省委組織部幫扶榆樹市雙合村新農(nóng)村建設情況的調(diào)查

2014年以來，省委常委、組織部長齊玉和省委組織部及有關(guān)部門單位高度重視榆樹市太安鄉(xiāng)雙合村的新農(nóng)村建設幫扶工作，積極協(xié)調(diào)、扎實推動，有力地推進了雙合村新農(nóng)村建設幫扶工作。一年來，累計爭取各級項目19項，爭取資金約2800萬元，使雙合村新農(nóng)村建設綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村人居環(huán)境切實得到改善。

一、 強化領(lǐng)導，提供組織保障

省委組織部成立幫扶組織機構(gòu)，并根據(jù)工作需要，向雙合村派駐了新農(nóng)村建設駐村指導員，進一步加強了對新農(nóng)村建設工作的幫扶力量。一是領(lǐng)導親臨調(diào)研。省委常委、組織部長齊玉同志2次深入雙合村調(diào)研，聽取相關(guān)部門幫扶雙合村的情況匯報，了解雙合村發(fā)展情況，看望慰問貧困黨員群眾，對新農(nóng)村示范村建設工作做出重要指示；省委組織部徐晗副部長、于洪巖副部長以及長春市委組織部同志多次到村調(diào)研，幫助分析情況，解決困難。二是派駐專人，長期駐村督促指導。省委組織部機關(guān)黨委人事處具體負責新農(nóng)村建設幫扶工作，為充實幫扶力量，從機關(guān)處室專門抽調(diào)了董博同志作為駐村指導員，并任該村黨總支副書記，全年累計在村工作約150天，為村里做了大量工作。

二、發(fā)展生產(chǎn)，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)

省委組織部高度重視雙合村的經(jīng)濟發(fā)展，積極協(xié)調(diào)各級有關(guān)部門單位，幫助該村爭取資金項目，發(fā)展集體經(jīng)濟。主要包括：一是爭取200萬元專項資金，依托村里成立的農(nóng)機種植合作社，建設了890平方米的農(nóng)機大庫，購買玉米收割機、水稻收割機等農(nóng)用機械。二是通過招商引資方式，吸引榆樹市煙草公司在雙合村建立了煙葉種植基地。三是協(xié)調(diào)水利農(nóng)道橋建設項目，修建了一座30米長、5.5米寬的大橋。四是幫助申請農(nóng)業(yè)全程機械化示范項目，將屯內(nèi)通往田地及田地間的12公里泥土路，統(tǒng)一修建為砂石路，保證機械設備在田間高效使用。五是鼓勵和支持村民發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè)，募集5000元設立養(yǎng)鵝基金。支持村民成立養(yǎng)殖合作社，邀請省農(nóng)科院專家現(xiàn)場技術(shù)指導，并幫助養(yǎng)殖場協(xié)調(diào)小額貼息貸款。六是在村里籌備成立雙合村粉條加工合作社。

三、關(guān)注民生，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設力度

省委組織部從村民最關(guān)心、受益最直接的項目入手，幫助農(nóng)民解決危房改造、安全飲水、衛(wèi)生醫(yī)療、救助困難群眾等迫切問題，受到村民一致歡迎。一是充分利用國家和省里農(nóng)村危舊房改造項目，幫助雙合村74戶住房困難群眾喬遷新居。二是申請水利部門安全飲用水項目支持，在村里打深井1眼，并安裝了蓄水罐和凈化設備，重修和鋪設了覆蓋全村的管線。三是幫助村部一樓西側(cè)改建了100平米的標準化衛(wèi)生所，協(xié)調(diào)長春市青聯(lián)為衛(wèi)生室捐贈便攜X光儀、B超儀、心電儀各1套，協(xié)調(diào)長春大學特教學院在暑假期間送醫(yī)療下鄉(xiāng)。四是為近30戶困難黨員和老人送去米面油等生活用品，先后為18名困難學生送去了生活學習用品，幫助1名殘疾人家庭無戶口孩子落戶口，幫助1名孤兒辦理孤兒證相關(guān)手續(xù)，并送到省孤兒學校就讀。

四、抓好文化建設，促進鄉(xiāng)風文明

省委組織部為雙合村積極協(xié)調(diào)人力、財力、物力，發(fā)揮統(tǒng)籌整合資源的優(yōu)勢，建好農(nóng)村文化陣地，活躍農(nóng)村文化生活，促進鄉(xiāng)風文明健康穩(wěn)步發(fā)展。一是建設5000平的集景觀、休閑、運動為一體的文體廣場。二是積極協(xié)調(diào)聯(lián)通公司，為村里安裝寬帶，線路覆蓋全村。村里建立團風農(nóng)民信息服務站，協(xié)調(diào)長春大學團委捐贈電腦23臺。設立擁有圖書500冊的農(nóng)民圖書角。鼓勵村民建設2個網(wǎng)店。三是聯(lián)系榆樹市教育部門幫助修繕村小，鋪設900平方米紅磚操場，新建學校公廁1座。協(xié)調(diào)了一批運動器材。并從長春大學、省民間作家協(xié)會、團省委等單位協(xié)調(diào)圖書2500余冊，為30名村小學生每人發(fā)放一套15本必讀圖書。四是開通“美麗雙合村”微信公共帳號，累計發(fā)布宣傳微信30余條；為村里申請注冊“太安雙合”商標；聯(lián)合長春大學建立了大學生社會實踐基地，并舉辦了文藝演出。成立30人的黨群志愿服務隊，與長春大學團風志愿者服務隊結(jié)對；成立雙合村秧歌隊，開展“我眼中的家鄉(xiāng)”農(nóng)民攝影活動，有8位農(nóng)民作品獲長春市農(nóng)民攝影作品獎。

