加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)的研究與思考

張虹

（河北民族師范學(xué)院，河北 承德 067000）

加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)的研究與思考

張虹

（河北民族師范學(xué)院，河北 承德 067000）

加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)既是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的重要舉措，也是高?？焖侔l(fā)展的迫切需要。為了更好地建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期黨的教育事業(yè)發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，我們必須采取切實(shí)措施，研究探討在思想觀念、能力水平、機(jī)制保障等方面的方法和途徑，以提升高校干部隊(duì)伍素質(zhì)，開拓教育事業(yè)發(fā)展的新境界。

高校；干部隊(duì)伍；建設(shè)；思考

在我國(guó)高等教育迅猛發(fā)展的大背景下，高校的改革發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，怎樣建設(shè)一支強(qiáng)有力的高校干部隊(duì)伍就顯得十分迫切。早在1938年10月毛澤東同志在黨的六屆六中全會(huì)的報(bào)告中就強(qiáng)調(diào)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部，是不能完成其歷史任務(wù)的”，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。另外，于2013年11月12日召開的十八屆三次會(huì)議通過的 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件，既是全面提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平的現(xiàn)實(shí)需要，也是為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障的內(nèi)在要求。因而，落實(shí)好《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，選好用好干部是高校黨委的一項(xiàng)十分重要任務(wù)，選好用好一個(gè)干部，就是樹好一面旗幟。我們必須著眼于時(shí)代要求，不斷探索高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，推動(dòng)高?？焖侔l(fā)展、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求

（一）建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的需要

高等教育作為教育事業(yè)的龍頭，具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、為社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)職能，在科教興國(guó)戰(zhàn)略中肩負(fù)著重大的責(zé)任和使命。它的發(fā)展質(zhì)量如何不僅影響整個(gè)教育事業(yè)，而且關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的未來。因而，高校的改革發(fā)展需要有一個(gè)良好的體制機(jī)制和科學(xué)發(fā)展政策支撐，更需要加快自身改革的步伐。當(dāng)前我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，高等教育在改革發(fā)展中雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，但面臨的困難和矛盾依然很多，人才培養(yǎng)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和數(shù)量還遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，教育觀念滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、教育資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題在一些高校還比較突出。

（二）建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是高?？焖侔l(fā)展的需要

高校各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨的方針、政策及十八大提出的關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略部署和全面貫徹黨的教育方針的重任，要以弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為己任，培養(yǎng)學(xué)生愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)新意識(shí)，提高實(shí)踐能力。因此，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛和具有良好的作風(fēng)素質(zhì)的干部隊(duì)伍尤為重要。只有這樣，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能駕馭全局、凝聚人心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大師生員工為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變，為創(chuàng)建高素質(zhì)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)而努力。

（三）建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是高校工作的必然要求

隨著我國(guó)改革開放形勢(shì)的更加深入，人們的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向正在發(fā)生深刻變革，多年來形成的深層社會(huì)矛盾也日益凸現(xiàn)出來。高校作為各種意識(shí)形態(tài)交匯和碰撞的最前沿，將面臨更加復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，這對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了新的更高要求。近些年來，高校干部隊(duì)伍素質(zhì)雖然得到一定程度提高，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，但也應(yīng)看到，高校干部隊(duì)伍整體建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提高。一些干部在工作中缺乏主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性，離政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、觀念新的高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，離客觀現(xiàn)實(shí)的要求還有較大差距。

二、高校高素質(zhì)干部應(yīng)具備的基本要求

高校建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)黨的建設(shè)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神,辦好社會(huì)主義大學(xué),保證教育事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的一項(xiàng)重大工程,也是高校組織工作的一個(gè)亟需研究和實(shí)踐的重要課題。因而，本人認(rèn)為高校高素質(zhì)干部應(yīng)具備的基本要求有以下幾個(gè)方面：

（一）具有較高的政治理論素質(zhì)

