磐石市黑石鎮(zhèn)美化環(huán)境典型材料

李海勝

黑石鎮(zhèn)地處磐石市東南部，屬于丘陵地勢，幅員面積237平方公里，城區(qū)面積1.2平方公里；東與樺甸相鄰、南與輝南接壤。轄1個社區(qū)、11個行政村、68個自然屯；現(xiàn)有人口22210人、7171戶，其中：農(nóng)業(yè)人口19392人、5949戶，勞動力11401人。域內(nèi)沒有工礦企業(yè)，年財政收入180萬元，實(shí)際上黑石鎮(zhèn)是全市相對貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委政府針對黑石鎮(zhèn)的實(shí)際情況，沒有好高騖遠(yuǎn)，沒有空談口號，而是把增加農(nóng)民幸福指數(shù)，開展凈、美、綠工程，讓百姓生活在一個干凈、整潔、美麗的環(huán)境作為工作重點(diǎn)。2011年我鎮(zhèn)通過反復(fù)調(diào)研，廣泛征求意見，多次召開黨委會研究制定了符合我鎮(zhèn)的2年環(huán)境整治計劃。第一年清理被占用的植樹臺，清理違章建筑，清理柴草垛，清理垃圾，統(tǒng)一柵欄。第二年實(shí)施綠化、美化，全天候保潔。確定了以文明走廊這條線為突破口，以公路沿線村屯建設(shè)為重點(diǎn)，以綠化、美化、常年保潔為必備條件，全面輻射到全鎮(zhèn)各個行政村的模式。通過2年的不懈努力，我鎮(zhèn)的環(huán)境得到了明顯改善，并連續(xù)3年獲得全市文明走廊建設(shè)第一名，綠化工作連續(xù)3年獲得全市優(yōu)秀獎，環(huán)境整治工作連續(xù)3年獲得了先進(jìn)單位，2013年我鎮(zhèn)被列入了吉林地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會的觀摩點(diǎn)。我鎮(zhèn)的綠化、美化工作被省里領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為“視覺的盛宴，美的享受”。

黑石鎮(zhèn)在環(huán)境美化方面的主要做法。首先是恢復(fù)植樹臺、清理占道建筑、清理村內(nèi)、公路兩旁的柴草垛。工作組針對占用植樹臺的農(nóng)戶挨家挨戶通知，并要求有異議的農(nóng)戶3日內(nèi)到黑石鎮(zhèn)政府進(jìn)行確權(quán)。第四天我鎮(zhèn)同時雇用4臺鉤機(jī)，每臺鉤機(jī)配備一名經(jīng)管站人員，一名包村工作組，一名村級干部，拿著土地臺賬、米尺，對有異議的農(nóng)戶現(xiàn)場打地。第一天還有部分農(nóng)戶前來進(jìn)行打地印證，第二天開始已經(jīng)沒有農(nóng)戶進(jìn)行阻撓。首戰(zhàn)告捷增強(qiáng)了我們工作的信心，全鎮(zhèn)通過同樣的做法恢復(fù)黑石鎮(zhèn)至磐石、黑石鎮(zhèn)至松山鎮(zhèn)、黑石鎮(zhèn)至紅旗嶺鎮(zhèn)的主干道植樹臺15公里，黑石鎮(zhèn)到各行政村村部所在屯植樹臺近40公里。

拉下來清理違章建筑和破損柵欄遇到了極大的阻力，我們逐戶的宣傳沒有起到很好的作用，我們雇車?yán)迕翊碜叱鋈タ疵鞒擎?zhèn)永紅村先進(jìn)村屯，老百姓看到同樣是農(nóng)民生活的環(huán)境有這么大的差距，深有感觸，回來后用照片和親身感受向農(nóng)民宣傳，起到了明顯的效果。農(nóng)民思想上的轉(zhuǎn)變，使我們看到了希望，我們決定趁熱打鐵找出突破口，召開了支部會議決定黨員、干部帶頭清理，分類推進(jìn)，老百姓看到干部帶頭也都跟著動了起來。政府在財力十分困難的情況下，積極籌措資金，將公路沿線村屯的柵欄進(jìn)行了統(tǒng)一更換，每延長米補(bǔ)貼給農(nóng)戶一半的資金，老百姓看見政府真的給補(bǔ)貼，都積極按照標(biāo)準(zhǔn)更換了柵欄。公路沿線以外的村屯看到效果，沒有等靠，而是積極行動起來，將屯內(nèi)的違章建筑破損的柵欄全部清理。