五、建設美麗鄉(xiāng)村，全面推進人居環(huán)境整治

省委組織部以公共基礎(chǔ)設施、垃圾處理、美化綠化亮化為重點，加強村內(nèi)公共服務設施配套，改善農(nóng)民居住條件，讓雙合村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。一是為村里申請長春市鄉(xiāng)村公路維護項目，翻修破損水泥路8公里。二是協(xié)調(diào)申請國家農(nóng)村公路建設指標6公里，交通部門幫助協(xié)調(diào)了相應配套資金。三是協(xié)調(diào)省市農(nóng)發(fā)辦專項資金，在村內(nèi)新修水泥U型槽排水溝1萬延長米。四是協(xié)調(diào)榆樹市財政項目200萬元，建成圍墻約1萬延長米，新建大門271個。五是幫助申請省林業(yè)廳村屯綠化項目資金180萬元，對村內(nèi)路兩側(cè)進行綠化。六是幫助申請榆樹市財政“一事一議”獎補資金30萬元，修建了5處垃圾填埋點，購買了3臺垃圾清運車，為每戶配備一輛手推車。幫助申請環(huán)保部門農(nóng)村環(huán)境整治項目資金60萬元，修建垃圾池14個，安放一批垃圾箱。七是幫助安裝太陽能路燈100盞。

六、加強農(nóng)村基層黨建工作，推進基層民主管理

在省委組織部的幫扶下，雙合村堅持把新農(nóng)村建設和黨建相結(jié)合，把新農(nóng)村建設作為檢驗黨建成效的載體，在新農(nóng)村建設過程中加強基層黨組織建設和黨員隊伍鍛煉。一是擴建標準化村部。在原有建筑面積240平的平房村部基礎(chǔ)上加建2層。二是開展群眾路線教育實踐活動。征求群眾意見四輪，整理出班子問題清單14條，組織學習近20次，建立規(guī)章制度3個。中央督導組還到村里開展了調(diào)研，給村里進一步做好工作給予了極大鼓勵。三是打造服務型黨組織。完善為民服務工作站工作制度，深化民情大走訪制度，暢通群眾反饋意見渠道。四是抓好黨員隊伍和農(nóng)村實用人才建設。選送2名輟學初中生到長春公共關(guān)系學校就讀。五是倡導文明鄉(xiāng)風。幫助村里制定“身邊榜樣”評選制度，設定助人為樂、尊老愛幼、勤儉致富、尊師重教、明星家庭5類典型，規(guī)定每半年評選一次。2014年8月，首次評選完成，共有1個家庭、1對夫妻和3位個人當選。

一年多來，在省委常委、省委組織部長齊玉的堅強領(lǐng)導和當?shù)攸h委政府、各幫扶單位的大力幫扶支持下，經(jīng)過駐村幫扶干部和鎮(zhèn)、村干部特別是廣大村民的積極參與支持，雙合村已經(jīng)有了翻天覆地的變化，新農(nóng)村建設取得了豐碩的成果。下一步，雙合村班子和全村百姓將繼續(xù)拼搏進取，進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、不斷提高農(nóng)民素質(zhì)、大力弘揚文明鄉(xiāng)風、加強基層黨建，帶領(lǐng)全村人民過上更加殷實、幸福的生活，為全省新農(nóng)村建設積累寶貴經(jīng)驗。一要抓好基礎(chǔ)設施建設工程收尾和驗收。做好村屯綠化、路邊溝修建、田間路建設等工程的收尾工作。做好各項基礎(chǔ)設施建設工程項目資金的驗收和監(jiān)管。協(xié)助村里建立完善日常管理工作制度；二要完善提升新農(nóng)村發(fā)展水平。由村農(nóng)機合作社牽頭，引導農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，由合作社統(tǒng)一進行耕種管理。擴大農(nóng)村服務機械規(guī)模，培育農(nóng)機操作人才隊伍，力爭實現(xiàn)農(nóng)村隊伍域外作業(yè)創(chuàng)收。謀劃申報畜牧小區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，引導農(nóng)民加大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。培育普及村民電子商務意識和基礎(chǔ)知識，幫助一批村民建設網(wǎng)店。發(fā)揮村加工專業(yè)合作社作用，用好“太安雙合”商標，申請食品安全質(zhì)量QS認證，打造雙合村自有商品，提高村民發(fā)展生產(chǎn)能力；三是繼續(xù)夯實黨建基礎(chǔ)。按照齊玉部長提出的培養(yǎng)黨員隊伍后繼力量的要求，扶持各方面帶頭人，注重年輕黨員培養(yǎng)，進一步提升村班子的影響力和戰(zhàn)斗力。探索推進“社區(qū)化”服務型村黨組織建設，規(guī)范服務內(nèi)容、服務隊伍、基礎(chǔ)業(yè)務和服務制度，實現(xiàn)各項工作規(guī)范化。努力營造文明鄉(xiāng)風，把雙合村培育打造成全省新農(nóng)村建設和基層黨建標兵村和樣板村。