在高校改革和發(fā)展的實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)駕馭全局，審時(shí)度勢(shì)，站位高,具有前瞻性。善于從大局考慮問題，特別是在復(fù)雜的情況下，能夠自覺運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題和解決問題，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，不折不扣地執(zhí)行黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針。

（二）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和科學(xué)文化素養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，樹立正確的人才觀和教育質(zhì)量效益觀，要有豐富的教育管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識(shí)水平，博學(xué)多才,自覺成為知識(shí)、智慧和能力的擁有者。要能正確處理教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)以及學(xué)生個(gè)性發(fā)展的關(guān)系，善于化解各種矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性。

（三）具有開拓進(jìn)取和優(yōu)良的工作作風(fēng)。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，自覺做到知人善任，大事講原則，小事講風(fēng)格，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，深入實(shí)際，調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。要自覺遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，凝聚師生員工的力量，以高尚的人格魅力影響和帶動(dòng)本單位職工高效地開展工作，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。

三、高校高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)的研究思考

（一）善于學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自覺性

提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，把握精髓，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分析問題和解決問題的能力，加大教育培訓(xùn)力度，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來及干部在線網(wǎng)絡(luò)課堂等形式有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，使他們不斷更新知識(shí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、熟悉教育規(guī)律，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)能力，努力適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求。

（二）加強(qiáng)管理，完善機(jī)制

高校的教育和管理工作要進(jìn)一步健全和完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，重視群眾公論、注重個(gè)人素質(zhì)，更要注重個(gè)人業(yè)績(jī)考核，不僅看是否能干得了，更要看是否干得好，通過干部考核評(píng)價(jià)為干部提高素質(zhì)提供參考依據(jù)，形成正確的干部用人導(dǎo)向。

（三）加強(qiáng)人文關(guān)懷，提升綜合素養(yǎng)

加強(qiáng)高校干部隊(duì)伍建設(shè)要通過人文素質(zhì)教育大力提升干部的綜合素養(yǎng)，包括道德修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、人生態(tài)度等。引導(dǎo)廣大干部充分認(rèn)識(shí)消極保守思想阻礙高?？焖侔l(fā)展的危害，使廣大干部樹立正確的理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)解決責(zé)任意識(shí)與敬業(yè)、樂業(yè)的問題。

（四）注重教育，加快對(duì)年輕干部的培養(yǎng)

加快對(duì)年輕干部的教育和培養(yǎng)，要對(duì)他們進(jìn)行馬克思主義政治理論教育，引導(dǎo)他們樹立正確理想信念，更要側(cè)重加強(qiáng)對(duì)年輕干部的實(shí)踐鍛煉，交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分給年輕干部展示才華的機(jī)會(huì)，要?jiǎng)?chuàng)造條件通過崗位交流、掛職鍛煉等形式，讓年輕干部在實(shí)際工作中經(jīng)受考驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，自覺培養(yǎng)全局意識(shí)、群眾觀念、合作精神。

（五）強(qiáng)化干部管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人

高校黨組織要按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限、職責(zé)定位和工作任務(wù)，推行依法公開權(quán)力運(yùn)行流程；要把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，建立自上而下的監(jiān)督機(jī)制。主要體現(xiàn)三個(gè)方面：一是要建立用人責(zé)任追究機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門在用人問題上的制約和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正任用干部中存在的問題，使選拔干部工作逐步走上規(guī)范化、制度化進(jìn)程；二是制定完善干部監(jiān)督機(jī)制。多層次、全方位的了解掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)違紀(jì)干部采取必要誡勉談話、調(diào)離崗位等防范措施，有針對(duì)性的進(jìn)行批評(píng)教育，從源頭上加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障；三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度是目前管理工作中的首要任務(wù)。

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：A

：2095-3763（2015）01-0091-02

2014-08-26

張虹（1960-），女，遼寧錦州人，河北民族師范學(xué)院公共課部黨支部書記，高級(jí)政工師，研究方向?yàn)辄h建思想政治工作。