差”結(jié)構(gòu)以及由此所形成的一系列后遺癥；具體到農(nóng)村建設(shè)上，就是公共財政支出以及公共產(chǎn)品供給的不足；具體到農(nóng)民權(quán)益上，就是各種權(quán)利以及國民待遇上的非平等性。也正是由于這些在短期內(nèi)難以消除的“比較劣勢”，中國經(jīng)濟增長的成果，很難被回饋傳遞到那些輸出了大量廉價勞動力的鄉(xiāng)村。

從某種角度講，問題正在于比較優(yōu)勢與“比較劣勢”之間大致對應(yīng)的正比例關(guān)系。比較優(yōu)勢強，則“比較劣勢”也強，反之亦然。于是，許多地方在獲得財富的沖動之下，為了經(jīng)濟增長，而有意識地通過強化“比較劣勢”而增強比較優(yōu)勢。而比較優(yōu)勢和“比較劣勢”在經(jīng)濟增長背景下的同時走強，正是城市愈益現(xiàn)代化而鄉(xiāng)村日趨衰落破敗的根本原因之一。

而問題更在于，鄉(xiāng)土農(nóng)村這一塊，曾經(jīng)是、現(xiàn)在仍是中國人和中國文明的根系深扎之地，搬不走、抹不掉，永遠是中國的一部分，在未來可見相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，也必然是中國發(fā)展進程中回避不了的議題。農(nóng)村的現(xiàn)狀，靠城市的現(xiàn)代化覆蓋不住，甚至靠城鎮(zhèn)化也消除不了，而必須靠農(nóng)村建設(shè)本身來解決。缺省農(nóng)村建設(shè)議題的經(jīng)濟增長，忽視農(nóng)村現(xiàn)實的發(fā)展規(guī)劃，忽略農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的社會治理，其結(jié)果都必然是退回到原點的事倍功半的折騰式前行。

《光明日報》 2015/02/26作者：嚴元

搶紅包是商機還是陷阱

2月2日晚10時左右，人們突然發(fā)現(xiàn)支付寶紅包被微信封殺，點擊“發(fā)微信好友”后顯示“無法分享到微信”。騰訊的解釋是：“近期微信收到用戶舉報，很大一部分涉及假貨售賣、虛假紅包、欺詐等違規(guī)行為的源頭都來自于少數(shù)第三方平臺的鏈接分享。騰訊公眾平臺近期將對違規(guī)的第三方平臺行為進行逐步整治。”

中國銀聯(lián)發(fā)布的《2014年移動互聯(lián)網(wǎng)支付安全調(diào)查報告》顯示，10%的被訪者曾遭遇過網(wǎng)上交易詐騙，比2013年提高了4個百分點；其中釣魚網(wǎng)站、木馬病毒及虛假退款仍是主要的欺詐手段。

春節(jié)期間紅包搶到手軟的同時，有網(wǎng)友反映近期因微信搶紅包而遭遇信息泄露，被騙錢款等。有專家指出，網(wǎng)絡(luò)紅包有人搶，卻無人管。這些互聯(lián)網(wǎng)金融引發(fā)的新問題，如今既沒有明確的法律解釋，監(jiān)管部門也出現(xiàn)缺位，造成很多現(xiàn)實的困惑。

魯振旺稱，發(fā)紅包一般有兩種方式：一種是熟人之間場景，一種是平臺發(fā)放的場景，而具體落實到支付安全上，至少目前看還沒有發(fā)生大規(guī)模的惡性事件問題，當(dāng)然肯定也必須逐步加強安全性，否則是會被用戶拋棄的。

李嘉說，在這場搶紅包大戰(zhàn)中，存在使用者還不知道的情況下紅包就給出去。當(dāng)一些業(yè)務(wù)或者使用行為還沒有成為主流之前，相關(guān)的監(jiān)管和法律沒有跟上也是正常。但經(jīng)過這次紅包大戰(zhàn)背后的營銷，很多傳統(tǒng)銀行的高管表示，銀行要積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)金融，擁抱技術(shù)、手段、意識等。

2015/03/04《新京報》 記者 郭永芳

專家稱養(yǎng)老金20年貶值近千億元 投資保值難啟動

人力資源和社會保障部副部長胡曉義近日透露，2014年職工養(yǎng)老征繳收入增長明顯低于支出增長，養(yǎng)老基金收支缺口愈加明顯，一些省份當(dāng)期已經(jīng)收不抵支。

養(yǎng)老金“貶損”問題較重

全國人大財經(jīng)委副主任委員郝如玉介紹，由于養(yǎng)老金只能存在銀行或是購買國債，收益根本跑不過CPI。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民也指出，養(yǎng)老金存銀行、購買國債，好處是保證了安全，沒有風(fēng)險，但是收益確實比較低，只有百分之二點幾。

即便按照銀行利率計算，基金也是在“虧”——五年定期存款的利率在5%左右，相差一個點，2.83萬億每年的“損失”理論上就是283億元。

多年來，累計損失觸目驚心——中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文測算，以CPI作為基準，養(yǎng)老金在過去20年貶值將近千億元。

相比之下，用于戰(zhàn)略儲備的全國社會保障基金，由于允許市場化運營，自2000年成立至2013年底，基金累計投資收益4187.38億元，年均投資收益率8.13%，遠超過同期2.46%的年均通貨膨脹率。

是什么阻礙了養(yǎng)老金投資保值，讓養(yǎng)老金“趴窩”貶值？

“統(tǒng)籌層次低是阻礙養(yǎng)老保險基金開展有效投資運營的根本原因?！比珖舜蟠?、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成說，“由于不能全國統(tǒng)籌，養(yǎng)老金不能啟動投資管理，多年來的呼吁就變成了無效之功?！?/p>

郝如玉介紹，未來基本養(yǎng)老保險基金規(guī)模還將進一步擴大，如果這種貶值繼續(xù)下去，對我國整個養(yǎng)老制度都將造成極大的損害。

“保命錢”該如何安放？

值得關(guān)注的是，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革為養(yǎng)老金投資運營帶來了“窗口期”。鄭功成說，國家正在制定職工養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案和養(yǎng)老保險基金投資政策。

全國政協(xié)委員宋豐強指出，按照《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，實現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌是2015年必須完成的任務(wù)。

如果一旦實現(xiàn)了全國統(tǒng)籌，養(yǎng)老金又該投資到哪里？

全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩說：“養(yǎng)老金市場化運營并不是去‘炒股’，而是通過多元化的資產(chǎn)配置，抗擊通脹保值增值，通過委托專業(yè)機構(gòu)并輔以專業(yè)化監(jiān)管來保障資金安全?！?/p>

那么由誰來投，怎么投才能確保安全？這在國際社會上也是一個大問題。目前專家比較推崇的是“新加坡模式”——勞資雙方繳費、政府投資管理、政府承擔(dān)風(fēng)險。

新加坡的養(yǎng)老金由中央公積金局集中管理和投資，和政府的公共建設(shè)目標緊密結(jié)合，承諾公積金所有者固定回報約4%，投資收益超過部分歸財政所有，不足4%則由政府補貼。

《新華網(wǎng)》 2015/03/05侯雪靜 徐博 趙葉蘋