比較難的是清理公路兩側(cè)和村屯內(nèi)的柴草垛，我們針對這一問題，首先印制了柴草垛在屯內(nèi)危害宣傳單，并要求10日內(nèi)搬遷出屯，公路兩旁的要搬遷離公路50米以外，屯內(nèi)的要搬遷至下風(fēng)口200米以外，開始的時候很難開展工作，老百姓不理解，我們就挨家挨戶的宣傳，勸其搬遷，一次不行兩次，兩次不行就多次。其次對全鎮(zhèn)的柴草垛進(jìn)行了摸底，建立了臺賬，實(shí)行銷賬制度。每天都要報告一次，通過報告了解搬遷進(jìn)度。第三全體干部施行包保柴草垛，每名干部包保3～5個柴草垛，保證柴草垛順利搬遷。第四對拒不搬遷的讓其簽訂拒不搬遷柴草垛責(zé)任承擔(dān)書，讓老百姓感覺不搬遷不行。第五區(qū)別對待，對村內(nèi)的孤寡老人的柴草垛由干部親自搬遷，并安排專人定期負(fù)責(zé)搬運(yùn)回屯，對有的釘子戶我們也采取了一些特殊辦法，比如：有一家開食雜店的農(nóng)戶，我們就找到民警進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證搬遷順利進(jìn)行。還有的村屯整屯有抵觸情緒，工作組一去不是家里沒有人就是沒空，針對這一情況我們成立了30人的工作組，雇用鉤機(jī)，裝卸車，進(jìn)駐村屯，并提前找到愿意配合搬遷的兩個農(nóng)戶做示范，提高了老百姓的積極性。通過努力，全鎮(zhèn)公路兩旁和屯內(nèi)基本看不見柴草垛，即消除了火災(zāi)隱患，又為環(huán)境整治打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

第二是綠化工作。植樹臺的恢復(fù)、村屯違章建筑的清除、統(tǒng)一的柵欄的矗立需要整齊劃一的樹木進(jìn)行點(diǎn)綴，我們鎮(zhèn)深刻分析了以往年年栽樹年年光，來年還是一個樣的原因，總結(jié)原因有三方面，一是樹木品種的選購。二是栽植環(huán)節(jié)技術(shù)。三是管護(hù)不到位。針對這些問題，我鎮(zhèn)專門請教了林業(yè)局技術(shù)人員，購買的樹苗以本地樹苗優(yōu)先，栽植的時候進(jìn)行深挖坑，沙土地?fù)Q土，澆水，培樹盤，踩實(shí)。為了防止樹木遭到人為損壞，成立了看護(hù)小組，農(nóng)閑時間每5天巡視一次，農(nóng)忙時間天天要在路上巡視，防止老百姓損壞或打藥，每年的秋季對損壞的樹木進(jìn)行統(tǒng)計，當(dāng)年挖坑，來年補(bǔ)植。經(jīng)過幾年的努力，我鎮(zhèn)的公路、村屯綠化得到了很大的改善，全市連續(xù)3年綠化現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。

第三是美化工作。沿線村屯的美化購買高品位的串紅和自己培育一般的花卉實(shí)施栽植，第一年到了栽植花卉的時候，鎮(zhèn)里統(tǒng)一購買花苗，雇用專業(yè)隊伍劃線、客土進(jìn)行栽植，專業(yè)人員負(fù)責(zé)鋤草、施肥、噴藥、澆水。隨著綠化工作的不斷推進(jìn)，老百姓思想也有所轉(zhuǎn)變，由一開始的漠不關(guān)心，到主動的參與一些管護(hù)工作，到互相比著誰家門口的花長的更鮮艷。第二年開始基本不用專業(yè)隊伍，花苗由村里購買或者培育后，發(fā)到各個農(nóng)戶家里，由農(nóng)戶按照標(biāo)準(zhǔn)和要求栽植。每年施肥2次，除草3次，旱季由保潔員負(fù)責(zé)通知農(nóng)戶澆水。保潔員負(fù)責(zé)看管和養(yǎng)護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)有病害出現(xiàn)及時報告，由農(nóng)業(yè)站負(fù)責(zé)打藥。

公路兩旁的美化實(shí)施種植二代步登高，鎮(zhèn)里統(tǒng)一購買花籽，雇用專業(yè)人員實(shí)施種植，每年的5月份種植，間苗2次由專業(yè)人員完成，鋤草3次（第一次鋤草由專業(yè)人員完成，防止人員多損苗嚴(yán)重）其余兩次由11個行政村按照責(zé)任段完成。施肥2次由專業(yè)人員完成，旱季澆水由鄉(xiāng)路辦完成。每到夏季，進(jìn)入黑石就好像進(jìn)入了花的海洋。

第四是環(huán)境保潔。采取集中清理、常年保潔、共同管護(hù)、互相監(jiān)督的辦法。

集中清理：農(nóng)戶自家門前每個月的15日為集中清掃，垃圾堆放到門口，村里統(tǒng)一負(fù)責(zé)清運(yùn)。公共部分由村里進(jìn)行清理。

常年保潔：每個屯有一名專職的保潔員，對日常的衛(wèi)生進(jìn)行管理，工資從轉(zhuǎn)移支付里支付。

共同管護(hù)：花苗、樹苗栽植后，農(nóng)戶對村屯的花卉、樹木進(jìn)行門前三包，包栽植、包存活、包清理。

互相監(jiān)督：保潔員對庭院衛(wèi)生進(jìn)行檢查，指出衛(wèi)生方面的問題，馬上進(jìn)行整改，達(dá)到全面保潔。

在資金方面主要是爭取上級部門的幫扶資金。外出人員返鄉(xiāng)看到黑石環(huán)境的變化都說變化太大了，我們都感覺到很自豪。